За коммунизм. 1957 г. (г. Данков)

2 З А К О М М У Н И З М № 9 1 ( 3 2 4 1 ) О РАЗВИТИИ Ж И ЛИЩ НО ГО С Т РО И Т Е Л Ь С ТВ А В СССР Постановление Центрального К ом ит ет а К П С С и Совета Министров СССР (П р о д о л ж е н и е ) Ц К КПСС и Совет Минист­ ров СССР считают, что в на­ стоящее время да льне йшее развитие жи л ищного строи­ те льства, имеющего всенарод­ ное значение, яв ляется о дной из важнейших задач всех пар­ тийных, советских, профсоюз­ ных, хозяйственных органов, всего советского народа. План ж и л ищного строит ельства на шестую пят и летку, установ­ ленный Директивами XX съез­ да Коммунистической партии Советского Союза, должен быть не только выполнен, но и перевыполнен. Партия и Правительство си­ стематически занимаются изы­ сканием дополнительных средств и материальных ресур­ сов для максимального разви­ тия жилищного строительства в стране. Государственные капиталь­ ные вложения в жилищное строительство по сравнению с пятой пятилеткой возрастают в 1956— 1960 г г . на 78 мил­ лиардов рублей и в еще боль­ ших размерах будут возра­ стать в последующие годы. Существенную роль в фи­ нансировании все увеличиваю­ щихся затрат на развитие жи ­ лищного строительства сыгра­ ют средства, которыми Совет­ ское государство будет распо­ лагать в результате отсрочки платежей по государственным займам, размещенным по под­ писке среди населения до 1957 года. Эти платежи составили бы до конца шестой пятилет­ ки 62 миллиарда рублей. Постоянный рост материаль­ ного благосостояния трудя­ щихся позволяет также зна­ чительно развить за счет сбе­ режений населения индивиду­ альное жилищное строитель­ ство. Этому способствует от­ мена, начиная с 1957 года, выпуска государственных зай­ мов, размещаемых по подписке среди населения, в результа­ те чего реальные доходы тру­ дящихся увеличатся только в 1958 году на 14,5 миллиарда рублей, а в 1959 году и в по­ следующие годы— еще больше. Проводимая в настоящее время перестройка управления промышленностью и строитель­ ством, организация совнархо­ зов экономических админист­ ративных районов создают благоприятные условия для дальнейшего развития жилищ­ ного строительства: открыва­ ются широкие возможности для проявления инициативы на местах, использования име­ ющихся резервов и привлече­ ния непосредственно к уча­ стию в жилищном строитель­ стве широких масс трудящихся. Организация руководства строительством по экономиче­ ским административным райо­ нам устраняет междуведомст­ венные барьеры и обеспечива­ ет возможность укрупнения и специализации предприятий строительной индустрии и стро­ ительных организаций, осуще­ ствляющих жилищное строи- уедьетво. ЦК КПСС и Совет Минист­ ров СССР считают, что в на­ стоящее время созданы необ­ ходимые условия для даль­ нейшего подъема жилищного строительства, и ставят зада­ чу в кратчайшие сроки до­ стигнуть значительного при­ роста жилищного фонда, что­ бы в ближайшие 10— 12 лет покончить в стране с недостат­ ком в жилищах. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют: 1. Обязать Госплан СССР, Советы Министров союзных рес­ публик и министерства при определении объемов жилищ­ ного строительства в государ­ ственных планах развития на­ родного хозяйства исходить из необходимости ликвидации в ближайшие 10— 12 лет не­ достатка в жилищах для тру­ дящихся. 2. Установить объем госу­ дарственного жилищного строи- тельства на 1956— 1960 г г . по вводу в эксплуатацию жилых домов в размере 215 миллио­ нов квадратных метров общей площади против 205 миллио­ нов квадратных метров, пре­ дусмотренных Директивами XX съезда КПСС, в том числе: в 1957 году— 34 миллиона квад­ ратных метров, 1958 г о д у - 42 миллиона квадратных мет­ ров, 1959 году— 51 миллион квадратных метров и 1960 го ­ д у— 50 миллионов квадратных метров. 