Заря. 1991 г. (с. Красное)

2 стр. 18 октября 1991 года «Заря» П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Президиума Верховного Совета РСФСР ОБ ИТОГАХ РАССМОТРЕНИЯ НА СЕССИЯХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РСФСР, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, РАЙОНОВ , ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВ ВОПРОСОВ РАБОТЫ СОВЕТОВ, ИХ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ПЕРИОД ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕРЕВОРОТА Заслушав информацию председателя Комитета Вер ховного Совета РСФСР по вопросам работы Советов народных депутатов и раз витию самоуправления Г, С, Жукова о реализа­ ции Советами народных депутатов РСФСР постано вления Президиума Верхо­ вного Совета РСФСР от 23 августа 1991 года «О деятельности Советов на­ родных депутатов РСФСР во время государственного переворота», Президиум Верховного Совета РСФСР отмечает, что Верховные Советы республик в соста­ ве РСФСР, Советы народ ных депутатов краев, об­ ластей, автономной облас­ ти, автономных округов, большинство местных Со­ ветов народных депутатов рассмотрели на сессиях вопрос о работе Советов, их органов и должностных лиц по выполнению ука­ зов Президента РСФСР в период государственного переворота и приняли со­ ответствующие решения. Представленные в Пре­ зидиум Верховного Сове­ та РСФСР материалы пока зывают, что на сессиях Верховных Советов респу­ блик в составе РСФСР, краевых, областных и ме­ стных Советов народных депутатов РСФСР депутаты в основном объективно оценили действия органов Советов и их должност­ ных лиц в дни переворо­ та, За беспринципность, ме длительность и неприня» тие своевременных мер освобождены от занимае­ мых должностей 17 пред­ седателей краевых и обла стных Советов народных депутатов, На прошедших сессиях подали в отстав­ ку в полном составе пре­ зидиумы Алтайского, Кра­ снодарского, Красноярско­ го краевых, Липецкого, Мурманского, Нижегород­ ского, Ростовского и Сара товского областных Сове­ тов народных депутатов. Прокуратурой РСФСР возбуждено 30 уголовных дел в отношении должно­ стных лиц местных Советов народных депутатов, под державших своими дейст­ виями участников перево­ рота. Президиум Верховного Совета РСФСР также отме чает, что на сессиях Вер­ ховных Советов. Карельской АССР, Коми ССР, Северо- Осетинской ССР, Респуб­ лики Татарстан, Амурско­ го, Белгородского, Влади­ мирского, Новосибирского, Оренбургского, Псковского областных Советов народ­ ных депутатов не дана принципиальная оценка действиям должностные лиц Советов и их органов по выполнению конституци онных обязанностей в чре звычайной ситуации. Прикрывая свое бездей­ ствие, президиумы Влади­ мирского и Новосибирско­ го областных Советов при няли 20 августа постанов­ ления, в которых не содер жится политико-правовой оценки переворота, ГКЧП не квалифицирован как антиконституционный ор­ ган, В Карельской АССР, Амурской и Оренбургской областях президиумы Сове тов дали оценку трагичес­ ким событиям на третий день переворота, а в Северо-Осетинской ССР и Псковской области органы государственной власти не выразили своего отноше­ ния к случившемуся. Вер­ ховный Совет Коми ССР в своем постановлении по­ считал, что его президиум действовал строго в рам­ ках Конституции Коми ССР, однако именно этот орган Совета отправил на места 19 августа указание о выполнении постановле­ ний ГКЧП. На сессии Верховного Совета Республики Татар­ стан одобрена деятель­ ность Президента респуб­ лики М, Ш, Шаймиева а дни переворота, несмотря на то. что в городе Каза­ ни было запрещено прове дение митингов, демонст­ раций и шествий и прези дентским указом введена цензура на средства мас­ совой информации. За неисполнение консти туционных обязанностей в период переворота Прези диум Верховного