Заря. 1993 г. (с. Красное)

и «ЗАРЯ» 13 ноября 1993 года 3 стр. -< ВЫСТУПЛЕНИЕ Бориса Николаевича Е л ь ц и н а потелевидениюВноября (Окончание. Начало на 1 стр.) и Трагические события в Москве третьего—четвертого Я октября вызвали человеческие жертвы. Горе пришло «в наш общий дом . Даже через месяц мы не собираем- а с я оценивать всю палитру драматических событий и //анализировать вызвавшие их причины. Для всех нас //ныне самое главное— заглянуть в будущее . Определи- )) СЯ’ ЧТ° Аепать Дальше. Понять и заставить работать // экономические механизмы созидания, сплочения обще //ства, гражданского мира, согласия между людьми раз- //личной политической ориентации. Ибо в том, что про- (( изошло, виновата не только политика. Свою заметную, «если не сказать решающую, роль сыграли экономичес- <кие неурядицы и трудности. И уж потом на них, на эти ((трудности наложились политические спекуляции. Каждый имеет право на образование. Причем в го-" сударственных и муниципа­ льных образовательных уч­ реждениях— также бесплат­ но. По Конституции каждый имеет право на благоприят ную окружающую среду , на достоверную информа - цию о ее состоянии, на воз мещение ущерба ог эколо­ гического правонарушения. По новой Конституции ка ждый гражданин имеет пра в о на возмещение государ­ ством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием государ­ ственных органов >1ли долж ностных лиц. Никому в России не дано нарушать права, свободы и законные интересы других граждан, подрывать основы правового статуса личности, конституционного строя, обо роноспособности и безопас ности страны. Я назвал только некото­ рые нормы, закрепленные в Конституции, но в целом могу сказать: уровень гаран тируемых прав и свобод че ловека, механизмы их за­ щиты соответствуют совре­ менным международным стандартам. Такой Конституции Рос­ с и я еще не имела. □ Конституция России— это конституция демократичес­ кой республики. Ни один человек, ни одно учрежде­ ние в государстве не впра ье претендовать на всю власть. В проекте последователь но проведен принцип раз­ деления законодательной, исполнительной и судебной властей. Каждый орган, каж дое должностное лицо бу­ дут действовать самостоя­ тельно, но в пределах сво­ ей компетенции. Конституция ставит надеж ный заслон противоборству между ними. Наоборот, она ориентирует власти на сог­ ласованную работу, на вза имодействие, а не на вы­ явление отношений. В исключительных случа­ ях Президент получает пра во распустить Государствен ную Думу, а парламент — отстранить от должности Президента. Конституция России зак­ репляет принципы идеоло­ гической свободы и много­ партийности. Никакая идео­ логия, никакая партия впредь не вправе претендовать на единоличное господство. Важнейший вопрос, кото­ рый вперные удалось от­ регулировать на конститу­ ционном уровне,—это воп­ рос о федеративном уст­ ройстве России. Новая Кон­ ституция — это Конституция подлинно федеративного государства. Конституция провозглаша ет, что республики, края, об ласти, автономная область, автономные округа имеют равные права и равный ста туе. В то же время государст венная власть ни в коем случае не собирается по­ кушаться на духовную и культурную самобытность наций. Наоборот, она поддержи вает и будет поддерживать понятное и законное стрем ление всех народов России к сохранению и развитию родного языка, культуры, традиций. Это в полной ме ре относится и к русскому народу. □ На завершающем этапе подготовки проекта Консти туции удалось существенно улучшить ее текст. Из нее исключен ряд опасных по ложений, которые были на вязаны бывшим Верховным Советом. Значительно усложнена процедура принятия попра­ вок. Теперь никому не бу­ дет разрешено перекраи­ вать ее по своей прихоти. Уважаемые граждане Рос сии! Чудес не бывает. После принятия Конституции пона добится время, чтобы жизнь государства вошла $ нор­ мальную колею. Тем