Заря. 1967 г. (с. Красное)

о П Е Р Е В О Д Е С О В Х О З О В И Д Р У Г И Х Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы Х СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ В Центральном Комитете КПСС и Совете Министров СССР в целях усиления экономическо­ го стимулирования производства сельскохозяйственной продукции и повышения материальной заин­ тересованности работников совхо­ зов и других государственных сельскохозяйственных предприя­ тий в улучшении результатов ра­ боты предприятий Центральный Комитет КП СС и Совет Минист­ ров С СС Р приняли постанов­ ление «О переводе совхозов и других государственных сельско­ хозяйственных предприятий на полный хозяйственный расчет». Постановлением предусматри­ вается осуществить постепенный перевод совхозов, племенных и конных заводов, птицефабрик, питомников, сельскохозяйствен­ ных опытных и учебно-опытных хозяйств и других государствен­ ных сельскохозяйственных пред­ приятий на полный хозяйственный расчет. Хозяйства, переведенные на полный хозяйственный расчет, обеспечивают возмещение всех производственных затрат, осу­ ществление дальнейшего расши­ рения воспроизводства (капиталь­ ные вложения производственного назначения, формирование основ­ ного стада, прирост собственных оборотных средств и др.), созда­ ние фондов экономического сти­ мулирования и других фондов,''а также своевременный возврат кредитов банка за счет собствен­ ных средств. Министерству сельского хо­ зяйства С СС Р поручено по согла­ сованию с Советами Министров союзных республик перевести в виде опыта в 1967 году на пол­ ный хозяйственный расчет 390 совхозов и других государствен­ ных сельско.хозяйственных пред­ приятий. Установлено, что сельскохозяй­ ственная продукция, продаваемая государству совхозами и другими государственными сельскохозяй­ ственными предприятиями, пере­ веденными на полный хозяйствен­ ный расчет, оплачивается по за­ купочным ценам с надбавками, установленными для колхозов. Сохранены действующий порядок реализации и условия расчетов для совхозов и других государст­ венных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, При продаже продукции в торго­ вую сеть и непосредственно по­ требителям. ЦК КП СС и Совет Министров С СС Р признали необходимым расширить хозяйственную само­ стоятельность совхозов и других государственных сельскохозяйст­ венных предприятий, переводи­ мых на полный хозяйственный расчет, и сократить в связи с этим число утверждаемых этим хозяйствам вышестоящими орга­ низациями показателей плана, ог­ раничив их следующими показа­ телями; По производству — объем про­ дажи государству важнейших ви­ дов продукции в натуральном выражении, предусматриваемых в народно-хозяйственном плане, а по специализированным хозяйст­ вам, кроме того, объем продажи соответствующих видов продук­ ции (племенной молодняк, сорто­ вые семен'а, посадочный матери­ ал и др.): По труду — общий фонд зара­ ботной платы; По финансам — общая сумма прибыли, ассигнования из бюд­ жета н плата за производствен­ ные основные фонды сельскохо­ зяйственного назначения. При этом предусматривается, что общая сумма плановой при­ были совхозов и других государ­ ственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, определяется этими хозяйствами и утверждается вышестоящим ор­ ганом. Утвержденная в указан­ ном порядке для этих хозяйств сумма прибыли учитывается при составлении проекта Государст­ венного бюджета СССР . По капитальным вложениям — общий объем централизованных капитальных вложений, в том числе объем строительно - мон­ тажных ра<^, и ввод в действие основных фондов за счет центра­ лизованных капитальных вложе­ ний в денежном выражении; По материально - техническому снабжению — объем поставок тракторов, авто-мобилей, сель­ скохозяйственных машин, обо­ рудования, удобрений, строи­ тельных материалов и других средств производства, распреде­ ляемых вышестоящей организа­ цией. Остальные показатели планов предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, утверждению вышестоящими ор­ ганизациями не подлежат, а раз­ вертываются самими предприя­ тиями и используются плановы­ ми органами как расчетные ма­ териалы к составлению планов. В целях повышения заинтере­ сованности