Вперед. 2025 г. (с. Волово)

 ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО ОКРУГА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 12 ВПЕР Ё Д  № 49 (10 147)  11 ДЕКАБРЯ 2025 ГОДА  (Продолжение. Начало на 6, 11 стр.). Финансирование полномочий, пред - усмотренное настоящей частью, не является обязанностью Воловского муниципального округа, осуществля - ется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средствиз других бюд - жетов бюджетной системы Российской Федерации. Статья 13. Оценка эффективности деятельности органов местного са - моуправления Перечень показателей для оценки эф - фективности деятельности органов местного самоуправления утверждается впорядке, определяемомПрезидентом РоссийскойФедерации. Глава IV. Непосредственноеосущест - вление населением Воловского му - ниципального округа местного са - моуправления и участие населения в осуществлении местного само - управления Статья 14. Формы непосредствен - ного осуществления населением Воловскогомуниципальногоокруга местного самоуправленияиучастия населенияВоловскогомуниципаль - ногоокругавосуществленииместно - го самоуправления 1. К формам непосредственного осу - ществления населением Воловского муниципальногоокругаместного само - управления относятся: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) сход граждан. 2. К формам участия населения Волов - ского муниципального округа в осу - ществленииместного самоуправления относятся: 1) опрос; 2) публичные слушания, общественные обсуждения; 3) собрание граждан; 4) инициативные проекты; 5) территориальное общественное са - моуправление; 6) старший сельского населенного пун - кта. Наряду с предусмотренныминастоящей частью формами непосредственного осуществления населением Воловско - го муниципального округа местного самоуправления и участия населения Воловского муниципального округа в осуществлении местного самоуправ - ления граждане вправе участвовать в осуществленииместного самоуправле - ниявиныхформах, непротиворечащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 20марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в единой системе публичной власти», другимфедеральнымзаконам, законам Липецкой области. 2. Непосредственное осуществление населением Воловского муниципаль - ного округа местного самоуправления и участие населения Воловского муни - ципального округа в осуществлении местного самоуправления основыва - ются на принципах законности, добро - вольности. 3. Органы местного самоуправления Воловского муниципального округа вправе принимать решение о привле - чении гражданк выполнениюнадобро - вольной основе социально значимых для муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспе - чения жизнедеятельности населения. Статья 15. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно на - селениемвопросовнепосредственного обеспечения жизнедеятельности на - селения. Местный референдум прово - дится на всей территории Воловского муниципального округа. В местном референдумеимеют право участвовать гражданеРоссийскойФедерации, место жительства которых расположено в границах Воловского муниципального округа. Граждане Российской Феде - рации участвуют в местном референ - думе на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Наместныйреферендумнемогут быть вынесены вопросы: 1) одосрочномпрекращенииилипрод - лении срокаполномочийоргановмест - ного самоуправленияВоловскогомуни - ципальногоокруга, оприостановлении осуществленияими своихполномочий; 2) о персональном составе органов местного самоуправления Воловского муниципального округа; 3) об избрании депутатов и должност - ных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от долж - ности; 4) опринятииилиобизменениибюдже - та Воловскогомуниципального округа, исполнении и изменении финансовых обязательств Воловского муниципаль - ного округа; 5) опринятиичрезвычайныхи срочных мер по обеспечению здоровья и без - опасности населения. Установление иных ограничений для вопросов, выносимыхнаместныйрефе - рендум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в срок до двух лет со дня официального опубликования резуль - татов референдума. 2. Решение о назначении местного референдумапринимаетсяСоветомде - путатовокруга в течение тридцатидней содняпоступления документов вСовет депутатовокруга, наоснованиикоторых назначается местный референдум. Решение оназначенииместногорефе - рендума принимается Советом депута - тов округа: 1) по инициативе, выдвинутой граж - данами Российской Федерации, име - ющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избира - тельными объединениями, иными об - щественными объединениями, уставы которыхпредусматривают участиеввы - борах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов округа и главы администрации округа, выдвинутой ими совместно. 3. Условием назначения местного ре - ферендума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественныхобъединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество кото - рых устанавливаетсяЗакономЛипецкой области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, заре - гистрированных на территорииВолов - ского муниципального округа в соот - ветствии сФедеральнымзакономот 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных правиправа на участие вреферендуме гражданРос - сийскойФедерации». Каждый гражданин или группа граж - дан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референ - думе, вправе образовать инициатив - ную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек. Подписные листыс подписями участни - ковместногореферендума вподдержку инициативы проведения местного ре - ферендума представляются в террито - риальную избирательную комиссию, организующую подготовку и проведе - ние выборов в органы местного само - управления, местного референдума. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссиейЛипецкойобластиикоторое выдаетсяинициативной группепопро - ведению референдума, действительно до окончания кампании местного ре - ферендума. Совет депутатовокруга вправеотказать в назначении местного референдума только в случаенарушения привыдви - жении инициативы проведения рефе - рендуманормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведе - ние соответствующего референдума. 4. Голосование на местном референ - думе не позднее чем за двадцать пять днейдоназначенногодня голосования может быть перенесено Советом де - путатов округа на более поздний срок (но не более чем на девяносто дней) в целях его совмещения с днемголосова - ния на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному ис - полнению на территории Воловского муниципальногоокругаиненуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами. В случае, если для его реализации тре - буетсяизданиемуниципальногоправо - вого акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Воловского муниципальногоокруга, в компетенцию котороговходит данныйвопрос, обязан (обязано) принять такой акт. 6. Гарантия прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подго - товкиипроведенияместногореферен - дума устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Обосновных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референду - ме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области. 