не м« нее принятие Конституции —это событие огромной ва жности. Все развитые государст­ ва прошли свой нелегкий путь к нынешнему благопо­ лучию. Теперь, принимая Конституцию, свою страте­ гическую перспективу оп ределяет и Россия. Нам нужна Конституция, чтобы не шаракаться из стороны в сторону, чтобы успокоиться, чтобы делать меньше ошибок. Конечно, научиться жить по правилам, провозглашен ным Конституцией, будет нелегко. Но давайте начнем. А то, что не успеет сделать наше поколение, доделают Чаши дети. Референдум по Конститу ции станет серьезным эк­ заменом для граждан и по литиков России. Не секрет, что не все за­ интересованы в ней. Конституция не нужна тем силам, которые попытались в октябре развязать граж­ данскую войну Конституция не нужна се паратистем. Для них укреп ление Российского государ ства означает крах собст­ венных амбициозных пла­ нов. Новая Конституция не нужна преступным мафиоз ным, коррумпированным группировкам, потому что она устанавливает сильную государственную власть, а ^ значит— порядок и закон­ ность. Но Конституция меобходи ма большинству честных граждан. За Конституцию все, кто хочет, чтобы в России не было ни диктатуры, ни дик татсров, ни произвола, ни насилия; за Конституцию все, кто хочет, чтобы в России ут­ вердились демократия и свобода, стабильность и гражданский мир, чтобы в согласии и сотрудничестве жили все народы нашей страны; за новую Конституцию все у кого слово Россия вызы­ вает чувство гордости и вол нения, кто хочет, чтобы она была великим, процветаю­ щим государством. Не сомневаюсь, что вы, дорогие соотечественники, за это ,за Россию! Спасибо. СЕГОДНЯ зачастую мож­ но услышать мнение о том, что в экономике как осно­ ве политики ничего вообще пока менять не надо. Да- вайте-де дождемся выбо­ ров, работы федерального собрания. Не будем нару­ шать достигнутое хрупкое макроэкономическое равно весие. Будем беречь и сох­ ранять его, а что дальше— там видно будет. Придет но вый парламентский корпус, и пусть он вместе с прави­ тельством определяет даль нейшую судьбу экономиче­ ских реформ. Есть и другая точка зре­ ния. Суть ее—до формиро­ вания Федерального Собра­ ния правительству нужно действовать быстро, жест­ ко, решительно. Тем более что неизвестно, каким бу­ дет новый парламентский корпус. Может быть, собы­ тия последних дней скажут ся таким образом, что опять останутся два непримири­ мых, вечно спорящих меж­ ду собой крыла, не способ ных прийти к согласию. По­ тому и не стоит ждать вы­ боров, а уже сейчас до ми­ нимума сократить государ­ ственную поддержку пред­ приятий АПК и ВПК, напра­ вить высвободившиеся фи­ нансовые ресурсы на обес­ печение потребностей насе ления. Такая акция будет носить, как утверждается, санирующий характер, да и народ успокоит. Третьи возражают, пола­ гая, что таких мер прини­ мать никак нельзя. Ведь по­ страдают важнейшие отрас­ ли народного хозяйства, фун даментальная наука. Оста­ нутся без работы жители сложившихся в рамках ВПК городов-заводов. К тому же в конечном счете эффект подобной санации будет кратковременным. В итоге проиграет вся экономика. Есть и придерживающие­ ся более спокойных пози­ ций, считающие, что надо продолжать дела текущие, те, что диктуют погодные условия. Закончить сбор урожая. Подготовиться к зиме. Конечно, резоны есть и в первом, и во втором, и в третьем ... Так же ,как и в десятом, двадцатом мнении. Истина же, видимо, лежит где-то между ними. В чем же она? Так просто не ответишь, но определить ее можно, если дать точную и строгую оценку экономи­ ческого состояния страны. Мы должны, наконец, по­ нять, где мы, в какой точке экономической динамики на ходимся— кризиса, стагна­ ции, стабилизации или подт­ ема. Какую из этих точек проходит каждая народно­ хозяйственная отрасль — промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь, энергети- 4 октября 1993 года в Дрезгалово