совхозов и других государственных сельскохозяй­ ственных предприятий в лучшем использовании производствен­ ных основных фондов установ­ лено, что предприятия, переве­ денные на полный хозяйствен­ ный расчет, вносят из фактичес­ ки полученной прибыли плату в бюджет за производственные ос­ новные фонды сельскохозяйст­ венного назначения в размере одного процента стоимости этих фондов (за исключением стои­ мости продуктивного и рабочего скота и многолетних насажде­ ний). Не взимается плата за производственные основные фон­ ды, созданные за счет фонда ук­ репления и расширения хозяйст­ ва, в течение двух лет и за счет кредитов банка — до погашения ссуды, а также за основные про­ изводственные фонды опытных производств на предприятиях (цехи, участки, установки), об­ служивающих нужды соответ­ ствующей отрасли. Предприятия, рентабельность которых состав­ ляет менее 25 процентов к себе­ стоимости реализованной про­ дукции, освобождаются от платы за фонды. Установлено, что совхозы и другие государственные сельско- .хозяйственные предприятия, пе­ реведенные на полный хозяйст­ венный расчет, после определе­ ния размера платы в бюджет за производственные основные фон­ ды сельскохозяйственного назна­ чения производят отчисления из общей суммы прибыли: в фонд материального поощ-. рения от плановой прибыли — 15 процентов, а от сверхплано­ вой прибыли указанная норма отчислений уменьшается по реше­ нию вышестоящего органа до 50 процентов,но с тем, чтобы общая сумма отчислений не превышала 12 процентов годового фонда за­ работной платы; в фонд социально - культурных мероприятий и жилищного строи­ тельства — 10 -процентов; в страховой фонд — 20 про­ центов; в фонд укрепления и расши­ рения хозяйства — 10 процен­ тов. Остальная часть прибыли на­ правляется на выплату, премий по всесоюзному социалистическо­ му соревнованию, на финанси­ рование прироста собственных оборотных средств, формирова­ ние основного стада, погашение кредитов банка, финансирование централизованных капитальных вложений, покрытие убытков жи- лищно - коммунального хозяйст­ ва и на другие затраты. Предусмотрено, что в совхо­ зах и других государственных сельскохозяйственных предприя­ тиях, переведенных на полный хозяйственный расчет, фонд ук­ репления и расширения хозяйст­ ва образуется за счет отчислений от прибыли части амортизацион­ ных отчислений, предназначен­ ных для полного восстановления основных фондов, а также за счет выручки от реализации вы­ бывшего и излишнего имущест­ ва — основных фондов, за ис­ ключением средств от выбраков­ ки скота, которые направляются на финансирование затрат по формированию основного стада. Размер амортизационных отчис­ лений, направляемых в указан­ ный фонд, определяется соответ­ ствующими министерствами в пределах до 30 процентов амор­ тизационных отчислений, пред­ назначенных для полного вос­ становления основных фондов. Неиспользов а н н ы'е остатки амортизационных отчисле н и й, средств от выбраковки скота ос­ новного стада, фонда, материаль-, ного поощрения, фонда социаль­ но - культурных мероприятий и жилищного строительства, а так­ же фонда укрепления и расши­ рения хозяйства переходят на следующий год и изъятию у сов­ хозов и других государственных сельскохозяйственных предприя­ тий не подлежат. Министерствам, облает н ы м, краевым управлениям сельского хозяйства и трестам совхозов предоставлено право дифференци­ ровать по подведомственным пред­ приятиям размеры отчислений в фонд материального поощрения с тем, чтобы общий фонд мате­ риального поощрения не превы­ шал 15 процентов отчислений от прибыли совхозов и других государственных сельскохозяй­ ственных предприятий, переве­ денных на полный хозяйствен­ ный расчет, в среднем по мини­ стерству, краевому, областному управлению сельского хозяйства и тресту и 12 процентов годово­ го фонда заработной платы каж­ дого предприятия. Директорам совхозов и других государственных сельскохозяй­ ственных предприятий разреше­ но перераспределять по согласо­ ванию с профсоюзными органи­ зациями средства между фон­ дом материального поощрения и фондом социально - культур­ ных мероприятий и жилищного строительства в пределах до 20 процентов суммы каждого фон­ да. Установлено, что