За коммунизм. 1957 г. (г. Елец)

Пролетарии веек стран, соединяйтесь! Оргаш Елецкого ^райкома КПСС ■ районного Соооп яенутаток трудящихся Липецкой облаотк Год изд. 17-й 40 (1720) Среда, 3 апреля 1957 года Нынешний год должен обеспечить решительный пе­ релом в состоянии животноводства. Потребуется немало сил и энергии, но именно на решение этой боевой за­ дачи призваны сейчас налечь все труженики сельского хозяйства района. У нас есть все возможности резко двинуть вперед животноводство и этого надо добиться 15КОП безотлагательно. О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством о тезисах доклада Я . С. ХРУЩЕВА ЦК КПСС и Совет Министров СССР иубликуют тезисы доклада Н. С. Хрущева «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством», который будет сделай на ближайшей сессии Вер- /.овного Совета СССР. Эти тезисы Щ'блшкуютея для того, чтобы на основе их всенародного обсужде­ ния, широкого обмена мнениями, .^-уестороинего учета имеющегося опыта выработать наиболее целе­ сообразные формы управления народным хозяйством страны, ^ В тевисах указывается, что |Р м в в т и е социалистической эко­ номики вызывает необходимость постоянного совершенствования организационных форм и методов управления промышленностью и строительством, методов планиро­ вания народного хозяйства. Те­ перь! в Советском Союзе насчиты­ вается более 200 тысяч государ­ ственных промышленных пред­ приятий и свыше 100 тысяч строек,- которые размещены в раз- .тчных районах страны. Прн су­ ществующих масштабах произ­ водства нынешние формы управ­ ления не соответствуют возрос­ шим требованиям конкретного и оперативного руководства разви­ тием народного хозяйства, огра­ ничивают возможности П0.11Н0Г0 .'использования резервов, заложен­ ных в социалистической системе |^вародного хозяйства. Ъ тезисах напоминается, что В: интересах дальнейшего разви­ тия народного хозяйства страны февральский Пленум ЦК КПСС признал необходимым перейти к таким формам руководства хозяй­ ственным строительством, при ко­ торых более полно сочеталось бы ковкретное и оперативное руко­ водство на местах со строгим со­ блюдением централизованного 1ШНОВОГО начала! в масштабах страны. В соответствии с этим те­ зисы предлагают перенести центр тяжести оперативного руководст­ ва промышленностью п строи­ тельством на места, к нредприят.г ям и стройкам. В этих целях предлагается перейти от ныне существующих организационных форм. управления через отрасле­ вые министерства и ведомства к новым формам управления по тер- ритщ)иальному принципу. В ка­ честве такой формы рекомендует­ ся создание в областях, краях и республиках. где промышлен­ ность достаточно развита, Ск)ветов народного хозяйства (С!овнархо- вы). Это будет соответствовать интересам дальнейшего осущест­ вления ленинского принципа де­ мократического централизма в области хозяйственного строи­ тельства, который предшлагаог всемерное развитие творческой шшциативы масс и местных ор­ ганов при руководящей роли . центра. Совет народного хозяй­ ства явится 'ОСНОВНЫМ звеном уп­ равления промышленностью и втрвительством, будет непосред-' ственно управлять подчиненными ему предприятиями и стройками, руководствуясь зада1ниями обще­ государственного плана щзвития народного хозяйства. Советы народного хозяйства краев, об.1астей. республик, будут наделены всеми правами, необхо- димьшн для осуществления хо­ зяйственной и финансовой дея­ тельности, и нести полную ответ­ ственность за выпо.1нение планов вроизводства и экономические результаты деятельности подчи­ ненных им предприятий. Как указывается в тезисах, ос­ новную работу по руководству предприятиями и стройками сле­ дует сосредоточить в подчинен­ ных Совнархозам комбинатах, трестах и других хозяйственных об’единениях. построенных по отраслевому принципу. Советы народного хозяйства осуществля­ ют как перспективное, так и те­ кущее планирование работы про- мышлешшсти и строительства. Далее в тезисах указывается-, что Советы народного хозяйства должны строить свою работу на основе широкого участия трудя­ щихся в управлении промышлен­ ностью и строительством. Советы министров автономных респуб­ лик, а также краевые и област­ ные Советы депутатов трудящих­ ся имеют право заслушивать до­ клады дредседателей Советов на­ родного хозяйства соответствую­ щих экономических администра­ тивных районов и, таким обра­ зом, участвовать в управлении развитием промышленности и строительства на своей террито­ рии, активно воздействовать на ход выполнения народнохозяйст­ венного! плана. В тезисах подчеркивается необ­ ходимость централизованного пла­ нового руководства народным хо- 18ЯЙСТВ0М. что вытекает из самой сущности социалистических про­ изводственных отношений, кото­ рые базируются на общественной собственности на средства про­ изводства. Намечаемая перестройка ун- ра&тения промышленностью и строительством требует коренно­ го улучшения работы Госплана, чтобы в своей деятельности он опирался на Советы народного хозяйства экономических админи­ стративных районов, об’единял я крординировал их работу, свое­ временно вносил важнейшие во­ просы на рассмотрекне в Совет Министров СССР и в Централь­ ный Комитет КПСС. В- тезисах указывается, что Госплан должен быть научным планово-экономическим органом народного хозяйства страны. На основе изучения потребностей народного хозяйства и учета до­ стижений науки и техники Гос­ план должен разрабатывать пред­ ложения по развитию всех отрас­ лей народного хозяйства, в кото­ рых тщательно учитывались бы возможности комплексного разви­ тия экономики. 6о.тее рациональ- планов. должны правильные соотношения ного использования ресурсов в общегосударственных интересах. Помимо пятилетжих планов, Гос­ план призван разрабатывать пер­ спективные планы на более дли­ тельные периоды. На основе этих определяться между различными отраслями народного хозяйства и направления для раз­ вития отдельных экономических районов. В тезисах говорится, что вея основная работа по состав.Т1ению плана должна быть перенесена йа места, в экономические адми­ нистративные районы. Разработ­ ка планов должна начинаться на предприятии, в соответствующем хозяйственном об’единеяни, в Со­ вете народного хозяйства, в Гос­ плане республики, а затем в Гос­ плане СССР. Наряду е работой по планиро­ ванию, тезисы предлагают возло­ жить на Госплан некоторые функции, обеспечивающие прове­ дение единой централизованной политики в развитии важнейших отраслей промышленности, осу­ ществляемые в настоящее время Министерствами. Госплан (ЖСР необходимо наделить определен­ ными правами для оперативнО'Го решения вопросов, связанных с координацией работы Совнархо­ зов. В тезисах указывается, что в новых условиях существование 1\|СЭ1 кономкомиссии становится не целесообразным и ее необходимо I упразднить. Тезисы выдвигают вопрос о создании при Совете Министров СССР Инженерно - технического комитета, вместо ныне существу­ ющей Госгехники. Этот комитет призван осуществлять контроль за внедрением новейших дости­ жений науки и техники в народ­ ное хозяйство и помогать Госпла­ ну и Совнархозам определять тот научно-технический уровень, на котором необходимо планировать развитие отраслей народного хо­ зяйства, учитывая ирй этом но­ вейшие достижения науки и тех­ ники. Указывается на целесообраз­ ность сохранить существуюгций ныне Государственный комитет Совета Министров СССР по дедам строительства в связи с необхо­ димостью решения ряда общих вопросов строительства и проек­ тирования в стране. В целях централизации учета и статистики в народном хозяй­ стве вся работа по собиранию и разработке отчетных данных должна быть сосредоточена в ор­ ганах Центрального Статистиче­ ского Управ.дения. Перестройка управления про­ мышленностью и строительством потребует также перестройки ра­ боты по осуществлению государ­ ственного контроля с тем, чтобы 01на проводилась на основе вовлечения широких трудящихся масс, была сосредоточена на ме- стах, в республиках, областях* и экономических административ­ ных районах. Тезисы подчеркивают, что пе­ рестройка управления промыш­ ленностью и строительством дол­ жна значительно улучшить ис­ пользование материальных и фи­ нансовых ресурсов государства, повысить рентабельность пред­ приятий, увеличить внутрихозяй­ ственные накопления, а также быстрее устранить имеющиеся в настоящее время ненронзводи- тельныб затраты и потери и тем •самым наиболее полно использо­ вать резервы промышленности. В тезисах указывается, что в связи с упразднением промыш­ ленных и строительных мини­ стерств возникает необходимость ВН16СТИ изменения в состав Сове­ та Министров СССР. Предлагается ввести В состав Совета Министров СССР Председателей Советов Ми­ нистров союзных республик. Кро­ ме глав сохраняемых министерств, в Совет Министров СССР войдут Председатель Госплана СССР, Председатель Инженерно-техни­ ческого комитет и руководители других Государственных комите­ тов. начальник ЦСУ и — но представлению Председателя Со­ вета Министров СССР — заме­ стители председателя и начальни­ ки важнейших отделов Госплана СССР, которые могут быть мини­ страми СССР, как это было сде­ лано в отношении Госэкономко- миссии. В разделе тезисов, посвящен­ ном дальнейшему расширению прав республик и повышению их роли в управлении хозяйст­ вом, говорится: Курс, взятый на XX с’езде пар­ тии на расширение прав союзных республик в деле руководства хо­ зяйственным и культурным стро­ ительством, уже за первый год осуществления решений с’езда принес, положитатьные результа­ ты. Этот курс обеспечивает даль­ нейшее укрепление нашего обще­ ственного и государственного строя, укрепление экономическо­ го могущества Советского госу­ дарства и под’ем благосостояния народа, более правильное разме­ щение производительных сил страны и использование местных ресурсов и возможностей. Даль­ нейшее расширение прав союз­ ных республик в руководстве хо­ зяйством окажет благотворное влияние на развитие экономики каждой республики в отдельности и всей страны в целом. Следующий раздел тезисов по­ священ повьппению роли совет­ ских. партийных и профсоюз1Яых организаций в хозяйственном строительстве, еще более широко­ му вовлечению масс трудящихся в управлени© производством. В заключение тезисов, в част­ ности. говорится: Высокие темпы под’ема народ­ ного хозяйства нашей страны и неуклонный рост благосостояния народа обеспечиваются последова­ тельным проведетием партией ленинского курса на преимущест­ венное развитие тяжелой индуст­ рии. Легкая промышленность, сельское хозяйство, все отрасли народного хозяйства страны мо­ гут^ успешно развиваться только на базе мощной, постоянно расту­ щей тяжелой индустрии... Только при всестороннем н вы­ соком развитии отраслей про­ мышленности группы «А», то есть тяжелой индустрпи—метал­ лургии, топливной промышленно­ сти, энергетики. маши-нострое,ния, химии,— создаются необходимые условия для развития всех отрас­ лей легкой промышленности и сельского хозяйства. Если же это­ го не делать, если поддаться не­ правильному, ложному понима­ нию и направить основные сред­ ства на развитие отраслей про­ мышленности гру1шы«Б», то есть легкой ноомышленшости. то мож­ но иметь видимость успехов, обе­ спечить лишь кратковременное удовлетворение некоторых по­ требностей. Но .что будет проис­ ходить за счет подсекания ос;_ нов развития нашей экономики на будущее. Нельзя допустить этого, так как это означало бы сползание с едвветвенно правиль­ ного ленинскогч) пути, обречение экономики страны на застой... Перед нашей страной, как под­ черкнул с новой силой XX с’езд КПСС, стоит задача — догнать и перегнать наиболее развитые ка- иитадистические страны по про­ изводству продукции на. душу на­ селения. Необходимо иметь в ви­ ду, что эти страны тоже не бу­ дут стоять на месте, а при опре­ деленных условиях будут дви­ гаться вперед. Для того, чтобы перешать наиболее развитые ка­ питалистические страны по про­ изводству продукции на душу на­ селения. необходимо, следователь­ но, обеспечить правилшое соот­ ношение капиталовложений в группу «А» и в группу «Б», обе­ спечить опережающие темпы раз­ вития тяже.дой индустрии... Линия на опережающее разви­ тие тяжелой индустрии позволит Также обеспечить вооружение народного хозяйства страны пе­ редовой техникой, позволит высо­ ко держать обороноспособность СССР. Вот почему враги Совет­ ского Союза всегда направляли и направляют свои усилия на дискридитацию этой великой ле­ нинской идеи, которая является генеральной линией Коммунисти­ ческой партии Советского Союза. Наша партия стояла, стоит и будет стоять за ленинский, про­ веренный многолетним опытом Советского Союза, великого Ки­ тая. всех стран народной демо­ кратии путь социалистическэго развития. Только этот пу'тъ ведет нас к заветной цели — к построению коммунистического общества, когда будет обеспечено удовлетво­ рение всех потребностей человека в труде и жизни.