И. В. Антонов на тракторе ДТ-75 в нетрез вом состоянии совершил на езд на жилой дом . Прово­ дится проверка. I 11 октября 1993 года в I Красном на улице Совхоз- ' ная неизвестная женщина МНЕНИЕ ЭКОНОМИСТОВ ЧТОБ Объективная, честная, трезвая оценка неизбежно приведет к выводу о том, что экономика не заверши­ ла еще своего погружения в пучину кризиса. Не дос­ тигла дна экономического спада. Слишком велико тя желое наследие прошлого, слишком весомы ошибки, половинчатость, медлитель­ ность, противоречивость экономических преобразо­ ваний. И каждый день, час, потерянные для оздоровле ния экономики, ведут к уг лублению поразившего ее кризиса. Времени для пассивного ожидания решений Ф е д е ­ рального Собрания просто нет. Нужно работать. Сегод ня. Сейчас. Каждый день. Иначе на фоне сохраняю­ щихся экономических труд­ ностей снова будут возни­ кать попытки путчей, мяте­ жей и провокаций. Ускорить позитивный ход экономических реформ — значит исключить возмож­ ность появления социально- экономических основ траги ческих событий. Необходи­ мо незамедлительно про­ водить в жизнь те предло­ жения, которые уже неод­ нократно высказывались предпринимательскими стру ктурами, обсуждались в пе чати, обосновывались в по­ ступающих в правительство докуметах, содержатся в ма териалах самого правитель­ ства, а также в материалах комитетов и комиссий быв шего парламента и оказав­ шихся не принятыми в силу тех или иных причин. Нуж­ но делать то, что в принци пе ясно, но что не делалось из-за противостояния на по литическом Олимпе. Нужны реальные экономические ре зультаты. Именно они— глав ный аргумент в политичес­ ких дискуссиях. Нельзя, как это случилось после августа 1991 года; терять драгоцен­ ные дни и недели. Что же нужно сегодня? Как «выбить» иждивенчес­ кую почву из-под ног «лю­ бителей колбасы по 2.20 и водки по 3.12?» По сути, только одним — активной политикой в области зар­ платы, налогов и цен. Пе­ ред правительством здесь стоят не простые задачи. Да, нужны значительные средства для экономичес­ кого подъема, решения со­ циальных проблем. Но все- таки получение бюджетом этих средств через налого­ вые каналы должно быть в границах разумного. Нельзя обирать до нитки тех, кто под угрозой применения но жа похитила личные вещи у гражданки В. А. Чреватой. Ведется следствие. 12 октября неизвестные лица в Бредихино у А. Ф . Атамановой украли двух честно трудится. Честно от­ читывается всей своей при былью перед государством. Надо прежде всего навести порядок в поступлении на­ логов. Заставить платить тех, кто пока уклоняется от на­ логовой ноши. Ведь не сек­ рет, что громадный, неуч­ тенный денежный оборот ускользает от налогов, не­ прерывно провоцирует но­ вые витки инфляционной спирали, роста цен. И если навести здесь экономичес­ кий порядок, наверняка мо жно будет снизить налого­ вые платежи для товаро­ производителей. Они, будь Ы НЕ те ^уверены, сумеют напра­ вить высвободившиеся сре­ дства в инвестиции, на об­ новление и расширение про изводства. Да и сами налоги долж ны быть дифференцирова­ ны. На что-то вполне мож­ но установить налоговую ставку в 95, а на что-то в 2 или 5 процентов—с учетом социальной значимости, сте пени влияния на ход эконо мических реформ, реальной отдачи для всего народно­ го хозяйства. Поддержива­ ться прежде всего должны те, кто производит самое необходимое для населения — хлеб, молоко, детское пи­ тание и детскую одежду , товары повседневного спро са. Инструментом гибкой налоговой политики долж­ ны стать и различные объ­ екты налогообложения —, доходы, прибыль, земля, капитал, имущество, недви­ жимость. Словом, нужно проводить демократичную; и справедливую налоговую политику, учитывающую все нюансы, аспекты хозяйствен ной жизни. Либерализация налоговой политики должна сопровож даться либерализацией го­ сударственной политики в области заработной платы. Почему, скажем, в себесто