Совета РСФСР освободил от дол жности ряд председателей краевых и областных Со­ ветов народных депутатов, а Президент РСФСР — председателей исполкомов краевых и областных Со. ветов, В связи с обращением в Верховный Совет РСФСР народных депутатов РСФСР В. В. Донских (Липецкая область), Л. А, Иванченко (Ростовская область) и А. И. Рябова (Тамбовская область) Президиум Верхо вного Совета РСФСР при­ нял меры по проведению депутатского расследова­ ния деятельности этих де­ путатов в период государ ственного переворота. Президиум Верховного Совета РСФСР постановля­ ет: 1, Принять к сведению информацию о состоявших ся сессиях Верховных Со­ ветов республик в составе РСФСР, Советов народных депутатов краев, областей, автономной области, авто­ номных округов, районов, городов и поселков по во просам работы Советов, их органов и должностных лиц в период государствен ного переворота. 2. Отметить, что Прези­ диумы Верховных Советов Карельской АССР, Коми ССР, Сев)еро-Осетинской ССР. Республики Татарстан не дали принципиальной оценки действиям антико нституционного комитета по чрезвычайному положе нию в СССР, а Амурский, Белгородский, Владимир­ ский. Новосибирский, Орен бургский и Псковский об­ ластные Советы народных депутатов, не исполнившие конституционные обязанно сти с 19 по 21 августа,— действиям соответствующих должностных лиц Советов в этот период. 3. Признать не подле­ жащим применению с мо мента его издания Указ Президента Республики Та тарстан от 21 августа 1991 года «Об образовании вре менной комиссии» как на­ рушающий конституцион­ ное право граждан РСФСР на свободу слова и печа­ ти, закрепленное а ст. 48 Конституции РСФСР, и про тиворечащий ст, 1 Закона СССР «О печати и других средствах массовой инфор мации». 4. Принять к сведению информацию о том. что депутатская комиссия для парламентского расследоаа ния причин и обстоятельств государственного перево­ рота осуществляет прове­ рку . деятельности должно­ стных лиц Советов ряда республик в составе РСФСР, краев и областей, в том числе Республики Татарстан, Липецкой. Рос­ товской и Тамбовской об­ ластей. При необходимости по представлению депутатской комиссии вновь рассмот­ реть на сессиях Советов вопрос о действиях руко­ водителей органов власти и управления в период пе реворота и дать им право вую оценку в соответствии с действующим законода­ тельством, 5. Поручить Комитету Верховного Совета РСФСР по вопросам работы Сове тов народных депутатов и развитию самоуправления, депутатской комиссии по расследованию причин и обстоятельств государст­ венного переворота обоб­ щить материалы о деяте­ льности руководителей Со ветов народных депутатов, других должностных лиц в период переворота и про информировать V Съезд народных депутатов РСФСР. Первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР Р. И. ХАСБУЛАТОВ. Москва. Дом Советов РСФСР. 23 сентября 1991 года. Наш собеседник — Р. Касымов, представитель пре- • •зидента России по Липецкой области, заместитель ;; председателя комиссии контрольного управления ад- ■ министрации президента РСФСР по проверке деятель ;;ности органов исполнительной власти и управления, ;; других должностных лиц на территории Липецкой об­ ласти во время государственного переворота. —Равиль Ахмедович, ра­ бота комиссии близка к за вершению, что удалось ус­ тановить о действиях руко­ водства области в эти дни! —Утром 19 августа В. Дон ских, председатель облсове та, уехавший накануне на отдых в Подмосковье, поз­ вонил начальнику УВД, и, о. начальника гарнизона, а так же заместителю председа­ теля Совета, а в то время исполнявшему обязанности председателя А. Антипову и дал им указания. После этого е 10 часов утра Анти пев собрал президиум об лестного Совета. Работниками аппарата А, Аксеновым и В. Шигеи- ным был подготовлен про­ ект