Заря. 1989 г. (с. Красное)

2 стр. # 7 январи 1989 года, ф «Заря» ВАЖНЫЙ РЫЧА Г ПЕРЕСТРОЙКИ --------------------------------- В РАЙКОМЕ КПСС ------------------------- ------- ----- Активную жизненную позицию занимает молодой коммунист колхоза «Россия» шофер Г. В. Кауш. Трудно вспомнить хотя бы одно партийное или общеколхозное собрание, на котором бы он не выступил с какими-либо замечаниями или предлож ениями по дальнейшему подъему экономики хозяйства. И для этого он имеет законное основание. Трудится Георгий Васильевич на совесть, постоянно перевыполняет производственные задания. В минувшем году на своем двадцатитонном МАЗе с прицепом выработал 230 тысяч тонно-километ­ ров при задании 200 тысяч. Его часто награждают Почетными грамотами, выдают денежные премии. Фотография передовика производства — на колхозной Доске почета. На снимке: Г. В. КАУШ. Разъясняют закон о выборах Гласность, демократиза­ ция внутрипартийной жиз­ ни, свободное обсуждение назревших проблем вдох­ нули живую струю в ра­ боту партийных комите­ тов. На пленумах райкома партии значительно повы­ силась активность членов выборного органа, все меньше становится пох­ вальных самоотчетов, кон­ кретнее ставятся вопро­ сы перед партийными, со­ ветскими, хозяйственными органами. Только на X, XI. XII пленумах райкома партии коммунистами рай­ она, членами и кандида­ тами в члены РК КПСС было высказано 47 кри­ тических замечаний и предложений, 16 из них направлены на дальней­ шее совершенствование организации партии, идео­ логической работы. 31 относилось к компетенции советских и хозяйственных органов. В частности, председатель колхоза име­ ни Вавилова Ю. С. Ур- ванцев, водитель Донского ЛГ1У МГ Н. И. Сазонов, бригадир комплексной бри­ гады колхоза «Заря ком­ мунизма» В. М. Суров, секретарь парторганизации совхоза «Восток» В. Н. Федюнин и другие сдела­ ли серьезные замечания в адрес бюро, аппарата райкома партии о не­ достатках в перестройке партийной работы, в со­ вершенствовании всех ее звеньев. Но сделать замечание, внести предложение — лишь одна сторона дела. В современных условиях от партийных организаций и комитетов особенно тре­ буется, говоря словами Ленина, «уменье практи­ чески организовать». Име­ ется ввиду хорошо орга­ низовать контроль и про­ верку исполнения прини­ маемых решений, крити­ ческих замечаний и пред­ ложений коммунистов. О том, как выполняются критические замечания и предложения коммунистов, высказанных на пленумах, и шел разговор на оче­ редном заседании бюро райкома КПСС. Было отмечено, что за прошедшее время обога­ тилась практика подгото­ вки и проведения плену­ мов, заседаний бюро, их повестки стали формиро­ ваться с учетом мнения широкого партийного ак­ тива. Вошло в практику предварительное ознаком­ ление членов выборных органов и коммунистов с проектами докладов и по­ становлений. На заседани­ ях бюро рассматривались вопросы, касающиеся пра­ ктически всех сторон пар­ тийной жизни. Секретари, отделы райкома стали пол­ нее опираться при выра­ ботке решений на общест­ венное мнение, в том чис­ ле членов выборных ор­ ганов. Получают распро­ странение беседы за «кру­ глым столом», встречи партийных, советских ру­ ководителей с населением района. Предметом особого вни­ мания стал вопрос форми­ рования действенного ре­ зерва кадров. В 1988 году их списки предварительно вывешивались для широко­ го обсуждения трудящихся, утверждались на открытых партийных собраниях. Прочно вошли в практи­ ку работы такие формы, как собеседования, заслу­ шивание отчетов, выдача конкретных партийных по­ ручений. Предпринимают­ ся шаги по развитию де­ мократических