3. Увеличить на 1956— 1960 г г . объем жилищного строительства в городах, по­ селках городского типа, МТС, совхозах и леспромхозах за счет средств населения и с помощью государственного кре­ дита с намеченных ранее 84 миллионов квадратных метров общей площади до 113 мил­ лионов квадратных метров, в том числе: в 1957 году— 13 миллионов квадратных метров, 1958 году— 19 миллионов квад­ ратных метров, 1959 году— 29 миллионов квадратных метров и 1960 году— 41 миллион квадратных метров. 4. Расширить объем строи­ тельства жилых домов в кол­ хозах силами колхозников и сельской интеллигенции с 2,3 миллиона домов в 1951— 1955 г г . до 4 миллионов домов■ в 1956— 1960 г г ., в том числе: в 1957 году— 750 тысяч до­ мов, в 1958 году— 800 тысяч домов, в 1959 году— 850 ты­ сяч домов и в 1960 году— 900 тысяч домов. Поручить Госплану СССР совместно с Советами Минист­ ров союзных республик уста­ новить ежегодные объемы строительства жилых домов для колхозников и сельской интеллигенции по каждой рес­ публике. 5. Установить в соответст­ вии с пп. 2 и 3 настоящего постановления на 1956— 1960 г г . по союзным республикам объем государственного и и н ­ дивидуального жилищного строительства в городах, ра­ бочих поселках, МТС, совхо­ зах и леспромхозах: И н д и в и д у а л ь н о е Г о с у д а р с т - ж и л и щ н о е с т р о и - в е н н о е ж и - т е л ь с т в о в го р о - л и щ н о е с т р о - д а х , п о с е л к а х , и те л ь с т в о М Т С , с о в х о з а х и (м л н . к в . м. л е с п р о м х о за х о б щ е й (м л н . к в . м. о б щ е й п л о щ а д и ) п л о щ а д и ) РСФСР Украинская ССР Белорусская ССР Узбекская ССР Казахская ССР Грузинская ССР Азербайджанская ССР Литовская ССР Молдавская ССР Латвийская ССР Киргизская ССР Таджикская ССР Армянская ССР Туркменская ССР Эстонская ССР 6. Поручить Советам Минист­ ров союзных республик в двух­ месячный срок установить за­ дания совнархозам и исполко­ мам местных Советов депута­ тов трудящихся по строитель­ ству жилых домов на 1956— 1960 г г ., выделив объемы жи ­ лищного строительства по от­ дельным крупным городам. 7. Возложить, начиная с 1958 года, обязанности заказ­ чика по жилищному, культур­ но-бытовому и коммунальному строительству в городах, вы­ полняемому подрядным спосо­ бом, на исполкомы. Проектно­ изыскательские работы по это­ му строительству должны вы­ полняться, как правило, укруп­ 149,0 68,0 29,5 21,4 3,9 3,1 3,9 3,0 15,0 7,7 2Д 1,9 2,3 1,4 1,2 0,8 0,8 0,7 1,3 0,7 1,2 1Д 1,0 0,7 1,2 0,9 1,3 1,1 1,3 0,5 ненными проектными органи­ зациями обл (край) исполко­ мов или горисполкомов. 8. Поручить Советам Минист­ ров союзных республик, обл- (край) исполкомам утвердить до 1 декабря 1957 г. планы размещения жилищного, куль­ турно-бытового и коммуналь­ ного строительства по круп ­ ным городам на 1958— 1960 гг., исходя из необходимости осу­ ществления жилищного строи­ тельства на свободных терри­ ториях, без сноса существую­ щих строений и преимущест­ венно крупными массивами. 9. Одобрить почин рабочих и служащих промышленных предприятий и организаций го ­ рода Горького и ряда других городов по строительству жи ­ лых домов собственными сила­ ми, к а к начало всенародного движения за скорейшее улуч­ шение ж и лищн ых условии, как пример высокой социалистиче­ ской сознательности. В целях развития жилшцно- го строительства признать не­ обходимым всемерно поощрять строительство жилых домов силами рабочих и служащих промышленных предприятий и организаций, ка к один из пу ­ тей увеличения объемов ж и ­ лищного строительства и уско­ рения ввода жилых домов в эксплуатацию. 10. Установить, что жилищ ­ ное строительство, осущест­ вляемое непосредственно с тру­ довым участием рабочих и слу­ жащих предприятий и органи­ заций, может производиться ка к за счет ассигнований на жилищное строительство по планам капитальных вложе­ ний, так и за счет других средств, испцльзуемых в уста­ новленном порядке предприя­ тиями и хозяйственными орга­ низациями на капитальное строительство сверх государст­ венных планов капитальных работ, в том числе средств из фонда предприятия, фонда директора (начальника), фон­ да ширпотреба, премий по ито­ гам Всесоюзного социалисти­ ческого срревнования и дру­ ги х премий, выделяемых пред­ приятиям и организациям. 