Вперед. 2025 г. (с. Волово)

 ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО ОКРУГА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ВПЕР Ё Д 12  № 50 (10 148)  18 ДЕКАБРЯ 2025 ГОДА  (Продолжение. Началона5-6,11 стр.). 3. Информация о проведенных кон - трольно-счетной комиссией кон - трольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесен - ных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях имерах размещаетсяна официальном сайте контрольно-счетной комиссии в сети Интернет, опубликовывается в официальных изданиях контрольно- счетнойкомиссииилидругих средствах массовой информации. 4. Контрольно-счетная комиссия еже - годно направляет отчет о своей дея - тельности Совету депутатов округа в порядке, установленном норматив - нымправовымактомСовета депутатов округа. Статья 38. Муниципальная служба 1.Муниципальная служба - профессио - нальнаядеятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе надолжностяхмуниципальной службы, замещаемых путемзаключения трудо - вого договора (контракта). 2.Муниципальнымслужащимявляется гражданин, исполняющий в поряд - ке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Воловского муниципального округа. 3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестромдолжностеймуниципальной службы в Липецкой области, утверж - даемым ЗакономЛипецкой области. 4. Поступление гражданина на муни - ципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовымзаконодательствомс учетом особенностей, предусмотренныхФеде - ральным закономот 2марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации». 5. Для замещения должности муници - пальнойслужбытребуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образо - вания, стажу муниципальной службы илиработыпо специальности, направ - лениюподготовки, знаниямиумениям, которые необходимы для исполнения должностныхобязанностей, а такжепри наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работода - теля) - к специальности, направлению подготовки. 6. Квалификационные требования к уровню профессионального образо - вания, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходи - мым для замещения должностей му - ниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами наоснове типовых квалификационных требованийдля замещениядолжностей муниципальной службы, которыеопре - деляются ЗакономЛипецкойобластив соответствии с классификацией долж - ностей муниципальной службы. 7. Правовое регулирование муници - пальной службы, включая требования к должностяммуниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок про - хождения муниципальной службы, ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной служ - бы, устанавливаютсяФедеральнымза - коном от 2 марта 2007 года№25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемым в соответствии с нимЗакономЛипецкой области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. ГлаваVI. Виды, вступлениевсилу, от- менамуниципальных правовых ак- товиприостановлениеихдействия Статья 39. Муниципальные право- вые акты 1. К муниципальным правовым актам Воловского муниципального округа относятся: 1) Устав округа; 2) правовыеакты, принятыенаместном референдуме, сходе граждан; 3) решения, принятые Советом депу - татов округа; 4) постановления, распоряжения Главы округа; 5) постановления и распоряжения ад - министрации округа; 6) постановления, распоряженияпред - седателя Совета депутатов округа; 7) распоряженияиприказыначальни - ков отделов, отделов администрации округа, обладающих правами юриди - ческого лица; 8) распоряжения и приказы предсе - дателя контрольно-счетной комиссии округа. 2. Устав округа иоформленные в виде правовых актоврешения, принятыена местномреферендуме, сходе граждан, являютсяактамивысшейюридической силыв системемуниципальныхправо - вых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Воловского муниципального округа. Иныемуниципальныеправовые акты недолжныпротиворечитьнастоящему Уставу, правовымактам, принятымна местномреферендуме, сходе граждан. 3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного само - управления, подлежат обязательно - му исполнению на всей территории Воловского муниципального округа. 4. Совет депутатов округа по вопро - сам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уста - вом, принимает решения, устанавли - вающие правила, обязательные для исполненияна территорииВоловского муниципального округа, решение об удалении Главы округа в отставку, а также решения по вопросам органи - зации деятельности Совета депутатов округа и по иным вопросам, отнесен - нымк егокомпетенциифедеральными законами, законамиЛипецкойобласти, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов округа, в том числе решения, устанавливаю - щие правила, обязательные для ис - полнения на территории Воловского муниципальногоокруга, принимаются на сессии Совета депутатов округа в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов округа, большин - ством голосов от установленной чис - ленности депутатов Совета депутатов округа, если иное не установлено фе - деральнымзакономи (или) настоящим Уставом. 