Заря. 1969 г. (с. Красное)

7 января 1969 г. Л*» 3 [3931] З А Р Я И бюджете района на 1969 год часть бюджета района за 11 месяцев-1968 года выпол­ нена на 94,9 процента , по предварительным дан­ ным бюджет района за весь год будет выполнен на 101,8 процента. Расходная часть за это же время выполнена на 90,4 процента. По предварительиы.м данным расходы по бюджету за год будут выполнены на 101,1 процент. Доходные источники бюджета района в основном выпо.тнены, а по отдельным доходам даже перевы­ полнены. Выполнение бюджета позволило своевре­ менно профинансировать все мероприятия, которые Пыли предусмотрены. Кроме того, за счет перевы­ полнения отде.тьных доходных источников, а также сверхплановых остатков бюджетны.х средств па на­ чало 1968 года дополнительно было направлено на сверхбюджетное назначение 44,5 тыбячи рублей, из них на строительство сельских Советов 28,8 тысяч рублей. Следует отметить, что большинство руководите­ лей предприятий, организаций и сельских Советов хорошо отнеслись к выполнению бюджета. Особен­ но добросовестно к этому делу подошли председатели 1 ;олхозов, которые своевременно перечис,ляют подо­ ходный налог. На протяжении ряда лет район не имеет недоимок по данному виду платежа. Однако отдельные руководители района плохо выполняют свои обязательства перед бюджетом. ■ Докладчик перешел к анализу производственной дея­ тельности некоторых предприятий и организаций и остановился на исполнении бюджета сельских Сове­ тов. . Сельский бюджет — это финансовая база всей работы сельских органов власти. В нем сосредота­ чиваются средства на хозяйственное, культурное стро­ ительство, на содержание многих местных учрежде­ ний- Чем крепче бюджет, тем прочнее положение Совета, грм больше его влияние на хозяйственную н культурную жизнь села. За 11 месяцев 1968 года все* сельские бюджеты выполнены. Отдельные председатели сельских Сове­ тов на протяжении ряда лет умело исполняют свои бюджеты, хорошо выполняют финансовые планы но налоговым и страховым платежам с населения. А такие сельские Советы, как Сергиевский (пред­ седатель т. Каширина Е. М.), Яблоновский (предсе­ датель т. Антонов П. Н.), Александровский (председа­ тель т. Кабанов), Дрезгаловский (председатель т. Александров), заканчивают год без недоимок по сель­ скохозяйственному налогу, самообложению и страхо­ вым платежам. Улучшил работу по сбору денежных средств Суходольский сельсовет. Однако отдельные председатели сельских Советов еще плохо выполняют основные обязательст­ ва в вопросе финансово-бюджетной работы. Здесь не­ обходимо отметить крайне неудовлетворительную ра­ боту Сотниковского сельского Совета (председатель т. Лутовинов А. Н-) и Гудаловского сельсовета (предсе­ датель т- Варламов Н. Ф. ). Руководители этих сель­ ских Советов, имея в штате единицу счетовода-касси- ра, который обязан заниматься только сбором пла­ тежей с населения, не обеспечили полного сбора этих средств, а допустили большие суммы недоимок по сельхозналогу: по Сотниковскому сельсовету— 473 рубля и Гудаловскому — 28 рублей в ’к время, когда в целом по району имеются недоимки по этому налогу — 1 140 рублей. Председатели этих Советов плохо финансируют социально-культурные мероприятия, предусмотренные сельскими бюджетами. В разрезе основных групп расходов финансирование осуществлялось следующим образом: народное хозяй­ ство — при плане 106,5 тыояч рублей исполнено 91,4 тысячи рублей или на 85,5 процента, в том числе сельское хозяйство — при плане 51,3 тысячи рублей исполнено 45,1 тысячи рублей или на 87,9 процента. По учреждениям сельского хозяйства плохо осваи­ вались ассигнования на приобретение твердого инвен­ таря. Из ассигнованных 900 рублей на год за 9 ме­ сяцев использованы только 455 рублей. Плохо осваи­ вались денежные средства, отпущенные на сельско­ хозяйственные расходы по ветеринарным пунктам н ветерппарным участкам. Из 4 000 рублей по план^ использовано за 9 месяцев только 2,4 тысячи рублей В то же время по ветстанции по хозяйственным рас­ ходам допущен перерасход в сумме 210 рублей. По комбинату жилищно-коммунальных предприятий и благоустройства из предусмотренных по бюджет\ 55,2 тысячи рублей освоено за 11 месяцев 46,3 тыся­ чи рублей пли 83,8 процента. Плохо осваивались деньги на строительство гостиницы. Ассигнования на содержание учреждений и мероприятий народного об­ разования за 11 месяцев освоены на 92 процента. Говоря об освоении бюджета некоторыми органи­ зациями, докладчик остановился на выполнении смет расходов учреждениями здравоохранения. Здесь допускаются нарушения финансовой дисциплины- От­ лично зная о том, что смета расходов является основ­ ным плановым доку-ментом, руководите.