Заря. 1994 г. (с. Красное)

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТАХ В целях оказания помощи гражданам в строительстве ^конструкции) и приобретении жилья ПОСТАНОВ 1. Установить, что: граждане Российской Федерации, признанные в уста новленном порядке нуждающимися в улучшении жилищ ных условий, получают безвозмездные субсидии на стро ительство или приобретение житья в соответствии с по становлением Правительства Российской Федерации от 10 декабре 1993 г. N 1278 "Об утверждении Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшен™ жилищных условий, оезвоз мездных субсидий на строительство или приобретение жилья"; юридические лица и граждане Российской Федерации получают заемные средства для строительства (реконст­ рукции) и приобретения жилья, а также обустройства на коммерческой основе. 2. Утвердить прилагаемое Положение о 1жилищных кредитах. Установить, что действие Положения о жилищных кредитах распространяется на кредиты, получаемые для строительства и приобретения недвижимого имущества на садовых и дачных участках. 3. Органам исполнительной власти субъектов Россий ской Федерации активизировать работу по предоставле нию или продаже гражданам Российской Федерации и юридическим лицам застройщикам земельных участков под жилищное строительство. 4. Правительству Российской Федерации в 3 месяч- . ный срок внести в Государственную Думу Федерального Собрания законопроект об изменении налогообложения прибыли банков, полученной от предоставления кредитов на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья, а также обустройство земельных участков для жилищного строительства. | 5. Рекомендовать предприятиям и организациям раз­ личных форм собственности в порядке оказания содей ствия своим работникам в улучшении жилищных условий предоставлять банкам гарантии на погашение получаемых работниками предприятий кредитов на строительство (ре конструкцию) и приобретение жилья, а также обустрой­ ство земельных участков для жилищного строительства, а также частично или полностью погашать их за счет своих средств. •6. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания. Президент Российской Федерации П р о й д е т м н о г о л е т , и , в ы н у в и з а л ь б о м а ф о т о г р а ф и ю , о н и с л е г к о й г р у с т ь ю в с п о м н я т э т о т д е н ь , в с п о м н я т ш к о л ь н ы х д р у з е й , у ч и т е л е й , в ы п у с к н о й б а л . В п е р е д и у н и х , в ы п у с к н и к о в , ц е л а я ж и з н ь . Р а д о с т и и о г о р ч е н и я , т р е в о г и и н а д еж д ы , в с т р е ч и и р а с с т а в а н и я - в с е эт о ещ е б у д е т . В о т т о л ь к о д е т с т в о у х о д и т н а в с е г д а . Е щ е н е с к о л ь к о ч а с о в ш у м н о г о , в е с е л о г о п р а з д н и к а , и ш к о л ь н ы е г о д ы с т а н у т в о с п о м и н а ­ н и е м , к о т о р о е о с т а н е т с я у н и х н а в с ю ж и з н ь . А ещ е с о х р а н и т с я ш к о л ь н а я д р уж б а , н е п о д в л а с т н а я в р е м е н и и р а с с т о я н и я м . И р а д о с т н о , и г р у с т н о , и н е м н о г о т р е в о ж н о н а д у ш е у р е б я т : ч т о ж д е т и х в з а в т р а ш н е й в з р о с л о й Москва, Кремль, 10 июня 1994 года N 1180 Б.ЕЛЬЦИН. ж и з н и , к а к с л о ж и т с я о н а в э т о н е п р о с т о е в р е м я . В д о б р ы й п у т ь ! Н а с н и м к е : п о с л е д н и й в е ч е р в м е с т е . Ф о т о В . Г у с е в а . ПОЛОЖЕНИЕ 1. Настоящее Положе­ ние разработано в соответ ствии с Законом Россий ской Федерации "Об осно- вах Федеральной жилищ­ ной политики" и Указом Президента Российской • Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2281 "О разработ ке и внедрении внебюджет­ ных форм инвестирования жилищной сферы".