Заря. 1988 г. (с. Красное)

Л стр. ф 1 октября 1988 года, ф «ЗАРЯ» Тезисы доклада к XXXV I I р ЛАВНАЯ особенность пережи- * ваемого нами исторического мо­ мента, отмечено XIX Всесоюзной пар­ тийной конференцией, заключается в том, что не только по содержанию, но и по методам своей деятельности ' Л.П1Х1 в полной мере соответствовала ленинской концепции руководящей роли партии в ооществе. .важным шагом в практической ре­ ализации этой задачи явился июль­ ский ( 1У88 г), пленум Цк КПСС, где предусмотрено четкое»и последо­ вательное разграничение функции партийных комитетов и государствен­ ных, хозяйственных органов, преодо­ ление параллелизма и дублирования в их раооте, радикальное изменение структуры и улучшение качества партийного аппарата, строгое подчи­ нение и подотчетность его выборным коллегиям партии. Впереди работа большая, ответст­ венная и что характерно, не терпящая отлагательства, важным этапом в практической реализации выработан­ ных конференцией установок по уг­ лублению перестройки стали отчеты и выборы в партийных организаци­ ях. Коммунисты, трудящиеся района активизировали свою практическую поддержку линии КПСС на перест­ ройку, которая углубляется, охваты­ вает все стороны жизни, сдвиги в деле демократизации,' экономической реформе, в кадровой работе очевид­ ны, они набирают силу и- динамизм, и как итог — растет эффективность экономики, наметился реальный по­ ворот в развитии социальной сферы, улучшается нравственно-политичес­ кий климат в трудовых коллективах, многие процессы перестройки, особен­ но с переходом на новые условия хо­ зяйствования, в районе проходят сложно, по разным направлениям и в разных местах не одинаково. Ряд партийных организаций на на- > чальном этапе потеряли время, не смогли по-настоящему развернуть работу, а поэтому и результаты до­ стигнуты не везде и не во всем. Должного прорыва по всему фронту перестройки еще нет. И дело настоя­ щей конференции состоит в том, что­ бы взыскательно оценить деятель­ ность райкома партии, проанализиро­ вать причины допущенных недостат­ ков, конкретно определить, что нуж­ но еще сделать для углубления пере­ стройки во всех звеньях, на всех уров­ нях. Готовясь к высшему форуму коммунистов района, бюро, аппарат райкома, комиссии, созданные из членов райкома, стремились самокри­ тично проанализировать свою дея­ тельность, выявить причины допущен­ ных недостатков, определить програм­ му действий, формы и методы реше­ ния задач, поставленных перед рай­ онной партийной организацией. выполняя решения XXVII съезда партии, XIX всесоюзной партийной конференции, Пленумов Ць КПСС, бюро райкома партии в своей работе руководствуется тем, что стержнем ее является широкая демократизация всех сфер жизни. Мы исходим из то­ го, что необходим надежный и гибкий механизм реального вовлечения всех трудящихся в решение государствен­ ных и общественных дел. • Усиления партийного влияния на развитие экономики, социальной и других сфер добились прежде всего на основе демократизации внутрипар­ тийной жизни, повышения роли вы­ борного актива, развития иницитаивы коммунистов. Короче говоря, перест­ ройку мы начали с самих себя, с партийных комитетов. С этой целью стремились четче разграничивать функции партийных, советских и хо­ зяйственных органов, последователь­ но утверждать политический подход, атмосферу высокой требовательнос­ ти.. Первостепенную задачу мы видим в том, чтобы глубже изучать и под­ держивать конкретный опыт работы, по-новому, полнее учитывать интере­ сы людей, вовремя замечать возни­ кающие трудности и недостатки, опе­ ративно устранять и главное — пре­ дупреждать их. Считаем, что немало нового появилось в работе парторга­ низаций. Существенные шаги сделаны в расширении гласности. Основные во­ просы деятельности РК КПСС опера­ тивно и конкретно освещаются сред­ ствами массовой информации. Стало правилом информировать о выполне­ нии критических замечаний, ранее принятых решений и кадровых пере.