имость продукции можно включать только четыре ми нимальные зарплаты? А ес­ ли работник работает за пятерых? Почему пятую зар плату надо платить ему из прибыли? Какие тут резоны? В чем тут экономический расчет государства? Зачем толкать предприятия на раз дувание штатов? Пора, дав­ но пора снимать ограниче­ ния на зарплату, связанные с регулированием ее вели­ чины в себестоимости про­ дукции. Пусть производст­ венные издержки предпри­ ятий отрегулирует конкурен ция. А ставки налогообло­ жения личных доходов? На­ сколько оправданы они при нынешних высоких темпах инфляции? Одновременно в комп­ лексе с налогами, зарплатой оправданы активная цено­ вая политика, дальнейшая либерализация цен и внеш­ неэкономической деятель­ ности. Высокая цена не пу­ гает, когда можно много за работать. Высокая цена не толкает на многодневные митинговые стояния, если за это время можно зара­ ботать средства на дорого­ стоящий товар. Сильная це новая политика освободит овец. Проводится проверка. 16 октября в Половнево обнаружен труп Р. Е. Б§ко- тиной, 1953 года рождения. Проводится проверка. ка. МИЛИЦЕЙСКАЯ ХРОНИКА ПОВТОРИЛОСЬ и бюджеты разных уровней от непомерного груза дота ций, даст средства для со­ циальных выплат. Налоги, зарплата, цены— это и есть главная точка от счета для действий после пережитых страной собы­ тий. От решения этих воп­ росов зависит мотивация к труду, отсюда пойдут но­ вые импульсы развития эко комических реформ . Это подтверждает и опыт дру­ гих стран. Чудо экономиче­ ского подъема—это чудо экономического прагматиз­ ма, здравомыслия в рефор мах, заинтересованности в труде и его результатах. Достижение этих резуль­ татов, рост экономической эффективности производст­ ва— цель всей экономичес­ кой политики, всех ее ком­ понентов — приватизации, структурной перестройки, инвестиционной деятельное ти. Заявления о привержен ности глубоким рыночным реформам пора подкреп­ лять делами. Например, трудно рас­ считывать, что после про­ исшедших в стране собы­ тий к нам сломя голову по­ бежит иностранный капи­ тал. Иностранных инвесто­ ров и так-то было немного. И так-то они приглядыва­ лись к нам с опаской. Им нужны политическая ста­ бильность, гарантии того, что их капитал не погибнет в политических водоворо- « тзх. Потому-то нельзя по­ лагаться пока лишь на ино­ странные инвестиции, хотя они, конечно, будут . Но бу дут все же не в том объе­ ме, который желателен и необходим. Значит, нужно всячески расчищать кана­ лы для отечественных ин­ вестиционных ресурсов, рас шивать возникшие здесь «узкие места». Надо реаль но заинтересовать отечест­ венных предпринимателей в инвестиционной деятель­ ности, диверсификации ка­ питала, открытии новых предприятий. А для этого прежде всего необходимо убрать многочисленные бю рократические препоны на пути предпринимательства. Каждый знает, сколько их надо преодолеть тому, кто отважится зарегистриро-< вать свое предприятие. Де сятки раз надо будет прой ти через чиновничьи руки, кресла, столы. Десятки раз поклониться, а то и отку­ питься от придирок чинов­ ничьей братии. Зачем нуж­ на эта армия чиновников? Не она ли главный против­ ник регистрационного прин ципа открытия новых пред приятий? Действующий ны не разрешительный прин­ цип в самом начале отбива ет всякую охоту открыть свое дело... Реформам сегодня, как ни когда, нужны комплекс­ ность, системность, после­ довательность. Половинча­ тость, топтание на месте лишь содействуют форми­ рованию экономической ос новы мятежей, противосто яний, кровавых попыток воз врата к прошлому. Лучшая гарантия против повторе­ ния таких попыток в буду­ щем— ощутимое для всек\ продвижение вперед эко комических реформ . «Э и Ж * . 16 октября во время пре сечения преступления ра­ ботником милиции в Море- во было применено табе­ льное оружие. Проводится проверка. 19 октября 1993 года в Ищеино обнаружен труп В. А. Сотникова.