* 2. Основной целью на стоящего Положения явля ется определение общего порядка оказания кредит нефинансовой поддержки населению в решении жи лищной проблемы при ис ­ пользовании гражданами собственных средств, а так­ же безвозмездных субси­ дий, полученных на строи­ тельство или приобретение жилья на основании поста новления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. N 1278 "Об утвержден™ Положе­ ния о предоставлении гражданам Российской Фе ­ дерации, нуждающимся в улучшении жилищных ус­ ловий, безвозмездных суб­ сидий на строительство или приобретение жилья". 3. Положение устанав­ ливает порядок предостав­ ления банками на террито­ рии Российской Федерации юридическим и физиче- -- ским лицам кредитов на строительство (реконструк­ цию) жилья, обустройство земельных участков, а так­ же на приобретете жилья при условии залога недви­ жимого имущества (ипоте­ ка). 4. При кредитовании строительства (реконструк­ ции) или приобретения жилья банком могут предо­ ставляться три вида жи­ лищных кредитов: а) краткосрочный или долгосрочный кредит, пре­ доставляемый юридиче ­ ским и физическим лицам на приобретение и обуст­ ройство земли под предсто­ ящее жилищное строитель­ ство (земельный кредит); б) краткосрочный кре дит на строительство (ре конструкцию) жилья, пре доставляемый юридиче ским и физическим лицам для финансироватшя стро отельных работ (строитель ный кредит); в) долгосрочный кре дот, предоставляемый фи­ зическим и юридическим лицам для приобретения жилья (кредит на приобре тени^ жилья). 5. Юридическими лица­ ми, на которых распростра няется настоящее Положе т е , являются: застройщик инвестор (организация, осуществля ющая инвестиции в сферу жилищного строительства); генеральный подрядчик (осуществляющий весь комплекс строотельно-мон тажных работ под ключ); подрядные оргатза ции, участвующие в строи тельном цикле; другие юридические ли ца, приобретающие недви жимость в жилищной сфе ре. 6. Кредитование жи лищного строительства производится при условии отвода застройщику в уста­ новленном порядке земель ного участка и наличия разрешения соответствую­ щих органов на строитель ство жилья. 7. Кредит на строитель ство (реконструкцию) жилья предоставляется в рамках предусмотренных проектами и договорами подряда на осуществление строительно монтажных работ сроков и стоимости строительства (реконструк­ ции). 8. Жилищное кредито­ вание осуществляется при соблюдении основных принципов кредитования: целевого использования, обеспеченности, срочности, платности, возвратности. О ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТАХ Подтверждением целе­ вого использования креди та является предоставление заемщиком документов об использовании полученной ссуды на строительство или приобретение жилья либо на приобретение и обует ройство земли под предсто ящее жилищное строитель ство. Обеспечением кредита является залог заемщиком недвижимого имущества (включая сооружаемое или приобретаемое за счет кре дита), имущественных прав на недвижимое имущество, другого имущества и иму щественных прав, которые в соответствии с законода тельством Российской Фе дерации могут использо ваться в качестве залога. Подтверждением воз вратности является предо ставление заемщиком доку ментов о его платежеспо собности. 9. Выдача строительно­ го кредита осуществляется путем открытия кредитной линии, при этом ссуда вы дается заемщику по частям, соответствующим стоимо сти законченных этапов строительно-монтажных работ. Банк вправе осуществ­ лять финансирование работ путем поэтапного аванси рования денежных средств в соответствии с графиком строительства. В процессе финансиро вания строительства банк осуществляет инспекцию этапов работ, контроль за целевым расходованием де нежных средств, соблюде нием стоимости и графика строительства. 10. Сумма выдаваемого банком кредита не должна, как правило, превышать 70 процентов от стоимости приобретения и обустрой ства земли, строительства (реконструкции) или сто имости приобретаемого жилья, зафиксированной в закладной, при условии вложения заемщиком недо стающих средств (собствен ных или полученных в виде субсидий из бюджетов или от предприятий) в размере не менее 30 процентов сто­ имости кредитуемого объ­ екта. 11. Основными доку­ ментами, определяющими взаимоотношения банка и заемщика при предоставле ч^ии ссуды, являются кре дитный договор и договор о залоге (об ипотеке). 