Вперед. 2024 г. (с. Волово)
№ 21 (10 068) 30 МАЯ 2024 ГОДА ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО ОКРУГА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ВПЕР Ё Д 6 (Окончание. Начало на 5 стр.). Время консультирования по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме одного контролируемого лица не должно превышать 15 минут. В случае поступления 5 и более одно- типных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официаль- ном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» письменного разъяснения, подписанного должностным лицом упол- номоченного органа. Уполномоченным органом ведется учет консультирований в соответствующем журнале, форма которого утверждается руководителем уполномоченного органа. 4. В целях снижения рисков причинения вреда (ущерба) на объектах контроля и оптимизации проведения контрольных мероприятий уполномоченный орган в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» формирует и утверждает проверочные листы (списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетель- ствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований). 5. Уполномоченный орган ежегодно раз- рабатывает и утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда) в порядке, установ- ленном в соответствии со статьей 44 Фе- дерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Правилами разработки и утверждения контрольны- ми (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценно- стям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года №990. Статья 4 . Осуществление муниципаль - ного контроля 1. Муниципальный контроль осущест- вляется уполномоченным органом по- средством контрольных мероприятий, проводимых при взаимодействии с кон- тролируемым лицом, и контрольных мероприятий, проводимых без взаимо- действия с контролируемым лицом. 2. При взаимодействии с контролируе- мым лицом проводятся следующие кон- трольные мероприятия: 1) инспекционный визит, в ходе которого в соответствии со статьей 70 Федерально- го закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» могут совершаться следую- щие действия: осмотр, опрос, получение письменных объяснений, инструмен- тальное обследование, истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осущест- вления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделе- ний) либо объекта контроля; 2) рейдовый осмотр, в ходе которого в соответствии со статьей 71 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Россий- ской Федерации» могут совершаться следующие действия: осмотр, досмотр, опрос, инструментальное обследование, получение письменных объяснений, ис- требование документов; 3) документарная проверка, в ходе ко- торой в соответствии со статьей 72 Фе- дерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» могут совер- шаться следующие действия: получение письменных объяснений; истребование документов; 4) внеплановая выездная проверка, в ходе которой в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном кон- троле (надзоре) и муниципальном кон- троле в Российской Федерации» могут со- вершаться следующие действия: осмотр, досмотр, опрос, испытание, экспертиза, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, получение письменных объяснений, истребование документов. О проведении контрольного меро- приятия в форме выездной проверки контролируемое лицо информируется должностным лицом уполномоченного органа не позднее чем за 24 часа до начала контрольного мероприятия в со- ответствии со статьей 21 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаи- модействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия, за исключением вы- ездной проверки, основанием для про- ведения которой является пункт 6 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государствен- ном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и которая для микропредприятия не может продолжаться более 40 часов. Срок про- ведения выездной проверки в отношении организации, осуществляющей свою деятельность на территориях несколь- ких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособлен- ному структурному подразделению орга- низации или производственному объекту. 3. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контроль- ные мероприятия: 1) наблюдение за соблюдением обяза- тельных требований в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государствен- ном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; 2) выездное обследование в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государствен- ном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 4. Решение о проведении контрольного мероприятия и выборе его вида при- нимается на основе индикаторов риска нарушения обязательных требований (приложение 1). 5. Контролируемое лицо (индивидуаль- ный предприниматель, гражданин) впра- ве представить в уполномоченный орган заявление о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорно- го) мероприятия в случае смерти близкого родственника, болезни контролируемого лица или необходимости присмотра за близким родственником в связи с его болезнью, применения меры государ- ственного принуждения, обусловленной привлечением к административной или уголовной ответственности, которое де- лает невозможной его явку, пребыва- ния в командировке или наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих присутствию лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия (военные действия, ката- строфа, стихийное бедствие, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится уполномоченным органом на срок, не- обходимый для устранения указанных обстоятельств. К заявлению о невозможности присут- ствия при проведении контрольного (над- зорного) мероприятия прилагаются до- кументы, подтверждающие факт наличия (наступления) указанных обстоятельств. 