Заря. 1988 г. (с. Красное)

« 2 стр. ® 24 мая 1988 года. ф «ЗАРЯ» Коллективному подряду— Подъем экономики сель­ скохозяйственного произ­ водства на оазе внедрения достижении научно-техни­ ческого прогресса возмо- ж<н лишь при условии ак ­ тивной, творческой и доб­ росовестной работы' каж­ дого колхозника и рабоче­ го совхоза. Б реализации этой проблемы главным является широкое распро­ странение коллективного подряда на принципах хоз­ расчета. Б районе в этом направ­ лении накоплен определен­ ный опыт. Б прошлом го­ ду в растениеводстве на условиях коллективного,- семейного и личного под­ ряда работало около 477 механизаторов, свеклович­ ниц, овощеводов и других работников. Ими обраба­ тывалось 100 процентов пашни. Подрядными кол­ лективами обслуживалось свыше 87 процентов обще­ ственного скота. Всего подрядной систе­ мой было охвачено около 2109 полеводов и живот­ новодов. Производитель­ ность труда с о с т а в и ­ ла 19,4 тысяч рублей, что на 18,5 процентов выше традиционной формы ор­ ганизации труда. Преимущества подряд­ ной системы неоспоримы. Но с переходом колхозов, совхозов и межхозяйствен­ ных п р е д п р и я т и й на полный хозяйственный расчет и с а м о ф и н а н - сйрование старыми подхо­ дами и методами не обой­ тись. Необходимо по-нас­ тоящему задействовать все экономические рычаги. В связи с этим возникает не­ обходимость перестройки внутрихозяйственных про­ изводственных отношений. Как известно, их всегда определяли материальные интересы. Поэтому сейчас важно найти такой меха­ низм хозяйствования, ко­ торый бы тесно увязывал личные интересы работни­ ка с государственными. Мы и раньше стремились соединить их, но желае­ мых результатов достичь не смогли, так как пыта­ лись решить в основном за счет всевозможных сис­ тем оплаты труда и пре­ мирования, придумывая все новые и новые их фор­ мы. Но такое материаль­ ное стимулирование не имело хозрасчетных отно­ шений. Уто зачастую при­ водило к ухудшению сос­ тояния экономики хо­ зяйств. Однако массовое внед­ рение коллективного под­ ряда не обеспечило созда­ ние в колхозах и совхозах Действенного противозат­ ратного механизма. При росте объемов производ- < ства сельскохозяйственной продукции в 1987 году к уровню 1985 года на 20,4 процента, затраты на ее производство снизились лишь на 5,8 процента. Причин такого положе­ ния несколько. Одна из главных состоит в том, что в большинстве случаев'под­ рядные коллективы рабо­ тают теперь не на хозрас­ четной основе. Рабочие, колхозники, стремятся лю­ бой ценой, не считаясь с затратами: обеспечить максимальный рост про­ изводственных показате­ лей и получить высокую оплату. Этому способство­ вало занижение нормы производства продукции при расчете за нее расце­ нок, а также сами прогрес- сивно-возрастающие рас­ ценки за единицу продук­ ции, которые увеличива­ лись по мере роста уро­ жайности культур, продук­ тивности животных за счет увеличения тарифно­ го фонда, других доплат, премий. На хозрасчет мы смот­ рели в основном как на метод ведения хозяйства, а не на как систему взаи­ моувязанных интересов. Для того, чтобы система оплаты труда подрядных коллективов отвечала тре­ бованиям хозрасчета, в ней должны быть органи­ чески увязаны материаль­ ные интересы работников как в увеличении количе­ ства и повышении качест­ ва продукции, так и в сни­ жении затрат на ее про­ изводство. Каким же образом мо­ жет быть решена эта проб­ лема? Прежде всего примене­ нием арендного подряда на принципах «купли-про­ дажи» продукции и мате­ риальных ресурсов, а так­ же оплатой труда в под­ рядных коллективах от ва­ лового дохода. Арендный подряд; Арендный подряд — од­ на из форм коллективно­ го. Основной его задачей является увеличение про­ изводства продукции, по­ вышение ее качества и снижение себестоимости на основе взаимных инте­ ресов общественного хо­ зяйства и арендатора. Сущность такого подря­ да заключается в том, что хозяйство на договорных началах сдает в аренду своему подразделению зем­ ли и средства производ­ ства. Произведенную про­ дукцию подрядный коллек­ тив продает хозяйству по внутрихозяйственным рас­ четным ценам, а семена, корма, удобрения, ядохи­ микаты, гербициды, горю­ чее и другие материалы, а также услуги покупает по планово-учетным це­ нам. Разница между выруч­ кой подразделения за про­ дукцию по расчетным це­ нам и фактическими ма­ териальными затратами по планово-учетным ценам составляет хозрасчетный доход трудового коллекти­ ва, который состоит из фонда оплаты труда и сум­ мы экономии материаль­ ных затрат. Внутрихозяйственные цены рассчитываются пу­ тем деления суммы пря­ мых затрат на норму про­ изводства каждого вида продукции. Норма произ­ водства продукции устана- Хозяи н земли вливается исходя из сред­ ней урожайности (продук­ тивности) за последние 3 — 5 лет, скорректирован­ ной на планируемое совер­ шенствование технологии, техники, организации тру­ да и т. д. В расчетную цену вклю­ чаются следующие прямые затраты: оплата труда, посадочный материал, кор­ ма, удобрения, гербициды, ядохимикаты, амортизация основных средств, теку­ щий ремонт и техуход, а также общебригадные и общефермские расходы. Б растениеводстве опре­ деляется также необходи­ мый объем незавершенно­ го производства, затраты на которое включаются в расчетные цены, за продук­ цию и отдельно не опла­ чиваются. Недовыполнен­ ный объем незавершенно­ го производства при окон­ чательных расчетах за продукцию исключается из стоимости произведенной продукции коллектива. Указанные затраты оп­ ределяются на основе технологических карт и хозрасчетных заданий. Продукты собственного производства переводят­ ся в денежное выражение по плановой себестоимос­ ти, покупные — по це­ нам приобретения. Укаг- занные цены и будут пла­ ново-учетными ценами для данного хозяйства. Б затраты на оплату труда включается тариф­ ная оплата по действую­ щим ставкам, доплаты за продукцию до 50 про­ центов тарифа, повышен­ ная оплата на уборке уро­ жая, дополнительная оп­ лата за своевременное и качественное проведение работ,' надбавки за клас­ сность и мастерство, за совмещение профессий и расширение зон обслужи­ вания. Сюда же включа­ ется оплата труда брига­ дира, учетчика и других работников, обслуживаю­ щих бригаду и входящих в состав подрядного кол­ лектива. В фонд оплаты труда не входят выплаты за стаж работы, премии за сверх­ плановую продукцию и экономию прямых затрат, начисления на заработную плату (отпускные и соци­ альное страхование). В расчетные цены не включаются также обще­ хозяйственные и общепро­ изводственные затраты. Возможны два варианта определения внутрихозяй­ ственных цен: на основе нормативных (плановых) прямых затрат конкретно­ го хозяйства и исходя из' фактически сложившихся прямых затрат за пред­ шествующие 3 — 5 лет. Второй вариант целесооб­ разно применять в хозяй­ ствах с хорошо организо­ ванным производством, применяющих рациональ­ ные технологии, и с низ­ кой себестоимостью про­ дукции. Расчетные цены дифференцируются по ка­ честву продукции пропор­ ционально изменению уровня закупочных цен, а по кормам — изменению затрат на оплату труда в соответствии с Типовым положением об оплате тру­ да рабочих совхозов и дру­ гих государственных сель­ скохозяйственных пред­ приятий, утвержденным Госагропромом СССР, Гос­ комтруда СССР и ВЦСПС от 30.06.86 г. Для оценки итогов дея­ тельности вспомогатель­ ных подразделений уста­ навливаются расчетные це­ ны за оказываемые ими услуги. Так, для ремонт­ ной мастерской определя­ ется цена одного часа ее использования путем де­ ления суммы всех годовых затрат на количество ча­ сов работы всего коллек­ тива. Для автогаража рас­ считываются цены за тон­ ну и 1 километр пробега по группам машин. В до­ говоре обусловливается срок действия расчетных цен. Расчетные цены уста­ навливаются на весь срок действия договора и пере­ сматриваются, как прави­ ло, раз в пятилетку. Од­ нако при существенном изменении условий произ­ водства возможно уточне­ ние цен и ранее. В растениеводстве и в тех отраслях животновод­ ства, где продукция пос­ тупает нерегулярно, чле­ нам подрядных коллекти­ вов выплачивается аванс. Форма аванса, его раз­ мер и способ дифферен­ циации устанавливаются самим подрядным коллек­ тивом. Сумма авансиро­ вания не должна превы­ шать тарифного фонда оплаты за фактически вы­ полненный объем работ. В конце года или опре­ деленного периода вся произведенная продукция умножается на внутрихо­ зяйственные расчетные цены. Из стоимости про­ дукции вычитываются