- мещениях. Самокритично оценивая свою • дея­ тельность, мы считаем, что бюро еще недостает инициативы, требователь­ ности, способности сосредотачиваться на главных, узловых вопросах, умения доводить начатое дело до конца, -са­ мокритично оценивать результат. Надо признать, что перестройка стиля, методов работы идет недоста­ точно быстро. И эти недостатки пере­ даются первичным партийным органи­ зациям. Отставание в деятельности бюро райкома партии должно быть преодолено на главных направлениях: во-первых, в перестройке стиля, во- вторых, в перестройке кадровой ра­ боты, в-третьих, в повышении роли первичных парторганизаций. Главное, чего мы должны добиться — это резко поднять активность и ответственность коммунистов. Значи­ тельная часть из них еще как следу­ ет не включилась в работу. Многие активны лишь на словах, но мало чем проявляют себя на деле. Демократизация немыслима без дальнейшего углубления критики и са­ мокритики. На практике воплощается в жизнь указание XIX Всесоюзной партийной конференции и июльского (1У88 г.) Пленума ЦК КПСС, что в партии не должно быть организаций, находящихся вне контроля. Ясно, что прежде всего по отношению к критике проверяется зрелость наших кадров. Возглавив процесс перестройки, партия должна начинать ее с себя, повысить роль влияния каждого свое­ го звена, на деле обеспечивать поли­ тическое руководство обществом. Се­ годня партийный работник и активист, руководитель и рядовой рабочий схо­ дятся в том, что процесс обновления пойдет в полную силу лишь при усло­ вии, если мы выведем каждую пар­ тийную организацию из состояния инертности и инерции, сделаем ее по- настоящему работоспособной, актив­ ной и наступательной в решении про­ изводственных, социальных и особен­ но кадровых вопросов. Отчеты парткомов и бюро зримо высветили отношение кадров к пору­ ченному делу, степень их готовности действовать в условиях дальнейшей демократизации. Показала, что имен­ но кадровая работа — тот ключевой вопрос, который выводит на все ос­ тальное и где голос первичной сей­ час должен звучать как никогда ве­ сомо. И, безусловно, прежде всего первичные парторганизации не име­ ют права занимать здесь пассивную позицию, обязаны активно, продуман­ но влиять на подбор кадров. Если это не делается, сложившуюся ситуацию подчас пытаются использовать дема­ гоги, нечестные люди. Отдельные руководители, секрета­ ри парторганизаций считают, что подбор и расстановка -кадров — это все-таки обязанность райкома. Чего лукавить — и мы их 1 ? этому приу­ чили. Поэтому есть еще случаи выд­ вижения кадров без учета мнения первичных парторганизаций, не вез­ де заботятся о подготовке резерва на выдвижение, подчас рассуждают так: если утвердили молодого, энер­ гичного работника, дескать и резерв не нужен. Как задачу первостепенной важ­ ности рассматриваем внимательное, глубокое изучение опыта системной работы первичных партийных орга­ низаций по подбору, расстановке и воспитанию кадров. А такой опыт есть скажем, на Рождественском ка­ рьере. Парторганизация имеет комп­ лексный план работы с кадрами. Выдвижение в резерв ведется гласно, с утверждением характеристики. Кан­ дидатуры на руководящие должности обсуждаются на собраниях трудового коллектива, открытом партийном со­ брании. При этом для обсуждения выдвигаются, как правило, 2—3 кан­ дидатуры. На протяжении года на заседаниях бюро, партсобраниях от­ читывались руководителинкоммунис- ты. Это дает хорошие результаты, коллектив регулярно выполняет пла­ новые задания, социалистические обя­ зательства. Вместе с тем немало допущено просчетов в работе суда, прокурату­ ры, районного отдела внутренних дел, Ослаблена борьба с посягательством на социалистическую собственность, спекуляцией. Бюро не сумело полно­ стью объединить усилия партийных, советских органов, общественных ор­ ганизаций на борьбу с этими уродли­ выми явлениями. Административные органы в борьбе с правонарушениями слабо опираются на помощь *и под­ держку трудящихся. Особенно следует выделить вопрос, который нас волнует больше, чем другие районы области: это борьба с пьянством и алкоголизмом. Нельзя сказать, что мы бездействовали, не принимали решительных мер по вы­ полнению требований партии об оз­ доровлении обстановки, утверждению здорового образа жизни. Но просче­ тов в работе еще немало. Это стало возможным потому, что бюро райко­ ма, аппарат не сумели добиться от партийных, общественных организа­ ций, трудовых коллективов, хозяйст­ венных руководителей проведения на­ стойчивой, последовательной работы с пьяницами, расхлябанностью, неор­ ганизованностью. В настоящее время огромное зна­ чение приобретает активизация всех звеньев демократизации и самоуправ­ ления, и в первую очередь Советов на­ родных депутатов. Надо сказать, что заметны изменения, происходя­ щие за последнее время в деятельности местных органов народовластия, уси­ лилось их влияние на решение задач хозяйственного и социально-культур­ ного строительства. Расширяется гласность в деятельности советских органов, активизируется их работа по месту жительства населения. Но на сей раз с чувством озабо­ ченности подчеркиваем, что Советы народных депутатов еще не добились радикальных изменений в руководст­ ве экономикой и социально-культур­ ной сферой. Не реализуются в полном объеме меры, направленные на повышение плодородия почв, медленно ведется работа по развитию животноводства. Недостаточно используются местные ресурсы и возможности подсобных хозяйств граждан для более полного обеспечения населения продуктами питания. Местные органы власти сла­ бо занимаются развитием социальной сферы, особенно решением жилищ­ ной проблемы. Не 'везде проявляется надлежащая забота о расширении строительства жилья хозяйственным способом за счет колхозов, совхозов, населения. Перестройка предъявляет особые требования к месту и роли самой массовой общественной организации— профсоюзам за решение актуальных проолем производства жизненно важ­ ных интересов трудящихся. Прези­ диумы райкомов профсоюзов мало сделали для повышения активности, заметного влияния на перестройку работы первичных организаций. Но именно здесь центральное звено ор­ ганизационного обеспечения перест­ ройки’ всей профсоюзной работы. В районе немало профкомов, которые не занимаются активизацией наступа­ тельных позиций, работают вяло, их работа сводится к ограниченным, рас­ пределительным, согласовательным функциям, да и контроля со стороны парторганизаций нет за ними.. В решении стоящих перед район­ ной партийной организацией задач бюро райкома партии стремится во­ влечь многочисленный отряд народ­ ных контролеров, активизировать их деятельность по вопросам соблюдения плановой и государственной дисцип­ лины укрепления организованности и порядка. Однако усилия групп народ­ ного контроля не всегда кон­ центрируются на приоритетных на­ правлениях, им не хватает' компетен­ ции анализа производственных про­ цессов. Недооценивается организа­ торская и профилактическая работа по устранению недостатков в сфере производства и распределения. В одном строю решает вопросы развития хозяйства района полутора­ тысячный отряд комсомольцев, кото­ рые работают на предприятиях, хозяй­ ствах района, учатся в школах. В то­ же время в молодежной среде наблю­ дается проявление трудовой и общест­ венной пассивности, недисциплиниро­ ванности, иждивенчества. Г1 АРТИЯ в своей деятельности •■ особое внимание концентрирует на коренном совершенствовании тех звеньев политики, экономики, идео­ логии, социальной сферы, которые непосредственно связаны с повсед­ невной жизнью людей, удовлетворе* нием их запросов. Значительное место при этом занимает решение Продо­ вольственной программы. Проблема развития сельскохозяйственного про­ изводства постоянно находится в центре внимания районной партийной организации. На пленуме райкома партии в июле текущего года рас­ сматривался вопрос «О задачах пар­ тийных, советских и хозяйственных органов района по успешному выпол­ нению Продовольственной програм­ мы в свете требований XXVII съезда вПвС», в июле прошлого года —«и задачах районной партийной органи­ зации по коренной перестройке уп­ равления экономикой в свете решений июньского ЦУИ7 г.) Пленума ЦП нПСС». Разработаны основные на­ правления развития отраслей сель­ ского хозяйства и укрепления оазы хранения и переработки. Во исполне­ ние принятых решений осуществля­ ется комплекс мер на таких важных направлениях, как переход на эконо­ мические методы хозяйствования, внедрение хозрасчета, прогрессивных форм организации и оплаты труда, вта раоота проводится через повы­ шение ответственности кадров за по­ рученное дело, через укрепле­ ние плановой и государственной ди­ сциплины. Разработаны и осущест- , вляются целевые комплексные про­ граммы «Белок» и «Зерно». Ведется оольшая работа по повышению эф­ фективности сельскохозяйственного производства, продолжается освоение научно-обоснованных систем живот­ новодства и земледелия. Расширены масштабы комплексного улучшения плодородия почв. Укрепляются хоз­ расчетные отношения в хозяйствах района, шире применяются новые формы организации труда. За последние три года среднегодо­ вой объем капитальных вложений по сравнению с предыдущей пятилеткой возрос на 9 процентов и составил 8,1 млн. руб. Из них более 30 процен­ тов направлено на развитие непроиз­ водственной сферы. В текущей пятилетке среднегодо­ вой объем производства валовой. про‘- дукции по сравнению с предыдущей в общественном секторе возрос на 35,7 процента, а производительность тру­ да на 34,4 процента. Рентабельность производства составила 28,6 процен­ та. Происходит снижение затрат на единицу продукции. Перевыполнены планы двух лет пятилетки по прода­ же государству зерна, картофеля, сахарной свеклы, всех видов продук­ ции животноводства, уже выполнены планы текущего года по реализации продукции отрасли растениеводства, выполняются планы по закупкам сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах, растет поголовье скота у населения. Улуч­ шилось экономическое состояние хо­ зяйств. Вместе с тем по итогам работы за 1987 год в трех совхозах района уро­ вень рентабельности составил менее шести процентов. Не наблюдается рез­ кого изменения положения дел в сов­ хозах «Половневский» и «Майский» и в текущем году. От устойчивого развития зернового хозяйства в решающей степени зави­ сит состояние сельской экономики. Среднегодовое производство зерна за три года двенадцатой пятилетки возросло почти наполовину, но оно могло быть значительно выше,»если бы агрономическая служба района с большей ответственностью отнеслась к освоению интенсивных технологий зерновых культур. Первичным партийным организа­ циям необходимо должным образом организовать работу и привести в действие такой важный резерв повы­ шения эффективности зернового по­ ля, как интенсивная технология. Мак­ симально использовать ее потенци­ альные возможности, добиться, что­ бы каждый из 10 тысяч гектаров зерновых культур, выращиваемых по интенсивной технологии, давал при­ бавку урожая не менее 15 центнеров. Больше внимания уделять выращива­ нию крупяных культур. Правильное, сбалансированное при­ менение минеральных удобрений, своевременное определение ка­ чества кормов, зерна и решение ряда других вопросов невозможно без со­ временного оборудования. Но в рай­ оне нет агрохимической лаборатории. Наконец-то получили оборудование стоимостью 96 тысяч рублей. Но в районе нет специалистов для его ус­ тановки и наладки. Член бюро, пред­ седатель РАПО т. В. Г. Брязгунов занял выжидательную позицию в на­ дежде на «доброго дядю» в област­ ном агропроме. Но там не спешат оказать помощь району. Стабильно выполняются планы производства сахарной свеклы. Но