чи допускают ее нарушения. А главный врач центральной район­ ной больницы Н. П. Забрусков контроль за исполне­ нием смет расходов осуществляет крайне недостаточ­ но. По смете центральной районной больницы допу­ щен необоснованный перерасход денежных средств за И месяцев по капитальному ремонту в сумме 2,9 ты­ сячи рублей. Такое же положение в Ищеинской и Су­ ходольской участковых больницах. А по Дрезга.тоь- скон участковой больнице допущен перерасход средств по хозяйственным расходам в сумме 508 рублей. По отдельным статьям, особенно по хозяйственной части, допущены большие перерасходы в Сотников ском, Сергиевском, Пятницком и Ищеинском сельск 1 !.х Советах. Таково в общих чертах исполнение расходной части бюджета за 1968 год. Далее докладчик остановился на контрольно-реви­ зионной работе. С планом контрольно-ревизионной работы райфинотдел в основном справился, В ре­ зультате произведенных проверок и ревизий за пра­ вильным расходованием бюджетных средств установ­ лен ряд грубых нарушений финансовой дисциплины, которые выражаются в излишествах содержания свер-хштатных административных единиц, переплаты в заработной плате, растратах и недостачах денежных средств. Так, допущена растрата наличных денег у бывшего счетовода-кассира Сотниковского сельского Совета А. Т. Сапрыкина в сумме 1 345 рублей 93 копейки. Недостача взыскана. До настоящего времени во многих предприятиях, учреждениях, организациях и сельских Советах имеют место случаи неправильного удержания нало­ гов из заработной платы рабочих и служащих. Так, проведенных райфинотделом 66 предприятиях, учреж­ дениях и сельских Советов установлено 139 случаев неправильного удержания налогов с рабочих и служа­ щих- Удержано меньше, чем следовало по закону, 166 рублей 85 копеек и больше, чем следовало, 88 рублей 81 копейка. Имелись случаи несвоевременно­ го перечисления в бюджет подоходного налога. Далее докладчик охарактеризовал бюджет района на 1969 год. Проект бюджета принят исполкомом рай­ онного Совета депутатов трудящихся по доходам .в сумме 1 600,5 тысячи рублей, в том числе дотация из областного ..бюджета составит 213,5 тысячи рублей. Докладчик внес на рассмотрение сессии доходы бюджета района в разрезе отдельных видов- В струк­ туре доходов произошли существенные изменения. Значительно увеличилось поступление подоходного налога с колхозов — на 90 000 рублей, с насе.ленпя — на 85 000 рублей. Увеличились и другие доход­ ные источники. Поступление налога с оборота, по­ доходного налога с потребкооперации обязывают Р&' ботников торговли оперативнее работать в вопросах об- елл'живания населения, не. допускать перебоев со снаб­ жением товаров повседневного спроса, а также надо правильно организовать размещение товаров по торто­ вым предприятиям и принимать меры к недопущению сверхнормативных остатков товаров, перерасхода по издержкам обращения. Руководителям предприятий, колхозов и совхозов надо своевременно рассчитываться с бюджетом по подоходному налогу с населения, колхозов и страхо­ вым платежам, не допускать случаев неправильного п неполного удержания подоходного налога с рабочих, служащих п временных рабочих, которые заняты на сезонных работах в колхозах. Необходимо отметить, что октябрьский Пленум ЦЕ КПСС поставил задачу дальнейшего совершенствова­ ния системы подоходного налога с колхозов. Имеется в виду установить дифференцированную шкалу нало­ гообложения в зависимости от уровня рентабельности хозяйств. Министерство финансов СССР совместно с другими ведомствами разрабатывают предложения по этому вопросу. В расходной части бюджета района на 1969 года по сравнению с прошлым годом также имеются некото­ рые изменения. Расходы на просвещение увеличились на 27 000 рублей. Эти ассигнования обеспечивают содержание 56 школ, в которых обучаются 4 285 учащихся. Дальнейшее развитие получат группы продленного дня, дошкольные учреждения. Увеличены расходы на здравоохранение на 23,3 тысячи рублей- Значительно возросли расходы против прошлого года по другим учреждениям, состоящим на финансирова­ нии бюджета района- Установлены объемы бюджетов сельских Советов. Удельный вес сельских бюджетов в будущем бюджете района составит 330,4 тысячи рублей и.