12. В кредитном дого­ воре определяются: цель получения ссуды, срок и размеры кредита, порядок выдачи и погашения креди­ та, инструмент кредитова - ния (процентная ставка, условия и периодичность ее изменения), обеспечение кредитного обязательства заемщика, условия страхо вания ссуды, способ и фор мы проверки обеспеченно­ сти и целевого использова­ ния кредита, санкции за нецелевое использование и несвоевременный возврат ссуды, размеры и порядок уплаты штрафов, порядок расторжения договора, дру­ гие условия по соглашению кредитора и заемщика. 13. Конкретные условия жилищного кредитования устанавливаются банком по согласованию с заемщи ком. В качестве инструмен­ та кредитования возможны использование переменной процентной ставки, индек­ сирование суммы основно го дожа, отсрочка плате­ жей заемщика. 14. В зависимости от вида кредита в договоре о залоге (об ипотеке) опреде ляется форма, размер и по рядок залогового обеспече­ ния кредита. Предметом залога могут быть: а) земельный участок под строительство, являю­ щийся собственностью за емщика, или другие иму щественные права на этот участок; б) готовое жилье или незавершенное строитель ство; в) другие виды имуще­ ства и имущественных прав. 15. В качестве гарантии (поручительства) погаше­ ния предоставляемых бан­ ками жилищных кредитов возможно использование: для юридических лиц - га­ рантий банка, в котором открыт расчетный счет за емщика, а также другого банка, страховой компании и других юридических лиц; для физических лиц - по ручательства одного или более граждан, страховой компании и других юриди ческих лиц. 16. Заложенное имуще­ ство подлежит страхованию залогодателем от рисков ут раты и повреждения. 17. Решение о предо­ ставлении строительного кредита принимается бан ком кредитором на основе кредитной заявки заемщи­ ка. Помимо заявления на выдачу ссуды, в котором указывается цель и срок использования кредита, а также форма его обеспече­ ния, в заявку входят: для юридических лиц- заемщиков учредительные и регистрационные доку­ менты; бухгалтерский ба ланс предприятия; график поступления доходов и обязательных платежей; до ­ кументы, подтверждающие наличие обеспечения ссу­ ды; технико экономическое обоснование использова ния кредита и расчет пред­ лагаемой окупаемости кре дитуемых затрат; докумен­ ты, подтверждающие права на участок застройки, и разрешение на строительст во; проекгно сметная доку ментация, утвержденная в установленном порядке; копии договоров на осуще­ ствление подрядных строи­ тельных работ; другие до­ кументы по требованию кредитора; для физических лиц - документы, подтверждаю­ щие права на участок за­ стройки; разрешение на строительство; согласован ная в установленном по­ рядке проектно-сметная документация; документы, необходимые для опреде­ ления платежеспособности заемщика; другие докумен­ ты по требованию банка. 18. На этапе рассмотре­ ния заявки кредитор осу­ ществляет комплексный анализ кредитоспособно­ сти заемщика, его финан­ совой устойчивости, оце­ нивает бюджет строитель­ ства (источники финанси­ рования и намерения по использованию построен­ ного жилья продажа, сдача в аренду), потребности рынка жилья в местораспо­ ложении застройки. 19. До полного погаше­ ния суммы основного дол­ га и процентов по ссуде за­ емщик не имеет права без письменного согласия бан ка продать или переусту­ пить имущественные права на недвижимое имущество третьему лицу. 20. В случае невозмож ности возврата кредита за­ емщиком производится об­ ращение взыскания и реа лизация заложенного иму­ щества для покрытия убыт­ ков банка в порядке и на условиях, определяемых законодательством Россий ской Федерации. 21. При выявлении не­ целевого использования ссуд, полученных на стро­ ительство или приобрете ние жилья, учреждения банков имеют право до­ срочно взыскивать выдан­ ные ссуды.