решения о поддержке ГКЧП. К сожалению, не уда лось выяснить, кто именно занимался составлением списка членов областной ко миссии по реализации реше ний ГКЧП, поскольку нет стенограммы заседания Но те, что сами члены комис­ сии узнали о ее составе только из публикации в га­ зете «Ленинское знамя», мягко говоря, неправда. В этом же списке фигуриро­ вала и фамилия первого секретаря ОК РКП В. Топор ков а, которую убрали толь ке для того, чтобы завуали реветь роль партии в пере вороте, Думается, с той же целью были предприняты и кадро вые рокировки: 14 августа прошел пленум, где В. Дон ских сложил с себя полно мочия первого секретаря обкома, «и на эту должность был избран Топорков, а на заседании президиума обл совета 19 августа Топорков сложил с себя полномочия председателя исполкома об ИНТЕРВЬЮ ПО ВАШЕЙ ПРОСЬБЕ лсовета. Даже отъезд Дон­ ских в зону отдыха под Москвой 18 августа говорит о том, что все эти манипу­ ляции происходили неспрос та. Естественно предполо­ жить, что они обо всем зна ли заранее и по старой пар тийной привычке страхова­ лись, —Можете ли вы теперь дать ответ на вопрос, проз вучавший в нашей газете: зачем в Липецкую область в середине лета приезжал секретарь ЦК КПСС Ю. Ма наенков! —Известно, что он был в Липецкой области с 28 ию ля, разъезжал по многим районам, но пока я бы воз держался говорить о роли Манаенкова в событиях этих трех дней. —Что происходило пос­ ле заседания президиума, ведь принятое на нем реше ние нужно было исполнять! —Да, именно с этой целью и были приглашены не только члены президиу ма, но и руководители уч­ реждений, организаций. Например, начальники УКГБ и УВД, и, о, начапьни ка военного гарнизона — структур, которые распола гают реальной властью и силой. Хотя потом, когда мы брали объяснения у участников этого совеща­ ния, многие заявляли, что речь шла об уборке уро­ жая и производстве това­ ров народного потребле­ ния, Телефонограммой из Ли пецка были даны указания провести заседания прези­ диумов районных 1 И город­ ских Советов области. На них тоже присутствовали ру ководители организаций м предприятий, что дало по­ вод потом утверждать: мол, это были плановые со вещания по текущим де­ лам. Во все районы области пошла телеграмма началь­ ника УВД В. Минакова о мерах, которые нужно пред принять в чрезвычайных си туациях, И районные отде­ лы внутренних дел начали действовать в соответствии с полученным указанием. Внешним проявлением это­ го было усиленное патрули рование, круглосуточная ра бота нарядов милиции, воо ружение боевым оружием, отзыв людей из отпусков. Готовились они и к обеспе чению запрета на проведе ние митингов и демонстра ций. —Были ли среди руково­ дителей областного и рай­ онного уровня те, кто отк рыто заявил протест против ГКЧП! —Увы, таких не нашлось. Если даже некоторые руко водители и сомневались в законности происходящего, все равно предпочли про молчать. В этой ситуации лишь не большая группа людей, ко торая впоследствии стала I.взываться Штабом по за щите Конституции, нашла в себе смелость явиться и к председателю горсовета, и к прокурору области, и к начальникам УВД и КГБ и потребовать выполнения Указов президента РСФСР. Подчеркивая, что демокра ты начали распространять Указы Б, Ельцина уже во второй половине дня 19 ав густа, тогда как действий других групп еще не было заметно. Поэтому странно читать утверждения народ ного депутата России М, Со рокиной в прессе о том, что чуть ли не единствен ной силой сопротивления в Липецке была группа Де мократической партии ком мунистов России. —Какие последствия бу дет иметь работа вашей комиссии! —Мы должны предста вить отчет главному госу дарственному инспектору РСФСР В. Махарадзе. Он, в свою очередь, доложит пре зиденту. По нашим материа лам будет дана оценка де ятельности местных органов власти