5. Глава округа как глава администра - ции округа в пределах своих полно - мочий, установленныхфедеральными законами, законамиЛипецкойобласти, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами, принятыми Со - ветом депутатов округа, издает по - становления администрации округа по вопросам местного значения и во - просам, связаннымс осуществлением отдельных государственных полно - мочий, переданных органамместного самоуправленияфедеральными зако - намии законамиЛипецкойобласти, а также распоряжения администрации округа по вопросам организации ра - боты администрации округа. Глава округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции на - стоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами от 6 октя - бря 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде - рации», от 20марта 2025 года№33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» другими федеральными законами. 6. Председатель Совета депутатов округа издает постановления и рас - поряжения по вопросаморганизации деятельностиСовета депутатовокруга, а также подписывает решения Совета депутатов округа. 7. Начальникиотделовадминистрации округа, обладающих правами юриди - ческого лица, издают приказы и рас - поряжения, неносящиенормативного характера, повопросам, отнесеннымк их полномочиям. 8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционнымзаконам, федераль - ным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федера - ции, УставуЛипецкойобласти, законам иинымнормативнымправовымактам Липецкойобласти, настоящемуУставу. 9. Муниципальныенормативныепра - вовые акты, в том числе оформлен - ные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включениюв регистрмуни - ципальных нормативных правовых актовЛипецкойобласти, организация и ведение которого осуществляются Правительством Липецкой области в порядке, установленном Законом Липецкой области. Статья 40. Принятие Устава округа, муниципального правового акта о внесенииизмененийидополнений в Устав округа 1. Устав округа принимается Советом депутатов округа. 2. Проект устава округа, проект муни - ципального правового акта о внесе - нии изменений и дополнений в Устав округа не позднее чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава округа, внесении из - менений и дополнений в Устав округа подлежат официальному опубликова - нию с одновременным официальным опубликованием установленного Со - ветом депутатов округа порядка учета предложенийпопроектуУставаокруга, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав округа, а также порядка участия граж - дан в его обсуждении. Не требуется официальное опубли - кование порядка учета предложений по проекту муниципального право - вого акта Совета депутатов округа о внесении изменений и дополнений в Устав округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, есливУставокругавносятсяизменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Липецкой области или законов Липецкойобластивцелях приведения Устава Воловского муниципального округа в соответствие с этими норма - тивными правовыми актами. 3. Предложенияовнесенииизменений идополненийвУставокругамогут вно - сить Главаокруга, председательСовета депутатовокруга, группа депутатовСо - ветадепутатовокругачисленностьюне менее одной трети от установленного числа депутатов, органы территори - ального общественного самоуправ - ления, прокурор Воловского района, жители Воловского муниципального округа, обладающиеправомна участие в местном референдуме, путем сбора не менее одной тысячи подписей. 4. Уставокруга, муниципальныйправо - вой акт о внесении изменений и до - полненийвУставокругапринимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов. Измененияидополнения вУставокру - гавносятсямуниципальнымправовым актом, который оформляется отдель - ным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов окру - га, и подписывается Главой округа. На муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Уставокругапроставляютсяреквизиты решенияСовета депутатовокругаоего принятии. Включениев такоерешение Совета депутатов округа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вно - симых в Устав округа, не допускается. Изложение Устава Воловского муни - ципального округа в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Воловского муниципального округа не допускается. В этом случае принимается новый Устав округа, а ранее действующий Устав округа и муниципальныеправовые актыо вне - сениивнегоизмененийидополнений признаются утратившими силу со дня вступленияв силуновогоУставаВолов - ского муниципального округа. Статья 41. Порядоквнесенияправо- вых актов 1. Проектымуниципальных правовых актов могут вноситься председателем Совета депутатов округа, депутатами Советадепутатовокруга, Главойокруга, постояннымикомиссиямиСоветадепу - татов округа, прокурором Воловского района, органами территориального общественного самоуправления, ини - циативными группами граждан. 2. Порядок внесенияпроектовмуници - пальных правовых актов, перечень и формаприлагаемых книмдокументов устанавливаютсянормативнымправо - вымактоморганаместного самоуправ - ленияилидолжностноголицаместного самоуправления, на рассмотрение ко - торых выносятся указанные проекты. 3. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муни - ципальных нормативных правовых актах Воловского муниципального округаобязательных требованийопре - деляется постановлением админи - страции округа с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определен - ныхФедеральнымзакономот 31июля 2020 года №247-ФЗ «Об обязательных требованиях вРоссийскойФедерации». 4. Проекты муниципальных норма - тивных правовых актов Воловского муниципального округа, устанавлива - ющие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъ - ектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязан - ности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регу - лирующего воздействия, проводимой администрацией округа в порядке, установленном постановлением ад - министрации округа в соответствии с Законом Липецкой области, за ис - ключением: 1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов округа, уста - навливающих, изменяющих, приоста - навливающих, отменяющих местные налоги и сборы; 2) проектов нормативных правовых актов, Совета депутатовокруга регули - рующих бюджетныеправоотношения; 3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликви - дации чрезвычайных ситуаций при - родного и техногенного характера на период действиярежимовчрезвычай - ных ситуаций. 5.Муниципальныеправовыеакты, при - нимаемые Советом депутатов округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Воловского муници - пального округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов округа только по инициативе Главы округа или при наличии его заклю - чения. 6. Если для реализации решения, при - нятогопутемпрямоговолеизъявления населенияВоловскогомуниципально - го округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного само - управления или должностное лицо местного самоуправления, в компе - тенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня всту - пления в силу решения, принятого на референдуме, сходе граждан опреде - лить срок подготовкии (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муници - пального правового акта, необходи - мого для реализации решения, при - нятогопутемпрямоговолеизъявления населения, является основанием для досрочногопрекращенияполномочий Главы округа, Главы администрации округа или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов округа. Статья 42. Вступление в силу муни- ципальныхправовыхактов, отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия 1. Уставокруга, муниципальныйправо - вой акт о внесении изменений и до - полнений в Устав округа подлежат государственнойрегистрациив терри - ториальноморгане уполномоченного федеральногоорганаисполнительной властив сферерегистрацииуставовму - ниципальных образованийвпорядке, установленномфедеральнымзаконом. 2. Уставокруга, муниципальныйправо - вой акт о внесении изменений и до - полненийвУставокругаподлежат офи - циальному опубликованию после их государственнойрегистрацииивступа - ют в силу после их официального опу - бликования. Глава округа обязан опу - бликовать зарегистрированные Устав округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав округа в течение семи дней со дняпоступленияиз территориального органа уполномоченного федераль - ного органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муници - пальных образований предусмотрен - ного частью 6 статьи 4 Федерального законаот 21июля2005 года№97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уве - домления о включении сведений об Уставе Воловского муниципального округа, муниципальномправовомакте овнесенииизмененийидополненийв Уставокруга в государственныйреестр уставовмуниципальных образований Липецкой области. Измененияидополнения, внесенныев Устав округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления Воловского муниципального округа, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Воловского муниципального округа (за исключением случаев приведения Устава Воловского муниципального округа в соответствие сфедеральными законами, а также изменения полно - мочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замеща - ющих муниципальные должности), вступают в силу послеистечения срока полномочий Совета депутатов округа, принявшегомуниципальныйправовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав округа, за ис - ключениемслучаев, установленныхФе - деральным законом от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в единой системе публичной власти». Изменения, внесенные в Устав округа и предусматривающие создание кон - трольно-счетного органа Воловского муниципального округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном аб - зацем первым настоящей части. 3. ПринятыйСоветомдепутатовокруга и подлежащий подписанию Главой округамуниципальныйправовойакт, направляется Главе округа для под - писания и опубликования в течение десятидней содня егопринятия. Глава округа принимает решение о подпи - сании принятого Советом депутатов округа муниципального правового акта в течение пятнадцати дней со дня его поступления Главе округа для подписания и опубликования. Глава округаимеет правоотклонить указан - ный муниципальный правовой акт. В этом случае данный муниципальный правовой акт в течение десяти дней возвращаетсявСовет депутатовокруга смотивированнымобоснованиемего отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если Главаокругаотклонитмуниципальный правовойакт, онвновьрассматривает - сяСоветомдепутатовокруга. Еслипри повторном рассмотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинствомнеменеедвух третейот установленнойчисленностидепутатов Совета депутатов округа, онподлежит подписанию Главой округа в течение семи дней и опубликованию. 