11. Предоставить право ру­ ководителям предприятий и организаций: объединять средства на у ка ­ занное жилищное строительст­ во, выделенные к а к за счет ассигнований, предусмотрен­ ных на плановое жилищное строительство, так и за счет специальных средств, находя­ щихся в распоряжении пред­ приятий и хозяйственных ор­ ганизаций, направляемых в установленном порядке на строительство, осуществляе­ мое вне плана капитальных работ; по согласованию с профсо­ юзными организациями на­ правлять в 1957— 1960 г г . на финансирование жилищного строительства до 70 процен­ тов средств по фонду предприя­ тия, директора (начальника) и фонду ширпотреба, а также премий, полученных по Все­ союзному социалистическому соревнованию, и других пре­ мий, выделяемых предприятию и организации, с соответст­ вующим уменьшением затрат на другие цели за счет этих источников; производить, начиная с 1958 г., авансовые отчисле­ ния в фонд предприятия и фонд директора (начальника) на основе балансов за первый, второй и третий кварталы в размере 60 процентов от сум­ мы фондов, исчисляемых в со­ ответствии с действующими положениями. 12. Предоставить право ми­ нистерствам, ведомствам и Со­ ветам народного хозяйства эко­ номических административных районов разрешать подведомст­ венным промышленным пред­ приятиям и хозяйственным ор­ ганизациям для строительства жилых домов использовать до­ полнительно сверх сумм, от­ числяемых в фонд предприя­ тия, директора (начальника) до 30 процентов общей суммы сверхплановой прибыли, полу­ ченной данным предприятием (организацией). 13. Распространить на все хозяйственные организации действие п. 3 постановления Совета Министров СССР от 18 апреля 1956 г . № 492 о пра­ ве осуществлять совместно с другими предприятиями и хо­ зяйственными организациями жилищное строительство в установленном порядке сверх средств, выделенных на эту цель по государственному пла­ ну. 14. Предоставить право про­ мышленным предприятиям и хозяйственным организациям приступать к строительству жилых домов с трудовым уча­ стием рабочих и служащих предприятия (организации), за счет средств, предназначаемых на финансирование строитель­ ства, выполняемого сверх пла­ на капитальных работ, при на­ личии средств не менее 25 процентов сметной ^стоимости жилищного строительства с тем, однако, чтобы.накопление необходимых средств для за­ вершения объектов строитель­ ства было обеспечено в срок, установленный нормами про­ должительности строительства, или же должны быть изыска­ ны плановые источники фи­ нансирования начатого строи­ тельства. Запретить руководителям предприятий и хозяйственных организаций использование на капитальное строительство обо­ ротных средств предприятий (организаций) или отнесение затрат по строительству на се­ бестоимость выпускаемой про -’ дукции. 15. Установить, что сметы на строительство жилых домов, осуществляемые предприятия­ ми и организациями хозяйст­ венным способом с трудовым участием рабочих и служащих предприятий и организаций, не должны предусматривать пла­ новые накопления, а размер накладных расходов в сметах должен быть значительно сни­ жен по сравнению с действую­ щими нормами этих расходов. 16. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы партии, Со­ веты Министров союзных и ав­ тономных республик, совнар­ хозы, министерства, крайис­ полкомы, облисполкомы и гор­ исполкомы, руководителей предприятий, хозяйственных организаций и учреждений все­ мерно поддерживать и оказы­ вать содействие широкому раз­ витию жилищного строитель­ ства силами промышленных предприятий с трудовым уча­ стием рабочих и служащих. (Продолжение на 3-й стр.)