7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение под - лежат официальному опубликованию. Статья 16. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов округа 1.Муниципальные выборыпроводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов округа проводятся с применением мажоритарной изби - рательной системы относительного большинства по многомандатным из - бирательным округам. 3.Муниципальные выборыназначают - сяСоветомдепутатовокруга. В случаях, установленныхфедеральнымзакономи законодательством Липецкой области, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной ко - миссией, организующей подготовку и проведениевыборовворганыместного самоуправления, местного референду - ма или судом. 4. Решение оназначениимуниципаль - ных выборов должно быть принято не ранее чем за девяносто дней и не позднеечемзавосемьдесят днейдодня голосования. Решениеоназначенииму - ниципальных выборов подлежит офи - циальному опубликованиюв средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также срокиосуществленияиных изби - рательных действий могут быть сокра - щены, но не более чем на одну треть. 5. Днемголосованиянамуниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов округа, за исключением случаев, предусмо - тренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных правиправа на участие вреферендуме гражданРос - сийскойФедерации». 6. Голосование на муниципальных вы - борахможет бытьназначено толькона воскресенье. Не допускается назначе - ние голосования на нерабочий празд - ничныйденьинапредшествующийему день, надень, следующийзанерабочим праздничнымднем, а такженавоскресе - нье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим празднич - ным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочимднем, выборыназна - чаютсяна третье воскресенье сентября. 7. Гарантии избирательных прав граж - дан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подго - товки, проведения, установленияитогов и определения результатов муници - пальных выборов устанавливаются федеральнымзакономипринимаемым в соответствиис нимЗакономЛипецкой области и настоящим Уставом. 8. Итогимуниципальных выборов под - лежат официальному опубликованию. Статья 17. Сход граждан 1. В случаях, предусмотренных Феде - ральным законом от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться: 1) в населенном пункте, входящем в состав территорииВоловскогомуници - пальногоокруга, повопросу введенияи использования средств самообложения граждан на территории данного на - селенного пункта; 2) в соответствии с Законом Липец - кой области на части территории на - селенного пункта, входящего в состав территории Воловского муниципаль - ного округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта; 3) на территории Воловского муници - пального округа или на части его тер - риторииповопросу выявлениямнения граждан о поддержке инициативного проекта. 2. В случаях, предусмотренных законо - дательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться в сельскомнаселен - номпункте вцелях выдвижения канди - датурв состав конкурснойкомиссиипри проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы. 3. Сход граждан может созываться Гла - вой округа либо Советом депутатов округа, в томчислепоинициативе груп - пы жителей соответствующей части территориинаселенногопунктачислен - ностьюне менее 10 человек. 4. Глава округа обеспечивает забла - говременное оповещение жителей Воловского муниципального округа о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременноеознакомле - ние с проектоммуниципальногоправо - вого акта и материалами по вопросам, выносимымнарешение схода граждан. Критерии определения границ части территории населенного пункта, вхо - дящегов состав территорииВоловского муниципальногоокруга, на котороймо - жет проводиться сход гражданповопро - су введения и использования средств самообложения граждан, устанавлива - ются ЗакономЛипецкой области. 5 Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в немболее половиныоблада - ющих избирательнымправомжителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновремен - ного совместного присутствия более половиныобладающихизбирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом, в состав кото - рого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятиярешенияопроведении схода граждан. При этом лица, ранее при - нявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосо - вании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. 6. Решения, принятыена сходе граждан, подлежат официальному опублико - ванию. Статья 18. Опрос 1. Опрос граждан может проводиться на всей территории Воловского муни - ципальногоокругаилиначастиего тер - риториидля выявлениямнениянаселе - ния при принятии решений органами местного самоуправления Воловского муниципальногоокругаидолжностны - ми лицами местного самоуправления Воловского муниципального округа в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственно - го обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государ - ственной власти Липецкой области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления об - щих принципов организацииместного самоуправления. Результаты опроса носят рекоменда - тельный характер и подлежат обна - родованию. 2. В опросе граждан имеют право уча - ствовать жители Воловского муници - пального округа, обладающие избира - тельным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвоватьжителиВоловского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие во - семнадцатилетнего возраста. 3. Опрос граждан проводится по ини - циативе: 1) Советадепутатовокруга, Главыокруга или главы администрации; 2) органов государственной власти Ли - пецкой области; 3) жителейВоловскогомуниципального округа или его части, в которых пред - лагается реализовать инициативный проект, - длявыявлениямнения граждан о поддержке данного инициативного проекта. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется норма - тивным правовым актом Совета депу - татов округа в соответствии с Законом Липецкой области. Решениеоназначенииопроса граждан должно быть принято Советом депу - татов округа в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предус - мотреннойчастью3настоящей статьи. Дляпроведения опроса гражданможет использоваться официальный сайт Во - ловского муниципального округа в ин - формационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 5. ЖителиВоловскогомуниципального округа должны быть проинформиро - ваны уполномоченным органом или должностным лицом местного само - управленияопроведенииопроса граж - дан не менее чем за десять дней до его проведения. 6. Финансирование мероприятий, свя - занных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств бюджета Воловского муниципального округа - при прове - дении опроса по инициативе органов местного самоуправленияилижителей Воловского муниципального округа; 2) за счет средств бюджета Липецкой области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Липецкой области. Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения 1. Советом депутатов округа, главой округа или главой местной админи - страции для обсуждения с участием жителей Воловского муниципального округапроектовмуниципальныхправо - вых актовВоловскогомуниципального округаповопросамнепосредственного обеспечения жизнедеятельности на - селениямогут проводиться публичные слушания. Инициативапопроведению таких слушаний может принадлежать жителям Воловского округа, Совету депутатов округа, главе округа, главе администрации. Решениеоназначении публичных слушаний, инициирован - ных жителями Воловского округа или Советом депутатов округа, принимает Совет депутатовокруга, а оназначении публичных слушаний, инициированных главой округа или главой администра - ции, - Глава округа. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава Воловского муници - пальногоокруга, а такжепроектмуници - пальногонормативногоправовогоакта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Воловского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений КонституцииРоссийскойФедерации, фе - деральных законов, Уставаили законов Липецкой области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; 2) проект бюджета Воловского муни - ципального округа и отчет о его ис - полнении; 3) вопросыопреобразованииВоловско - го муниципального округа. 3. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов округа в соответствии с За - кономЛипецкой области. 4. По проектам генерального плана Воловского муниципального округа, проектам правил землепользования и застройкиВоловскогомуниципального округа, проектам планировки террито - рии, проектаммежевания территории, проектам правил благоустройства тер - риторий Воловского муниципального округа, проектам, предусматриваю - щим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строитель - ства, проектам решений о предостав - лении разрешения на отклонение от предельныхпараметровразрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки прово - дятся публичные слушания или обще - ственные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроитель - ной деятельности. 5. Результатыпубличных слушаний, об - щественных обсуждений, включая мо - тивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию. 6. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят ре - комендательный характер. Статья 20. Собрание граждан 1. Собрания гражданмогут проводиться: 1) для обсуждения вопросов непосред - ственного обеспечения жизнедеятель - ности населения; 2) для информирования населения о деятельности органов местного само - управления и должностных лиц мест - ного самоуправления; 3) на территории Воловского муници - пального округа или на части его тер - риторииповопросу выявлениямнения граждан о поддержке инициативного проекта; 4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатурыстар - шего сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекра - щенияполномочий старшего сельского населенного пункта; 5) вцеляхосуществления территориаль - ногообщественного самоуправленияна части территории Воловского муници - пального округа. 2. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов округа или главыокруга, назначаетсяСоветом депутатов округа или главой округа. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов округа в порядке, установленном нормативным право - вым актом Совета депутатов округа. 3. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами1-4части1настоящей статьи, определяетсянормативнымправовым актом Совета депутатов округа. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществле - ния территориального общественного самоуправления определяется уставом территориальногообщественного само - управления. 4. В собрании граждан, проводимомна территорииВоловскогомуниципально - го округа или на части его территории повопросу выявлениямнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители со - ответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста. 5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию. Статья 21. Инициативные проекты 1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Воловского муниципально - го округа или его части, по решению вопросов непосредственного обеспе - чения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам мест - ного самоуправления, вадминистрацию ВоловскогомуниципальногоокругаЛи - пецкойобластиРоссийскойФедерации (далее - администрация округа), в том числе через территориальный орган администрации округа, может быть внесен инициативный проект. Порядокопределениячаститерритории Воловскогомуниципальногоокруга, на которой могут реализовываться ини - циативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов округа. 2. Порядок выдвижения, внесения, об - суждения, рассмотренияинициативных проектов, а также проведения их кон - курсного отбора устанавливается Со - ветом депутатов округа в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 20 марта 2025 года№33-ФЗ «Об общих принципахорганизацииместного само - управления в единой системе публич - ной власти». Статья 22. Территориальное обще - ственное самоуправление 1. Под территориальным обществен - ным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Воловского муниципального округа для самостоятельногоипод своюответ - ственностьосуществления собственных инициативповопросамнепосредствен - ного обеспечения жизнедеятельности населения. Границы территории, на которой осу - ществляется территориальное обще - ственное самоуправление, устанавли - ваются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советомдепутатовокруга. 2. Территориальное общественное са - моуправление осуществляется непо - средственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а такжепосредствомсоздания органов территориальногообществен - ного самоуправления. 3. Территориальное общественное са - моуправление может осуществляться впределах следующих территорийпро - живания граждан: 1) многоквартирный жилой дом; 2) группа жилых домов; 3) жилой микрорайон; 4) сельский населенный пункт; 5) иные территории проживания граж - дан. (Продолжение на 13 стр.). ДОКУМЕНТЫ