материальное поощрение работников совхо­ зов и других государственных сельскохозяйственных предприя­ тий за счет фонда материально­ го поощрения производи т с я сверх премий, установленных действующими положениями об оплате труда и о премировании. Ц К КП СС и Совет Минист­ ров С СС Р установили, что цент­ рализованные капитальные вло­ жения, предусматриваемые в планах совхозам и другим госу­ дарственным сельскохозяйствен­ ным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, финансируются за счет следую­ щих источников; на приобретение сельскохозяй­ ственной техники, транспортных средств и оборудования, на строительство производствен­ ных объектов и другие капиталь­ ные вложения производственно­ го назначения — за счет прибы­ ли, амортизационных отчисле­ ний, направляемых на полное восстановление основных фондов, и других собственных средств, а при недостатке этих средств в отдельные годы также за счет долгосрочного кредита, предо­ ставляемого банком на сроки и на условиях, установленных для колхозов; совхозам и другим государст­ венным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, предоставляется краткосрочный кредит на финансирование ка­ питальных вложений производ­ ственного назначения и фор­ мирование основного стада в размерах сумм плановой прибы­ ли, предназначенной на указан­ ные цели, с погашением за счет фактически полученной в тече­ ние года прибыли и средств страхового фонда. В случае не­ получения хозяйствами заплани­ рованной прибыли, предназна­ ченной на капитальные вложе­ ния, по причинам, не зависящим от их производственной деятель­ ности, сов.козам и другим госу­ дарственным сельскохозяйствен­ ным предприятиям, переведен­ ным на полный хозяйственный расчет, по их ходатайствам пре- , доставляется долгосрочный кре­ дит на срок до пяти лет; на строительство жилых до­ мов, школ, медицинских и дет­ ских учреждений, клубов, бань и других объектов культурно - бытового назначения, мелиора­ тивных и ирригационных соору­ жений, линий электропередач, а также на другие расходы в со­ ответствии с действующим зако­ нодательством — за счет средств государственного бюджета: на строительство новых пред­ приятий, птицефабрик, парнико- во - тепличных комбинатов и комплексов по производству сви­ нины, молока н других продук­ тов животноводства и птице­ водства — за счет средств госу­ дарственного бюджета и прибы­ ли, получаемой в порядке пере­ распределения от других пред­ приятий. Прирост нормативов собствен­ ных оборотных средств совхозов и других государственных сель­ скохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяй­ ственный расчет, обеспечивается за счет прибыли этих предприя­ тий, других собственных источ­ ников и кредитов банка. Затраты на формирование ос­ новного стада продуктивного и рабочего скота должны финан­ сироваться за счет собственных средств государственных сель- скохозяйственных предприятий (прибыль, выручка от реализа­ ции выбракованного скота и др.), а при недостатке этих средств — за счет кредита банка на срок до двух лет. Совхозы н другие государст­ венные сельскохозяйствен н 1,1 е предприятия, переведенные на полный хозяйственный расчет, обеспечивая выполнение госу­ дарственного плана, самостоя­ тельно решают вопросы произ­ водственно - хозяйственной дея­ тельности, в частности: планируют объем производст­ ва на основе доводимых до предприятий вышестоящими ор­ ганами плановых заданий по продаже сельскохозяйственной продукции, а также договоров хозяйств с заготовительными, торговыми, сбытовыми организа­ циями и промышленными пред­ приятиями с учетом возможно­ сти продажи продукции сверх плана; п.