начал в кадровой работе. В то же время, отмеча­ лось на бюро, еще робко принимаются конкретные начала, практика выбор­ ности из нескольних кан­ дидатур в партийных ко­ митетах и первичных ор­ ганизациях, в Советах на­ родных депутатов, да и во многих трудовых коллек­ тивах. Жизнь постоянно ставит сегодня в повест­ ку дня вопрос об усиле­ нии контроля и проверки исполнения. В настоящее время здесь произошли положительные сдвиги. Од­ нако контроль исполнения по-прежнему остается од­ ним из узких мест в нашей работе. В силу этого часть постановлений выполняет­ ся неудовлетворительно. В организации учебы секретарей цеховых парт­ организаций и партгру­ поргов райком партии по­ шел по пути обучения этой категории по планам работы на местах, в пер­ вичных парторганизациях с участием членов и канди­ датов в члены райкома партии, членов бюро, сек­ ретарей райкома КПСС. Критические замечания директора Малотроицкой средней школы О. П. Ан­ дрейчук, водителя колхоза имени Крупской В. Н. Петрова, заведующей МТФ колхоза «Заветы Ленина» 3. Д. Фомкиной, водителя кооператива «Красноеагро- сервис» А. А. Казьмина были направлены на сове­ ршенствование системы обучения в Красцинском районе. За время, прошедшее после апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС, в районе проведена опреде­ ленная работа в этом на­ правлении. В учреждениях народного образования по­ полнилась материалыная база на 124,5 тысячи руб­ лей за счет базовых пред­ приятий, за счет облоно на 28 тысяч рублей. В шко­ лах района организованно начался учебный год, по итогам соцсоревнования за лучшую подготовку к но­ вому учебному году пер­ вое место присуждено Дег- тевской восьмилетней шко­ ле, второе—Малотроицкой средней, третье — Сот- никовской средней школе. 121 учащийся — шести­ летки, обучаются в Ябло- новской средней школе, в детских садах с. Красное, пос. газовиков, колхозов имени Калинина, «Заве­ ты Ленина». Для них соз­ даны все необходимые ус­ ловия. Учащиеся питают­ ся в шести школьных, 10 колхозных и совхозных сто­ ловых. для ' учащихся В.-Бруслановской и Засосеи- ской школ организован чай. Пополнилась материаль­ ная база для физического воспитания в Ищеинской. В.-Бруслановской, Дегтевс- кой, Сотниковской. Мало­ троицкой школах. Улуч­ шилась связь между ба­ зовыми предприятиями колхоза имени. Крупской г Ищеинской средней школ за у'Чебно-воспитательны.'л процессом. В девяти мало­ комплектных школах рай­ она ведется раздельно' обучение учащихся 1 клас­ са. Со стороны района школам оказывается деи ственная' помощь в руко­ водстве и контроле, рабо­ те с молодыми учителями, укреплении учебно-мате­ риальной базы. Из 31 критического за­ мечания, поступившего в адрес советских органов и хозяйственных руководи­ телей, 12 направлено в выше стоящие органы — обком КПСС, облисполком. На 12 райком партии по­ лучил ответ. Исполком районного Со­ вета народных депутатов регулярно информирует о принятых мерах по выпол­ нению критических заме­ чаний. Однако необходимо отметить — на страницах газеты «Заря», местного радиовещания еще редко выступают работники рай­ исполкома о ходе выпол­ нения и принятых мерах по устранению отмеченных недостатков. В принятом постановле­ нии, бюро потребовало от отделов райкома партии дальнейшего совершенство­ вания работы с критичес­ кими замечаниями и пред­ ложениями, чаще инфор­ мировать коммунистов, беспартийных о ходе вы­ полнения ранее принятых решений. Перестройке контроль­ ной работы должно способ­ ствовать активное участие в проверке исполнения партийного актива, как можно большего числа ря ­ довых коммунистов, тесное взаимодействие с форми­ рованиями народного конт­ роля. Необходимо обеспе­ чивать объективность и глубину информаций. В селах и деревнях района с каждым днем все шире разворачивается избирательная кампания по выборам народных де­ путатов СССР. Оборуду­ ются агитпункты, уточня­ ются списки избирателей, проходят собрания по вы­ движению кандидатов в народные депутаты. Нынешние выборы в корне отличаются от всех предыдущих, поэтому с целью разъяснения изби­ рателям нового «Закона о выборах народных де­ путатов СССР» и «Закона об изменениях и дополне­ ниях Конституции (Основ­ ного Закона СССР)» в районе создана специаль­ ная группа из ответствен­ ных работников районно­ го Совета народных де­ путатов. В нее вошли председатель районной плановой комиссии Г. А. Панкова, секретарь рай­ исполкома М. И. Кирил­ лова, заведующая отде­ лом Е. Г. Шевченко, пред­ седатель Краснинского сельского Совета А. П. Басов. Позавчера первым пе­ ред избирателями колхоза «Россия» выступил с разъ ­ яснением Закона-о выборах А. П. Басов. Н. ФИЛИППОВ. ЗА ПОЛНОВЛАСТИЕ СОВЕТОВ XIX Всесоюзная партий­ ная конференция постави­ ла вопрос о возрождении полновластия народа че­ рез Советь;. Чтобы власть у нас на всех уровнях была обращенной к чело­ веку, служила его инте­ ресам, оберегала его пра­ ва и. гарантировала выпол­ нение своих решений. Обеспечение полновла­ стия Советов непростая проблема. Она предпола­ гает преодоление тяжело­ го наследия не одного де­ сятка лет. Несоблюдение ленинских принципов на­ родовластия и самоуправ­ ления. принижение роли Советов привело к сосре­ доточению хозяйственно- управленческих функций в руках партийно-полити­ ческого руководства и его аппарата. Такая практика работы партийных комитетов и исполкомов Советов изме­ нила взаимоотношения в органах Советской власти. Исполком, будучи по за ­ кону органом подконт­ рольным и подотчетным Совету, фактически стал не только направлять, а диктовать работу Совета. Все это, в конечном сче­ те привело к отстранению трудящихся от реального участия в решении госу­ дарственных дел, к «от­ чуждению» рядового че­ ловека от власти. Ведь не секрет, что сельские Советы на­ шего района и их испол­ Главное звено самоуправления комы в своей работе по­ ка еще находятся в боль­ шой зависимости от ру­ ководителей КОЛХОЗОВ; совхозов и других пред­ приятий, которые зачас­ тую не считают нужным информировать власть на местах о своих дейст­ виях на территории сель­ ского Совета, а также не считаются с местными интересами. Вот и полу­ чается, что Советы, приз­ ванные обеспечивать ком­ плексное экономическое и социальное развитие на своей территории, оказы­ ваются бессильными. Поэтому основной при­ нцип обновления Советов, сформулированный на пар­ тийной конференции, со­ стоит в том, что ни один государственный, хозяй­ ственный или социальный вопрос не может решать­ ся помимо Советов. По­ литика партии — эконо­ мическая, социальная — должна проводиться пре­ жде всего через Советы народных депутатов как органы народовластия. Советы должны быть ор­ ганами комплексного ру­ ководства. Их власть и влияние должны распро­ страняться на самые раз­ личные сферы и отрасли. Советы должны контро­ лировать деятельность расположенных на их тер­ риториях предприятий. Большое значение в усилении самостоятель­ ности местных органов власти имеет принятое в июле 1986 года постанов­ ление ЦК КПСС, Прези­ диума Верховного Совета СССР и Совета Мини­ стров СССР «О мерах по дальнейшему повышению роли и усилению ответст­ венности Советов народ­ ных депутатов за ускоре­ ние социльно-экономичес- кого развития в свете ре-, шений XXVII съезда КПСС», которое позволи­ ло