фак­ тические прямые затраты, оцененные по планово­ учетным ценам. Полученная разность и представляет собой фонд оплаты труда подрядного коллектива. Из него вычитывается вы­ плаченный аванс и зара­ боток привлеченных работ­ ников. Оставшаяся сум;- ма распределяется между членами коллектива и при­ влеченными работниками, а затем та часть, которая приходится коллективу, распределяется между его членами пропорционально авансу с учетом КТУ. Работа членов коллек­ тива на стороне оплачи­ вается сдельно и по реше­ нию бригады может идти в общий «котел» или на­ числяться индивидуально. При арендном подряде, основанном на «купле-про­ даже», никакого дополни­ тельного премирования не предусматривается. В случае опережения темпов роста оплаты тру­ да над его производитель­ ностью часть фонда опла­ ты труда перечисляется в резервный фонд, который используется для распре­ деления между членами подрядного коллектива в последующие годы. Хозрасчетные взаимоот­ ношения коллективов с администрацией хозяйства при арендном подряде оп­ ределяются договором. В договоре должно быть пре­ дусмотрено: 1. Объем производства продукции и ее качество. % Количество переданных подрядному коллективу на арендной основе земли, техники, орудий, .инвента­ ря, зданий, сооружений, продуктивного и рабоче­ го скота, других средств производства. 3. Четкая взаимная от­ ветственность заказчика и подрядчика за выполнение принятых договорных обя­ зательств, за сохранение плодородия почвы и окру­ жающей среды. 4. Санкция за невыпол­ нение принятых обяза­ тельств, материальная от­ ветственность сторон. 5. Самостоятельность подрядного коллектива в организации труда, в рас­ поряжении фондом опла­ ты труда, распределении его между членами кол­ лектива и др. 6. Принципы оплаты труда, формы и размер аванса, определение фон­ да оплаты труда за ре­ зультаты производства, уровень расчетных и пла­ ново-учетных цен и др. Арендный подряд, осно­ ванный на принципах «куп­ ли-продажи», предполагает хозрасчетную самостоя­ тельность подрядчика при учете выхода продукции, затрат труда и средств на ее производство. В этих целях по каждому под­ разделению открывается лицевой счет, в котором последовательно отража­ ются данные по производ­ ству продукции, затраты на это по планово-учетным ценам и хозрасчетный до- 'ход. Учет и отпуск матери­ альных ценностей осущест­ вляется по лимитно-забор­ ным ведомостям. Учет затрат труда и выплачен­ ного аванса произврдится на основе табеля учета рабочего времени. Для расчетов с другими под­ разделениями руководите­ лю подрядного коллекти­ ва выдается нелимитиро- ванная чековая книжка. Хозрасчетный подряд на принципах «купли-прода­ жи» ставит работника в такие экономические ус­ ловия: чтфы получить больше дохода, надо про­ извести больше продукции, реализовать ее хозяйству, рассчитаться за ресурсы. Вот и придется всем пе­ рестраиваться. В этом на­ ша главная задача. В 'условиях хозрасчет­ ного подряда рабочему невыгодны приписки в объектах. От этого его заработок не растет. Хи­ щения, которые, к сожа­ лению, имеют место, то­ же прекращаются. Коллектив определяет свой хозрасчетный доход, самостоятельно распреде­ ляет между членами. Это повышает его ответствен­ ность, утверждает само­ стоятельность, укрепляет чувство хозяина. Действи­ тельно, каким хозяином будет, например, бригада, если ее работу будет учи­ тывать один, зарплату на­ числять другой, делить ее — третий? Чувство хозяи­ на появляется только в том случае, когда основ­ ные функции управления выполняет сам коллектив. Продолжается в хозяй­ ствах области работа по развитию семейного и лич­ ного подряда. Семейный подряд Семейный подряд — форма подрядного коллек­ тива, в состав которого входят родственники. При этом семья, работающая на подряде в колхозе или совхозе, может состоять из членов данного хозяй­ ства или проживать в го­ родах, поселках и дру­ гих населенных пунктах. Организация небольших коллективов на семейной основе может обеспечить значительный прирост продукции при более пол­ ном использовании трудо­ вых ресурсов. Администрация колхоза или совхоза заключает с семьей договор на про­ изводство продукции или выполнение отдельных сельскохозяйственных ра­ бот и услуг. При этом (Окончание на 3 стр.)