ли 20,6 про­ цента к общему объему бюджета района с увеличени­ ем доходов и расходов против прошлого года на 52,2 тысячи рублей. Значительный объем сельских бюд­ жетов возлагает на исполкомы сельских Советов боль­ шую ответственность за своевременное выполнение финансовых планов по каждому доходному источнику. Основными платежами с населения являются сель­ скохозяйственный налог и страховые платежи- Посту­ пление этих платежей по сельским Советам района в 1968 году проходило неравномерно, в результате че­ го осталось еще не собрано сельхозналога — 1 140 рублей, страхплатежей — 850 рублей. Особенно большая недоимка остается в Сотников- ском сельском Совете — по сельхозналогу в сумме 473 рублей, по страховым платежам 206 рублей, Гу- даловском — соответственно 285 рублей и 300 руб­ лей, и Ищеинском — сельхозналога 223 руб.’ 1 я, страхплатежей 200 рублей. Как показал опыт работы лучших председателей сельских Советов, по сбору налоговых и страховых платежей — Дрезгаловского (т. Александров), Серги­ евского (т. Каширина), Яблоновского (т. Антонова) и Александровского (т. Кабанова), экономика нашего района позволяет годовые суммы этих платежей соби,- рать в течение 9 месяцев, не оставляя ни одного рубля недоимки. А как у нас работает председатель Сотниковского сельсовета Лутовинов? Ему, конечно, мало 12 ме- ояцев в году. Он совершенно запустил финансовую работу. С августа ни разу не обеспечил своевремен­ но зарплату. За неимением денег на счете зарплата выплачивается за счет ссуд районного бюджета. Со­ вершенно запущена массово-разъяснительная и орга­ низационная работа среди населения. Отсюда и пока­ затели. На 1 января 44 хозяйства не рассчитались с ооязательны.ми налоговыми и страховыми платежами. Отдельным председателям сельских Советов необ­ ходимо учесть недостатки 1968 года и добиться та­ ких результатов в работе, чтобы годовал сум.ма была собрана к 1 октября. А эта задача посильная каждо­ му Совету- Иесколько слов о средствах самообложения. Эти средства являются дополнительными источниками фи­ нансирования различных мероприятий сельских Сове­ тов. Сбор средств входит в основные обязанности ра­ ботников сельсовета. И здесь сбор средств проходит не­ равномерно. Опять же Дрезгаловский, Сергиевский, .Александровский, Краснинский сельсоветы этот во­ прос решают до 1 июл-я, а Гудаловский имеет недо­ имку 78 рублей, Сотниковский 117 рублей, Ищемн- ский 38 рублей. Причина здесь одна, что вышепере­ численные сельские Советы никаких собраний и схо­ дов граждан в населенных пунктах не проводят, не разъясняют людям, на что расходуются эти средства. Одним из доходных источников бюджета района является денежно-вещевая лотерея. На 1969 год пре­ дусматривается поступления в бюджет 16,2 тысячи рублей. Надо сказать, что в связи с расширением прав сельских Советов в 1969 году выручка от лотерейных билетов заложена в сельские бюджеты, поэтому от­ ветственность за распространение билетов возлагается и на сельские Советы, кроме тех организаций, на ко­ торые возложена ее распространение. Выполнение бюджета 1969 года явится прочной основой для успешного выполнения текущей пяти­ летки и решения новых задач в последующие годы. Нет сомнения в том, что весь советский народ, тесно сплоченный вокруг Коммунистической партии, идя навстречу знаменательной дате — 100-.летию со дня рождения В. И. Ленина, не пожалеет сил для то­ го, чтобы выполнить и перевыполнить п.тан и бюд­ жет района на 1969 год. В ОБСУЖДЕНИИ докладов на сессии выступили начальник железнодорожной станции А- Е. Волченков, председатель Суходольского сельского Совета Н. Д. Семенов, председатель райпотребсоюза А. Н- Гусев, главный врач Пятницкой участковой больницы Е. И. Мазурина, главный врач центральной районной боль­ ницы И. П. Забрусков, главный врач Дрезгаловскон участковой больницы И. П. Долгих. Сессия рассмотрела также вопрос об образовании районного отдела внутренних дел райисполкома.