6. Контролируемое лицо при осуществле- нии государственного контроля (надзора) и муниципального контроля имеет право: 1) присутствовать при проведении про- филактического мероприятия, контроль- ного (надзорного) мероприятия, давать пояснения по вопросам их проведения, за исключением мероприятий, при про- ведении которых не осуществляется вза- имодействие контрольных (надзорных) органов с контролируемыми лицами; 2) получать от контрольного (надзорного) органа, его должностных лиц инфор- мацию, которая относится к предмету профилактического мероприятия, кон- трольного (надзорного) мероприятия и предоставление которой предусмотрено федеральными законами; 3) получать от контрольного (надзорного) органа информацию о сведениях, кото- рые стали основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, в том числе в случае про- ведения указанного мероприятия по требованию прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприя- тия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в связи с посту- пившими в органы прокуратуры матери- алами и обращениями, за исключением сведений, составляющих охраняемую законом тайну; 4) знакомиться с результатами контроль- ных (надзорных) мероприятий, контроль- ных (надзорных) действий, сообщать контрольному (надзорному) органу о своем согласии или несогласии с ними; 5) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц контрольного (над- зорного) органа, решения контрольного (надзорного) органа, повлекшие за собой нарушение прав контролируемых лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодатель- ством Российской Федерации; 6) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо уполномоченного по защите прав пред- принимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проведении кон- трольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контроль- ного (надзорного) органа с контролиру- емыми лицами). 7. При проведении должностными ли- цами уполномоченного органа и ли- цами, привлекаемыми в соответствии со статьей 34 Федерального закона от ДОКУМЕНТЫ 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О го- сударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Рос- сийской Федерации» к совершению контрольных действий, для фиксации доказательств соблюдения, наруше- ния обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств. Решение об использовании фото- съемки, аудио- и видеозаписи и иных способов фиксации доказательств со- блюдения, нарушения обязательных требований при осуществлении кон- трольных мероприятий принимается должностным лицом уполномоченного органа самостоятельно. Фотографии, аудио- и видеозаписи, иные способы фиксации доказа- тельств, используемые для фиксации указанных доказательств, должны по- зволять однозначно идентифициро- вать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио- и видеозаписи, и иные средства, использованные в ходе проведения контрольного меро- приятия для фиксации доказательств нарушений обязательных требований, прилагаются к акту контрольного ме- роприятия, протоколам отбора проб (образцов) для проведения инстру- ментального обследования, испытания или экспертизы. Применение фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязатель- ных требований должностными лица- ми уполномоченного органа и лицами, привлекаемыми в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государ- ственном контроле (надзоре) и муни- ципальном контроле в Российской Фе- дерации» к совершению контрольных действий, осуществляется с учетом вы- полнения технических мероприятий, обеспечивающих соблюдение требо- ваний законодательства Российской Федерации о государственной тайне и об иной охраняемой законом тайне. Информация о проведении фото- съемки, аудио- и видеозаписи, ис- пользовании иных способов фикса- ции доказательств отражается в акте контрольного мероприятия. Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи, использова- ния иных способов фиксации доказа- тельств являются приложением к акту контрольного мероприятия. 8. По окончании проведения контроль- ного мероприятия, предусматрива- ющего взаимодействие с контроли- руемым лицом, должностным лицом уполномоченного органа составляется акт контрольного мероприятия в соот- ветствии со статьей 87 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (над- зоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В случае если по результатам про- ведения контрольного мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте контрольного ме- роприятия в соответствии с частью 2 статьи 87 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государ- ственном контроле (надзоре) и му- ниципальном контроле в Российской Федерации» должно быть указано, какие именно обязательные требова- ния нарушены, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения. Документы и иные материалы, являю- щиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобща- ются к акту контрольного мероприятия. Оформление акта контрольного меро- приятия производится на месте про- ведения контрольного мероприятия в день окончания проведения тако- го мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Пра- вительством Российской Федерации. Результаты контрольного мероприя- тия, содержащие информацию, состав- ляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, оформля- ются с соблюдением требований за- конодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. 