Заря. 1968 г. (с. Красное)

30 апреля 1968 г. № 52 (38241 З А Р Я О порядке рассмотрения предложений, заявлений и ж а л о б г р а жд а н Президиум Верховного Совета СССР издЯоТ Указ о порядке рае- смотрения предложений, заявле­ ний и жалоб трудящихся. В ус.човиях строительства ком­ мунизма, всестороннего развер­ тывания и совершенствования социалистической демократии, говорится в Указе, в нашей стране все большее значение приобретает правильное и свое­ временное рассмотрение' предло­ жений, заявлений и жалоб граж­ дан. Предложения граждан по воп­ росам политической, экономичес­ кой и культурной жизни, совер­ шенствования законодательства — одна из форм участия трудя­ щихся в управлении государст­ вом, улучшения работы государ­ ственного аппарата и усиления контроля над его деятельностью, борьбы с бюрократизмом и. во­ локитой, укрепления социалисти­ ческой законности. В современных условиях раз­ вития советского общества жало­ бы, как правило, являются фор­ мой реагирования на факты на­ рушения прав и охраняемых за­ коном интересов граждан, сред­ ством устранения и предотвра­ щения этих нарушении. Они сви­ детельствуют и об имеющихся еще серьезных недостатках в работе многих государственных и общественных органов. Президиум Верховного Совета СССР обязал все государственные и' общественные органы обеспе­ чивать необходимые условия для осуществления предоставленного и гарантированного гражданам СССР права обращаться с пред­ ложениями, заявлениями и жало­ бами в письменной и устной форме. Государственные органы, пред­ приятия, учреждения, организа­ ции, К0.ТХ03Ы и иные коопера­ тивные и общественные органи­ зации, их руководители и дру­ гие должностные лица, отмеча­ ется в Указе, обязаны принимать и в соответствии со своими пол­ номочиями разрешать предложе­ ния, заявления и жалобы граж- заявления и государствен- дан. Предложения, жалобы граждан ные органы разрешают в соответ­ ствии с их компетенцией, уста­ новленной Конституцией СССР, Конституциями союзных и авто­ номных республик, законодатель­ ством Союза ССР, союзных.и ав­ тономных республик. В целях своевременного рас­ смотрения предложений, заявле­ ний и жалоб граждан: предложения и заявления по­ даются гражданами в те государ­ ственные органы, предприятия, учреждения и организации или тем должностным лицам, к не­ посредственному ведению кото­ рых относится разрешение дан­ ного вопроса; жалобы подаются в те органы или тем должностным лицам, ко­ торым непосредственно подчине­ ны государственный орган, пред­ приятие, учреждение, организ. а- ция или должностное лицо, дей­ ствия которых обжалуются. Жалобы на решения общих собраний членов колхозов и иных кооперативных организаций, не имеющих своих вышестоящих ор­ ганов, а та«же на решения ор­ ганов общественной самодеятель­ ности, действующих под руко­ водством местных Советов депу­ татов трудящихся, подаются в исполнительный комитет соответ­ ствующего местного Совета. Государственные органы, пред­ приятия, учреждения, организа­ ции и их должностные лица, 1 : ведению которых не относится решение вопросов, поставленных в предложениях, заявлениях или жалобах, направляют их не позд­ нее чем в пятидневный срок в соответствующие учреждения, из­ вещая об этом заявителей, а при личном приеме разъясняют, ку­ да следует обратиться с предло­ жением, заявлением или жало­ бой. Запрещается направлять жа­ лобы граждан для разрешения тем должностным лицам, дейст­ вия которых обжалуются. Гражданин, не согласный с решением, принятым по его за­ явлению или жалоое, имеет пра­ во обжаловать это решение в вы­ шестоящий орган, которому не­ посредственно подчинены госу­ дарственный орган, предприятие, учреждение или организация, принявшие обжа,луемое решение. Заявления и жалобы во всех органах разрешаются в срок до одного месяца, а не требующие дополнительного изучения и про­ верки — безотлагательно, но, во всяком случае, не позднее 15 дней со дня их поступления в орган, обязанный разрешить воп­ рос по существу. Все государственные органы обязаны систематически прове­ рять состояние дел по рассмот­ рению предложений, заявлений и жалоб граждан в подчиненных им предприятиях, учреждениях и организациях, принимать ме­ ры к устранению причин и усло­ вий, порождающих нарушения прав и охраняемых законом ин­ тересов граждан, вызывающих поступление повторных заявле­ ний и жалоб. Нарушение установленного по­ рядка рассмотрения предложе­ ний, заявлений и жалоб граж­ дан, волокита, бюрократическое отношение к предложениям, за­ явлениям и жалобам влекут в от­ ношении виновных должностных лиц дисциплинарную ответствен­ ность в соответствии с дейсг- вующим законодательством. Подача гражданином жалобы или заявления в клеветничес­ ких целях влечет ответствен­ ность в соответствии с дейст­ вующим законодательством. Органам прокуратуры и на­ родного контроля поручено си­ стематически осуществлять над­ зор и контроль за соблюдением советских законов при рассм(*т- рении предложений, заявлений и жалоб