в период государ ственного переворота. Комиссия не имела пол номочий проводить какие- либо следственные дейст­ вия, этим должны занимать ся органы прокуратуры. Хо тя прокуратура области, в частности, прокурор А. Комраков, вели себя в дни путча далеко небезуп­ речно И ныне по возбуж­ денному уголовному делу по факту поддержки госу­ дарственного переворота не предпринято никаких следственных действий. Как не предпринимается ничего и в рамках уголовно го дела, которое ведется Прокуратурой РСФСР. Пору чение от генерального про курора РСФСР Степанкова областной прокуратурой по лучено, однако никто не об ращался к нашей комиссии, к результатам наших прове рок. —Кое-кто обвиняет вас в предвзятости, или, как сей час принято говорить, в охоте за ведьмами. —Этим мы не занимаем ся, хотя некоторые и хоте­ ли бы представить работу нашей комиссии в таком свете. Особенно рьяно нас обвиняют те, кто чувствует за собой грехи и может уго дить под уголовную ответ­ ственность не за действия во время путча, а за про­ чие делишки, которые сей­ час всплывают на поверх­ ность. Ведь к нам поступа­ ет большое количество ма­ териалов по деятельности правоохранительных орга­ нов и органов государствен ной власти, не касающиеся именно этих трех дней. Из поступивших материа лов такого рода нас особен но беспокоят сообщения о действиях органов внутрен них дел в Добрикке. Там произошел инцидент между работниками «Сельхозхи- мии» и сотрудниками ОМОНа. Подобное же слу­ чилось и в селе Донском, где омоновцы избили пар­ ня, отобрали у него мото­ цикл. Когда сбежались жи­ тели, милиция спешно уеха ла. —Скажите, кто является членами комиссии, насколь ко они компетентны! Был ли обнародован ее состав! —В комиссию входят ра ботники прокуратуры, уп­ равления внутренних дел, КГБ и добро вольцы-демок раты, — всего около 50 че ловек. Демократов в ко­ миссии большинство, и на­ рекания, которые раздают ся, — именно в их адрес. Я согласен, что тщательный отбор не производился, но ведь и времени на это не было — информацию надо получать 1 как можно скорее, В начале работы комиссии мы привлекали всех, кто изъявлял желание. Если кто-то злоупотреблял удое товерением члена комиссии, мы его лишали всех полно мочий. Если кому-то нанес ли личное оскорбление, я за всех приношу извине­ ния. —Удалось ли обнаружить, КОМИССИЯ УСТАНОВИЛА,,, документы, которые досто­ верно свидетельствуют о позиции руководителей об ласти, их действиях в пери од переворота—какие-либо приказы, распоряжения! —Есть такие документы. Получили мы их с помощью граждан. Но у нас есть све дения, что львиная доля до кументов была уничтожена. Есть свидетели, которые на блюдали, как в здании об­ кома сжигали бумаги в ночь с 22 на 23, с 23 на 24 августа, Запах гари витал здесь несколько дней. —Равиль Ахмедович, бук вально на днях вы утверж­ дены в новой должности - представителя президента России по Липецкой облас­ ти. Какими полномочиями вы обладаете! —Представитель прези­ дента будет осуществлять связь между президентом России и местной исполни­ тельной властью, содейство вать реализации решений президента и Верховного Совета. Я могу вносить представления президенту в случае нарушения кем бы то ни было конституци­ онных прав и свобод граж дан, приостанавливать неп­ равомерные решения испол комов и административных органов, ставить вопрос об отстранении от должности лиц, нарушающих законода тельство. —Каким штатом вы бу­ дете располагать! —Мне будут помогать эксперт и технический ра­ ботник. Кроме этого, ис­ полком обязан предоста­ вить помещение, средства связи, транспорт. Хотел бы добавить, что прием граждан в мои обя­ занности не входит, но ду маю, что от этого не уйти —придется заниматься тем, что не могут решить мест ные органы власти, Беседу вела М. РУДНЕВА. г. Липецк. («Выбор» № 13)