приступить к расшире­ нию экономических воз­ можностей местных Со­ ветов. Сейчас исполком Крас­ нинского районного Сове­ та в своей работе постоять но руководствуется дан­ ным постановлением. Сде­ ланы пока что первые шаги, и они не безрезуль­ татны. Примером может служить кооперирование средств колхозов и сов­ хозов на развитие здраво­ охранения в районе. В минувшем году на нужды здравоохранения было на­ правлено 150 тысяч руб­ лей. В решение недавно со­ стоявшейся сессии район­ ного Совета по предложе­ нию постоянных комис­ сий И отдельных депута­ тов было внесено несколь­ ко пунктов, позволяющих также направить часть средств на дальнейшее развитие здравоохранения. А также было рекомен­ довано колхозам и совхо­ зам заложить в профин- планы средства, направ­ ленные на благоустройст­ во наших населенных пун­ ктов. Но это только начало. Сейчас пришло время, когда для Советов необхо­ димо .создать - такие ус­ ловия, при которых обес­ печивалась бы подлинная ответственность и само­ стоятельность по всем во­ просам комплексного раз­ вития на подведомствен­ ных территориях. И здесь Советы уже выступают в качественно новой роли в системе управления го­ сударственными делами. Но для выполнения этой роли Советам необходимо существенное укрепление материально - финансовой базы, которая до сих пор еще не соответствует но­ вым задачам и функциям органов власти на местах. Что для этого необхо­ димо? Прежде всего мест­ ные Советы должны иметь денежные поступления от всех предприятий, распо­ ложенных на их террито­ рии, Независимо от ве­ домственной подчиненнос­ ти. Во-вторых, необходи­ мо, чтобы предприятия, продукция которых связа­ на с удовлетворением по­ требности населения, нахо­ дились в ведении местных Советов. Поэтому нужно четкое определение отно­ шения Советов с предприя­ тиями и колхозами, их трудовыми коллективами. Новая роль местных органов народовластия, как она изложена в мате­ риалах XIX Всесоюзной партийной конференции, потребует также основа­ тельной переделки зако­ нодательства, изменения практики хозяйственной деятельности Советов, их отношений с другими го­ сударственными органами. Июльский (1988 г.) Пле­ нум ЦК КПСС указал на необходимость выработки закона о местном самоуп­ равлении И местном хо­ зяйстве, который несомнен­ но расширит права мест­ ных Советов. Все должно исходить из того, что Со­ веты — это органы влас­ ти и самоуправления оп­ ределенного территориаль­ ного коллектива. В совершенствовании нуждаются все формы де­ ятельности Советов, а прежде всего необходимо улучшить практику подго­ товки и проведения сес­ сий. Что греха таить, у нас они порой превращают­ ся в самоотчеты. Надо бо­ лее критически оценивать достигнутое, больше вно­ сить поправок и дополне­ ний. Правда, сейчас мы больше стали уделять вни­ мания подготовке к сес­ сии, чаще используем стра­ ницы районной газеты. Так, основные направления рай­ она были предварительно обсуждены в трудовых кол­ лективах, а затем уже на сессии заслушивался отчет о работе исполкома. На обсуждение населения ста­ ли выноситься проекты решений о ■планах ком­ плексного развития. Перестройка деятельнос­ ти местных Советов не­ сомненно активизирует и работу постоянных комис- ний. Правда, сейчас мы довольно пассивны, так как права их во многом огра­ ничены и сводятся в ос­ новном только к совеща­ тельной функции. Перестройка работы Со­ ветов неотделима от глас­ ности. Все должно быть на виду избирателей. А для этого необходимо лучше информировать население о работе Советов, о при­ нимаемых ими решениях. М. КИРИЛЛОВА, секретарь исполкома районного Совета на­ родных депутатов.