граждан. Президиумам Верховных Сове­ тов союзных республик пору­ чено привести законодательство союзных республик в соответст­ вие с новым Указом. (ТАСС). На этом снимке — Галина Федо­ ровна Кукушкина. Работает она до­ яркой в колхозе «Заветы Ленина». Не первый год и не в числе по­ следних среди животноводов. Цель Галины Федоровны — по­ лучить больше молока — дости- ^гается не быстро и не легко, но продуктив н о с т ь коров неуклонно растет. Среди факторов, обу- словл и в а ю щ их этот рост, тру­ долюбие доя р к и Г. Ф. Кукушки­ ной. Фото А. Титова. Р е п о р т а ж ОБЕД ПРИЕХАЛ В ПОЛЕ Закончились последние снаряжения. Загудел мотоо. И наш агитпоезд тронулся в путь. Впереди простира­ лись покрытые зеленым ковром озимые, чуть дальше виднелась черная пашня, где медленно ползают-трак­ тора, оглашая поле рокотом. Машина ехала по ровной,' утрамбованной дороге. Но вот толчок. Звякнула посуда. Проехав метров сто, шофер затормозил. — Обедать! — громко скомандовала повар Надежда Петровна Щетинина, и, щурясь от солнца, стала махать рукой трактористам. Через несколько минут приоткрыли флягу, запахло жареным-пареным. Пока одни механизаторы мыли руки теплой водой, другие споро работали ложками. В это время агитаторы Валентина Дмитриевна Рол- дугина и заведующая клубом Анна Ивановна Долгопо­ лова знакомили механизаторов с последними, события­ ми. Заведующая медпунктом В. Д. Долгополова прочи­ тала лекцию на тему о здоровье. А Анна Ивановна Долгополова подвела итоги, рас­ сказала кто сегодня впереди, лучшим механизаторам вручила флажки. Обед шел к концу. — Изрядно заправились, — шутили механизаторы. — А теперь по машинам, — раздался басовитый голос. — Егор Васильевич, — обратилась к шоферу повар Надежда Петровна, — разворачивайтесь! Во вторую бригаду сейчас поедем. Машина скрылась за поворотом. М. РОЛДУГИНА, С И Л У запущена. Многие колхо.зы и совхозы плохо заботятся о сохранности и хорошем тех­ ническом состоянии мелиора­ тивных сетей и сооружений. Большинство земель у нас было осушено в различные годы сетью нег.лубоких от­ крытых каналов, которые ча­ сто пересыхали, зарастали травой. И на таких по.лях, пригодных .лишь для сеноко­ сов, пытались «выращивать зерновые культуры, весьма отзывчивые на недостаток влаги. Хозяйства оказывались Б убытке, мнимая экономия обертывалась крупными поте­ рями. Есть еще одна, можно ска­ зать, «неожиданная особен­ ность» осушенных торфяно­ болотных земель. Через неко­ торое время они начинают испытывать недостаток влаги, особенно в засушливые годы. Между тем раньше в проек­ тах не предусматривалось ре­ гулирование водного режима и орошение осушаемых п.ло- щадей. Первая в нашей страпе мелиоративная система двух­ стороннего действия построе­ на в Ирпеньской пойме (Еи- евская область). В весеннее половодье она действует как осушительная: излишняя вода сбрасывается в Днепр. А в летние жаркие дни вода и.з реки с помощью насосных станций подается на поля; система из осушительной пре­ вращается в- оросительную. В то.м-то и состоит суть мелиорации, что человек в любую погоду может уста­ навливать нужный водный режим почвы и иметь высокие гарантированные урожаи. Колхозы и совхозы, чьи поля расположены в пойме реки Ирпень, не знают, что такое эрозия, всегда выращивают богатые урожаи. Каждая мелиоративная си­ стема непременно должна включать в себя ряд элемен­ тов: водоприемник, сеть иро- водянщх каналов, сеть дре­ нажных осушителей и ороси­ телей, мосты, дороги и другие сооружения. Если отсутству­ ет хотя бы один из этих эле­ ментов, то мелиорация часто не приносит ожидаемой поль­ зы. Осушенные земли должны получать и минеральные удобрения. В прошлом году в смоленском совхозе «Жуков­ ский» не вносили удобрений на вновь осушенные земли и собрали с гектара на круг всего по 5 центнеров зерна. В соседнем же совхозе «Ро- моданово» не пожалели удоб­ рений и получили по 28 центнеров. Нельзя рассчиты­ вать на выращивание высо­ ких урожаев, не восполняя ежегодно питательных ве­ ществ, утрачиваемых почвой. Невозможно также избавить осушенные поля от сорня­ ков без севооборотов и соот­ ветствующей агротехники. На осушенных торфяных землях поймы реки Яхромы, что про­ текает в Московской области, в последние годы стали вно­ сить удобрения почти по рас­ четной норме и получают по 700—800 центнеров капусты с гектара. Урожай мог быть еще большим, если бы на этом массиве не возделывали одну и ту же культуру не­ сколько лет подряд. Кое-кто ошибочно считает, что мелиорация — это толь­ ко осушение или орошение земель. Нет, это слово соби­ рательное и в переводе с ла­ тинского на русский язык оз­ начает «улучшение», то ость целый комплекс мероприятий по подъему культуры земле­ делия. Мелиорация — не кампа­ ния. Улучшением земель пар­ тия требует -заниматься по­ стоянно. Поэтому наступать на болота надо по заранее продуманному плану, по на­ учно разработанной системе. Это будет ключом к росту плодородия, которое поисти­ не безгранично там, где .зем­ ля имеет у.много хозяина.' А. КИРЮХИН.