9. Акт контрольного мероприятия направляется в органы прокуратуры посредством федеральной государ- ственной информационной системы «Единый реестр контрольных (надзор- ных) мероприятий» непосредственно после его оформления. 10. По результатам проведения кон- трольных мероприятий уполномо- ченным органом в случае выявления нарушения обязательных требований принимаются решения в соответствии со статьей 90 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О го- сударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 11. В целях качественной оценки уровня защиты охраняемых законом ценностей в жилищном контроле и минимизации неоправданного вме- шательства уполномоченного органа в деятельность контролируемых лиц применяется система показателей результативности и эффективности муниципального контроля исходя из ключевых показателей (приложение 2) и индикативных показателей (при- ложение 3). Статья 5. Обжалование решений уполномоченного органа, действий (бездействия) его должностных лиц при осуществлении муниципально - го контроля В соответствии с частью 4 статьи 39 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Воловского муниципального округа Липецкой области не применяется. Статья 6. Вступление в силу настоя - щего Положения Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опублико- вания. Глава Воловского муниципального округа С.С.Щеглов. с.Волово, 24.04.2024 г., №20 Приложение 1 к Положению о муниципальном жилищном контроле на территории Воловского муниципального округа Липецкой области Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, ис - пользуемых для осуществления муниципального жилищного контроля, и порядок их выявления 1. Поступление в уполномоченный орган обращения гражданина или организации, являющихся собствен- никами помещений в многоквартир- ном доме, гражданина, являющегося пользователем в многоквартирном доме, информации от органов госу- дарственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о наличии в деятельности контролируемого лица хотя бы одного отклонения от следующих обязатель- ных требований: а) к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое поме- щение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме; б) к порядку осуществления перепла- нировки и (или) переустройства по- мещений в многоквартирном доме; в) к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах; г) к обеспечению доступности для ин- валидов помещений в многоквартир- ных домах; д) к деятельности юридических лиц, осуществляющих управление много- квартирными домами, в части содер- жания и эксплуатации общедомового имущества многоквартирного дома; е) к обеспечению безопасности при использовании и содержании вну- тридомового и внутриквартирного газового оборудования. 2. Двукратный и более рост количе- ства обращений за единицу времени (месяц, шесть месяцев, двенадцать месяцев) в сравнении с предшествую- щим аналогичным периодом и (или) с аналогичным периодом предшествую- щего календарного года, поступивших в адрес органа муниципального жи- лищного контроля от граждан, являю- щихся пользователями помещений в многоквартирном доме, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных тре- бований, установленных частью 1 ста- тьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации. 3. Выявление в течение трех месяцев более пяти фактов несоответствия сведений (информации), полученных от гражданина, являющегося пользова- телем помещения в многоквартирном доме, информации от органов государ- ственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и информации, разме- щенной контролируемым лицом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. 4. Порядок выявления индикаторов риска нарушения обязательных тре- бований включает в себя сбор, обра- ботку, анализ, учет и систематизацию сведений об объектах муниципального контроля, имеющихся у уполномочен- ного органа и полученных без взаимо- действия с этими лицами. Уполномоченный орган в целях выяв- ления индикаторов риска нарушения обязательных требований использует сведения об объектах муниципального контроля, полученные из любых источ- ников, обеспечивающих их достовер- ность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, из обращений юридических и физиче- ских лиц, систем межведомственного информационного взаимодействия, иных информационных систем. Приложение 2 к Положению о муниципальном жилищном контроле на территории Воловского муниципального округа Липецкой области Ключевые показатели результативности и эффективности муниципального жилищного контроля № п/п Наименование показателя Ед. изм. Целевое значение 1 Доля устранения нарушений от числа выявленных нарушений обязательных требований, в результате чего была снята угроза причинения вреда охраняемым законом ценностям % 100 2 Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностных лиц при проведении контрольных мероприятий от общего числа поступивших жалоб % 0 3 Доля отмененных результатов контрольных мероприятий % 0 Приложение 3 к Положению о муниципальном жилищном контроле на территории Воловского муниципального округа Липецкой области Индикативные показатели результативности и эффективности муниципаль - ного жилищного контроля на территории Воловского муниципального округа Липецкой области При осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Во- ловского муниципального округа Липец- кой области