танируют пронзвод и т е л ь- иость труда, себестоимость про­ дукции, численность работников и устанавливают наиболее ра­ циональную структуру управле­ ния предприятием; используют в меру осущест­ вления затрат и производства продукции экономию по фонду заработной платы, полученную в предыдущих кварталах, на вы­ плату заработной платы в по­ следующих кварталах, а так­ же заимствуют из последую­ щих кварталов средства на выплату заработной платы в пределах годового фонда; определяют численность инже­ нерно - технических работников. Совхозы и другие государст­ венные сельскохозяйстве н н ы е предприятия, переведенные на полный хозяйственный расчет, не обеспечивающие сохранность собственных оборотных средств, за исключением случаев, когда недостаток их образовался по независящим от хозяйства при^ чинам, обязаны возмещать об­ разовавшийся недостаток соб­ ственных оборотных средств пу­ тем проведения организацночио - технических мероприятий, обес­ печивающих получение дополни­ тельной прибыли в последую­ щие периоды, а в случае необхо­ димости также за счет временно­ го (до двух лет) снижения отчис­ лений ог прибыли в фонды хо­ зяйств в размере до 30 процен­ тов. Совхозам и другим государ­ ственным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, предоставляется кредит на срок до двух лет на временное вос­ полнение недостатка собственных оборотных средств. Совхозам и другим государст­ венным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным иа полный хозяйственный расчет, предоставляется; долгосрочный кредит иа цент­ рализованные капитальные вло­ жения производственного назна­ чения на сроки и на условиях, установленных для колхозов, а также на капитальные вложения, осуществляемые за счет средств фонда укрепления и расширения хозяйства, когда этих средств не­ достаточно для проведения на­ меченных мероприятий, с пога­ шением в течение шести лет со дня ввода объектов в эксплуата­ цию; кредит на строительство жи­ лых домов и объектов культур­ но - бытового назначения в слу­ чае недостатка у хозяйств средств в фонде социально - куль­ турных мероприятий и жилищно­ го строительства при наличии к началу строительства не менее 50 процентов средств, необходи­ мых для его осуществления, с погашением кредита в срок до двух лет за счет средств, посту­ пающих в фонд социально - культурных мероприятий и жи­ лищного строительства; кредит на проведение меро­ приятий по внедрению новой техники, механизации, улучше­ нию технологии производства и иитенсифик ации производствен­ ных процессов и на проведение других мероприятий по техничес­ кому совершенствованию произ­ водства, а также на затраты по расширению и организации про­ изводства товаров народного потребления и улучшению их ка­ чества на срок до шести лет со дня выдачи первой ссуды, при условии окупаемости затрат в пределах этого срока за счет прибыли (экономии) от сущест- вления кредитуемых мероприя­ тий; краткосрочный кредит на по­ крытие сезонных затрат произ­ водства и на образование запа­ сов товарно - материальных цен­ ностей согласно производствен­ но - финансовому плану, с уточ­ нением хозяйством доходов II расходов на соответствующий квартал; отсрочка погашения задолжен­ ности по ссудам на срок до од­ ного года в случаях, когда от­ дельные предприятия по незави­ сящим от них причинам не обес­ печили возврат кредита в ус­ тановленные сроки. ЦК КПСС и Совет Министров С СС Р обязали Советы Минист- ров союзных республш', крайне- полкомы, облисполкомы, райнс- полкомы и сельскохозяйствен­ ные органы; оказывать необходимую по­ мощь совхозам и другим госу­ дарственным сельскохозяйствен­ ным предприятиям в переходе на полный хозяйственный расчет и - принять необходи.мые меры к строгому соблюдению хозрасчет­ ных взаимоотношений между совхозами и другими организа­ циями и учреждениями; всемерно способствовать раз­ витию инициативы н самостоя­ тельности работников совхозов и других государственных сельско­ хозяйственных предприятий в экономном, расчетливом ведении производства, не допуская вме­ шательства других организаций в их текущую производственную деятельность. Партийные, советские и сель­ скохозяйственные органы, руко- водители и специалисты совхо- зов и других государствен­ ных сельскохозяйственных пред­ приятий обязаны на основе осуществления меропр п я т и й по укреплению хозяйствен­ ного расчета и усилению эконо­ мического стимулирования сель­ скохозяйственного производства в совхозах и других государ­ ственных сельскохозяйственных предприятиях добиться коренного улучшения их работы, всемерно совершенствовать технологию производства и организацию тру­ да с тем, чтобы обеспечить уве­ личение производства сельскохо­ зяйственной продукции, сниже­ ние ее себестоимости и повыше­ ние рентабельности и прибыль­ ности предприятий.