4.Муниципальныенормативныепра - вовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные норма - тивные правовые акты, устанавлива - ющие правовой статус организаций, учредителемкоторых выступает округ, а также соглашения, заключаемые между органамиместного самоуправ - ления, вступают в силу после их офи - циального опубликования. Принятые Советом депутатов округа решенияоналогахисборах вступают в силу впорядке, установленномНалого - вымкодексомРоссийскойФедерации. Иныемуниципальныеправовые акты вступают в силу со дняих подписания, еслииноене оговоренов самих актах. 5. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органамиместного самоуправ - ления, считается первая публикация его полного текста в газете «Вперед», которая является источником офи - циального опубликования муници - пальных правовых актов Воловского округа. Муниципальные правовые акты до - полнительнонаправляютсядляихраз - мещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» Эл №ФС77-72471 от 5 марта 2018 года (http://pravo-minjust.ru, http://право- минюст.рф). 6. Муниципальные правовые акты могут бытьотмененыилиих действие может быть приостановлено орга - нами местного самоуправления или должностнымилицамиместного само - управления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органамиместного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент от - мены или приостановления действия муниципальногоправовогоактаотне - сенопринятие (издание) соответствую - щегомуниципальногоправовогоакта, а также судом, авчасти, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государ - ственныхполномочий, переданныхим федеральными законами и законами Липецкойобласти, - уполномоченным органом государственной власти Рос - сийской Федерации, (уполномочен - ным органом государственной власти Липецкой области). Признание по решению суда закона Липецкой области об установлении статуса Воловского муниципального округа недействующим до дня всту - пления в силу нового законаЛипецкой областиоб установлении статусаВолов - скогомуниципальногоокруганеможет являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Во - ловскогомуниципальногоокруга, при - нятых до вступления решения суда в законнуюсилу илидля отменыданных муниципальных правовых актов. Действие муниципального правово - го акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приоста - навливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправле - ния или должностным лицом местно - го самоуправления в случае получе - ния соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерациипо защитеправ предпринимателей, выданного в соот - ветствии с законодательством Россий - ской Федерации об уполномоченных по защитеправпредпринимателей. Об исполненииполученногопредписания администрация округа или должност - ные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному приПрезидентеРоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов округа - не позднее трех дней со дня принятия ими решения. Глава VII. Экономическая основа местногосамоуправленияВоловско- гомуниципального округа Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного са - моуправленияВоловскогомуниципаль - ного округа составляет находящееся в муниципальной собственностиимуще - ство, в томчислеимущественныеправа Воловского муниципального округа, а также средства бюджета Воловского муниципального округа. 2. В соответствии с Конституцией Рос - сийской Федерации муниципальная собственность признается и защища - ется государством наравне с иными формами собственности. Статья 44. Муниципальное имуще- ство Воловского муниципального округа 1. В собственности Воловского муни - ципального округа может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленныхФедеральным закономот 20марта 2025 года№33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вопросов непосредственного обеспечения жиз - недеятельности населения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государ - ственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Воловского муниципального округа, в случаях, установленных федераль - ными законами и законами Липецкой области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжност - ных лиц местного самоуправления Воловского муниципального округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятийи учреж - дений Воловского муниципального округа в соответствии с решениями Совета депутатов округа; 4) имущество, необходимое для осу - ществления полномочий, не отнесен - ных к полномочиям органов местного самоуправления Воловского муници - пального округа по решения вопро - сов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения; 5) имущество, необходимоедля участия органов местного самоуправления му - ниципальногоокруга восуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соот - ветствии со статьей 36 Федерального закона от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». 2. В случаях возникновения у Волов - ского муниципального округа права собственности на имущество, не со - ответствующее требованиям части 1 настоящейстатьи, указанноеимущество подлежит перепрофилированию (из - менениюцелевогоназначенияимуще - ства) либоотчуждению. Порядокисроки отчуждения такогоимущества устанав - ливаются федеральным законом. (Продолжение на 13 стр.). ДОКУМЕНТЫ