устанавливаются следующие индикативные показатели: 1) количество обращений граждан и ор- ганизаций о нарушении обязательных требований, поступивших в орган муни- ципального контроля; 2) количество проведенных органом му- ниципального контроля внеплановых контрольных мероприятий; 3) количество принятых органами про- куратуры решений о согласовании прове- дения органом муниципального контроля внепланового контрольного мероприятия; 4) количество выявленных органом муни- ципального контроля нарушений обяза- тельных требований; 5) количество устраненных нарушений обязательных требований; 6) количество поступивших возражений в отношении акта контрольного меро- приятия; 7) количество выданных органом муни- ципального контроля предписаний об устранении нарушений обязательных требований. Приложение 4 к Положению о муниципальном жилищном контроле на территории Воловского муниципального округа Липецкой области Форма предписания об устранении выявленных нарушений при использовании муниципального жилищного фонда на территории Воловского муниципального округа Липецкой области Предписание об устранении выявленных нарушений при использовании муниципального жилищного фонда на территории Воловского муниципального округа Липецкой области «___» ________________ 20___ г. №________________ На основании Акта проверки пользователя муниципального жилищного фонда на тер- ритории Воловского муниципального округа Липецкой области№ ____ от ________________ Я, (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица) _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ Предписываю: ______________________________________________________________________________________________ (наименование пользователя муниципального жилищного фонда на территории Воловского муниципального округа Липецкой области) ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________ № п/п Содержание предписания Срок исполнения Основания для вынесения предписания Пользователь муниципального жилищного фонда Воловского муниципального округа Липецкой области обязан проинформировать об исполнении соответствующих пунктов настоящего предписания администрацию Воловского муниципального округа Липецкой области, должностное лицо которым выдано предписание, в течение 7 дней от даты истечения срока их исполнения. Подпись лица, выдавшего предписание: _________________________________ (подпись) Предписание получено: _______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного представителя пользователя муниципального жилищного фонда на территории Воловского муниципального округа Липецкой области) «___» _________________ 20___ г. _______________________________ (подпись) Должность ФИО Совет депутатов Воловского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации восьмая сессия первого созыва Решение 23.04.2024 г. с.Волово №198 О признании утратившими силу не - которых нормативных правовых актов Совета депутатов Воловского муници - пального района Липецкой области Рос - сийскойФедерациии Совета депутатов Воловскогомуниципального округа Ли - пецкой области РоссийскойФедерации Рассмотрев проекты о признании утра- тившими силу некоторых нормативных правовых актов Совета депутатов Волов- ского муниципального района Липецкой области Российской Федерации и Совета депутатов Воловского муниципального округа Липецкой области РоссийскойФеде- рации, в соответствии с частью 6 статьи 49 Устава Воловского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение постоянной комиссии по законодательству и правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, Совет депутатов Воловско- го муниципального округа решил: 1. Признать утратившими силу некоторые нормативные правовые акты Совета депу- татов Воловского муниципального района Липецкой области РоссийскойФедерации и Совета депутатов Воловского муниципаль- ного округа Липецкой области Российской Федерации (прилагаются). 2. Направить данный нормативный право- вой акт в соответствии с частью 3 статьи 49 Устава Воловского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации Главе Воловского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации для подписания и опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета депутатов Воловского муниципального округа В.П.Акутин. Признание утратившими силу неко - торых нормативных правовых актов Совета депутатов Воловского муници - пального района Липецкой области Рос - сийскойФедерации и Совета депутатов Воловскогомуниципального округа Ли - пецкой области РоссийскойФедерации (принято решением Совета депутатов Воловского муниципального округа от 23.04.2024г. №198) Статья 1 Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты Совета депу- татов Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации: 1) Положение «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Воловском районе», принятое решением Воловского районного Совета депутатов Липецкой об- ласти от 02.06.2006г. №329; 2) Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Воловского муниципального районаЛипецкой области, свободного от прав третьих лиц (за исключе- нием права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имуще- ственных прав субъектовмалого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользова- ние субъектам малого и среднего предпри- нимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднегопредпринимательства, принятый решением Совета депутатов Воловского муниципальногорайона от 30.07.2019№233; (Окончание на 11 стр.).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz