Вперед. 2024 г. (с. Волово)

 № 13 (10 060)  04 АПРЕЛЯ 2024 ГОДА   ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО ОКРУГА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ВПЕР Ё Д 14 (Окончание. Начало на 12-13 стр.). 5. Ежегодно в срок до 1 февраля текущего года уполномоченный орган в сфере оценки фактического воздействия (далее - уполномоченный орган) формирует и размещает на интернет-портале в ин - формационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (regulation.lipetsk.gov.ru) (далее - региональный интернет-портал ОРВ) план, утвержденный заместителем главы администрации округа, координи - рующего и контролирующего деятель - ность уполномоченного органа (далее - заместитель главы). В план включается информация о нормативных правовых актах, подлежащих оценке фактического воздействия, и сроках проведения оценки фактического воздействия. 6. Отчет об оценке фактического воздей - ствия по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку подготавливается структурными подразделениями адми - нистрации округа, осуществляющими функции по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому ре - гулированию в соответствующей сфере деятельности (далее – структурные под - разделения администрации округа). В отчет об оценке фактического воздей - ствия включаются следующие сведения: 1) реквизиты нормативного правово - го акта; 2) сравнительный анализ установленных в сводном отчете прогнозных индикато - ров (показателей) достижения целей и их фактических значений с приведением ме - тодики расчета и указанием источников использованных данных; 3) анализ фактических положительных и отрицательных последствий установ - ленного правового регулирования в сравнении с прогнозными положитель - ными и отрицательными последствиями, указанными в сводном отчете; 4) иные сведения, которые позволяют оценить фактическое воздействие нор - мативного правового акта. 7. Для проведения публичных консуль - таций по обсуждению отчета об оценке фактического воздействия структурное подразделение администрации округа не позднее 1-ого рабочего дня до начала публичных консультаций размещает на региональном интернет-портале ОРВ следующую информацию: отчет об оценке фактического воздей - ствия нормативного правового акта согласно приложению 1 к настоящему Порядку; уведомление о проведении публичных консультаций по отчету об оценке фак - тического воздействия согласно прило - жению 2 к настоящему Порядку; текст нормативного правового акта, в отношении которого проводится оценка фактического воздействия; перечень вопросов в рамках проведения публичных консультаций по обсуждению отчета об оценке фактического воздей - ствия в отношении правового регулиро - вания согласно приложению 3 к настоя - щему Порядку (перечень вопросов может быть дополнен и (или) изменен исходя из специфики правового регулирования); сведения о результатах оценки регули - рующего воздействия проекта норма - тивного правового акта: сводный отчет; заключение об оценке регулирующего воздействия; сводку предложений, посту - пивших по итогам проведения публичных консультаций; результаты предыдущих оценок фак - тического воздействия нормативного правового акта (при наличии). 8. В первый день публичных консульта - ций структурное подразделение админи - страции округа начинает обсуждение от - чета об оценке фактического воздействия не позднее 10.00 и извещает посредством регионального интернет-портала ОРВ и (или) любым доступным способом о нача - ле проведения публичных консультаций: заинтересованные структурные подраз - деления администрации округа; органы и организации, целью деятель - ности которых является защита и пред - ставление интересов субъектов предпри - нимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности; Уполномоченного по защите прав пред - принимателей в области; иных лиц, которых целесообразно при - влечь к публичным консультациям, ис - ходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования. 9. Продолжительность проведения пу - бличных консультаций устанавливается структурным подразделением админи - страции округа и не может составлять ме - нее 20 рабочих дней, следующих за днем размещения на региональном интернет- портале ОРВ материалов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка. 10. Структурное подразделение админи - страции округа в последний день публич - ных консультаций, не ранее окончания рабочего дня, завершает обсуждение материалов, указанных в пункте 7 на - стоящего Порядка, на региональном ин - тернет-портале ОРВ. 11. Структурное подразделение адми - нистрации округа обязано рассмотреть все предложения, поступившие к нему в течение срока проведения публичных консультаций как размещенные на ре - гиональном интернет-портале ОРВ, так и полученные из других источников (по электронной почте, системе электронного документооборота, по каналам почтовой связи), и в течение 10-ти рабочих дней, следующих за днем окончания срока проведения публичных консультаций: 1) составляет сводку предложений с ука - занием сведений об их учете или о при - чинах отклонения; 2) дорабатывает отчет об оценке факти - ческого воздействия. В отчет включаются: сведения о проведении публичного об - суждения отчета и сроках его проведения; сводка предложений, поступивших в ходе публичного обсуждения отчета; подготовленные на основе полученных выводов предложения об отмене или изменении нормативного правового акта, а также о принятии иных мер; 3) размещает на региональном интер - нет-портале ОРВ доработанный отчет об оценке фактического воздействия и сводку предложений для подготовки заключения об оценке фактического воз - действия. 12. Уполномоченный орган в течение 15-ти рабочих дней, следующих за днем поступления материалов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка: подготавливает заключение об оценке фактического воздействия, которое со - держит выводы о достижении заявленных целей регулирования, оценку положи - тельных и отрицательных последствий действия нормативного правового акта, а также при необходимости предложения об отмене нормативного правового акта или внесении в него изменений; направляет заключение об оценке факти - ческого воздействия в уполномоченный орган и размещает его на региональном интернет-портале ОРВ в течение 2-х рабо - чих дней со дня подписания заключения. 13. В случае если по результатам прове - дения оценки фактического воздействия нормативного правового акта Уполно - моченным органом сделаны выводы о недостижении заявленных целей регули - рования, о фактических отрицательных последствиях принятия (публикации) нор - мативного правового акта, структурному подразделению администрации округа рекомендуется в установленном поряд - ке подготовить проект нормативного правового акта о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт и провести процедуру оценки регулиру - ющего воздействия либо об отмене акта или его отдельных положений. 14. Структурное подразделение адми - нистрации округа в течение 30-ти дней, следующих за днем получения заключе - ния об оценке фактического воздействия, содержащего выводы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, уведом - ляет уполномоченный орган о принятых (планируемых к принятию) мерах по результатам рассмотрения заключения и сроках их выполнения. 15. В случае несогласия с выводами упол - номоченного органа структурное подраз - деление администрации округа в течение 3-х рабочих дней, следующих за днем получения отрицательного заключения, размещает на региональном интернет- портале ОРВ перечень разногласий по оценке фактического воздействия норма - тивного правового акта по форме соглас - но приложению 4 к настоящему Порядку (далее - перечень разногласий). Раздел III. Разрешение разногласий, возникающих по результатам про- ведения оценки фактического воз- действия 16. Разрешение разногласий осуществля - ется путем проведения уполномоченным органом согласительного совещания в срок не позднее 10-ти рабочих дней, следующих за днем получения от раз - работчиков перечня разногласий. Со - гласительное совещание проводится под председательством заместителя главы администрации округа, курирующего уполномоченный орган. 17. Решение, принятое по результатам согласительного совещания, оформляется протоколом. Протокол согласительно - го совещания подписывается в срок не позднее 5-ти рабочих дней заместите - лем главы администрации округа и ру - ководителем уполномоченного органа или лицом, его замещающим, а также визируется руководителем структурного подразделения администрации округа. 18. Если по результатам согласительного совещания стороны пришли к компро - миссному решению, структурное под - разделение администрации округа в течение 5-ти рабочих дней, следующих за днем получения протокола, принимает решение о необходимости доработки нормативного правового акта либо об отсутствии необходимости в доработке и уведомляет уполномоченный орган о принятых (планируемых к принятию) мерах и сроках их реализации. В течение 2 рабочих дней доработанный проект нормативного правового акта и протокол согласительного совещания размеща - ются разработчиками на региональном интернет-портале ОРВ для подготовки повторного заключения. 19. Если по результатам согласительного совещания стороны не урегулировали спорные вопросы, то по решению за - местителя главы администрации округа данный нормативный правовой акт с перечнем неурегулированных вопросов рассматривается на Координационном Совете по развитию малого и среднего предпринимательства в Воловского му - ниципальном округе (далее - Совет) в ДОКУМЕНТЫ сроки, установленные для проведения очередного заседания Совета. По итогам проведенного Совета струк - турное подразделение администрации округа в течение 5-ти рабочих дней, следующих за днем его проведения, принимает решение о необходимости доработки нормативного правового акта либо об отсутствии необходимости в доработке и уведомляет уполномо - ченный орган о принятых (планиру - емых к принятию) мерах и сроках их реализации. Уполномоченный орган по резуль - татам всех этапов процедуры разно - гласий, возникших по результатам проведения оценки фактического воздействия, в течение 5-ти рабочих дней со дня получения уведомления структурного подразделения админи - страции округа о принятом решении подготавливает повторное заключение об оценке фактического воздействия и размещает его на региональном интернет-портале ОРВ. (Приложения 1-4 к Порядку проведения оценки фактического воздействия нор- мативных правовых актов Воловского муниципального округа размещены в сетевом издании – портал Министер- ства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Рос- сийской Федерации» (htt p ://pravo-minjust. ru, htt p ://право-минюст.рф)) Приложение 3 к постановлению администрации Воловского муници - пального округа № 06.12.2023 г. №74 Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Во- ловского муниципального округа, затрагивающих вопросы осущест- вления предпринимательской и инвестиционной деятельности 1. Настоящий Порядок определяет ме - ханизм проведения экспертизы нор - мативных правовых актов Воловского муниципального округа, затрагива - ющих вопросы осуществления пред - принимательской и инвестиционной деятельности, за исключением нор - мативных правовых актов Воловского муниципального округа, содержащих обязательные требования (далее соот - ветственно - округ, экспертиза). 2. Целью экспертизы является выяв - ление в нормативных правовых актах, указанных в пункте 1 настоящего По - рядка (далее - нормативные право - вые акты), положений, необоснованно затрудняющих осуществление пред - принимательской и инвестиционной деятельности. 3. Экспертиза проводится органом, уполномоченным на проведение экс - пертизы нормативных правовых актов округа, затрагивающих вопросы осу - ществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - уполномоченный орган). 4. При проведении экспертизы уполно - моченный орган взаимодействует со структурными подразделениями адми - нистрации округа, осуществляющими функции по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности или разрабо - тавшими нормативный правовой акт (далее – структурное подразделение администрации округа), органами и организациями, целью деятельности которых является защита и представ - ление интересов субъектов предпри - нимательской и инвестиционной де - ятельности. 5. Экспертиза осуществляется в соот - ветствии с планом проведения экс - пертизы нормативных правовых актов на соответствующий календарный год (далее - План). 6. Формирование Плана осуществляет уполномоченный орган на основании предложений о проведении экспер - тизы, поступающих от структурных подразделений администрации округа, общественных и иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ас - социаций и союзов, иных заинтере - сованных лиц (далее - предложения). 7. Формирование Плана осуществля - ется один раз в год. Для сбора предло - жений уполномоченный орган в срок до 1 ноября текущего года размещает на интернет-портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов области в информационно-телекоммуника - ционной сети "Интернет" (regulation. lipetsk.gov.ru) (далее - региональный интернет-портал ОРВ) извещение о представлении предложений о про - ведении экспертизы. 8. Сбор предложений осуществляется в течение одного месяца со дня, следую - щего за днем размещения извещения на региональном интернет-портале ОРВ. 9. Включение нормативных правовых актов в План осуществляется при на - личии сведений, указывающих на то, что положения нормативных правовых актов могут создавать условия, необо - снованно затрудняющие осуществле - ние предпринимательской и инвести - ционной деятельности, полученных в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы или самосто - ятельно выявленных уполномоченным органом. 10. Сформированный План утвержда - ется распоряжением администрации округа. Уполномоченный орган размещает План на региональном интернет-пор - тале ОРВ в течение 5-ти рабочих дней, следующих за днем его утверждения. 11. В целях исполнения поручений главы администрации округа о про - ведении экспертизы в План вносятся изменения, которые также подлежат утверждению распоряжением адми - нистрации округа. Уполномоченный орган размещает ак - туализированный План на региональ - ном интернет-портале ОРВ в течение 5-ти рабочих дней, следующих за днем его утверждения. 12. Срок проведения экспертизы в от - ношении каждого нормативного пра - вового акта устанавливается в Плане, но не должен превышать 4-х месяцев. 13. Проведение экспертизы включает следующие процедуры: 1) проведение публичных консуль - таций в отношении нормативного правового акта (далее - публичные консультации); 2) исследование нормативного право - вого акта на предмет наличия поло - жений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности; 3) подготовка заключения об эксперти - зе нормативного правового акта (далее - заключение об экспертизе). 14. До начала срока проведения пу - бличных консультаций уполномочен - ный орган запрашивает у структур - ного подразделения администрации округа отчет об оценке фактического воздействия муниципального регу - лирования нормативного правового акта (далее - отчет) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, который предоставляется в течение одного месяца со дня, следующего за днем получения запроса. 15. Структурное подразделение ад - министрации округа размещает на региональном интернет-портале ОРВ следующую информацию: текст нормативного правового акта; перечень вопросов в рамках прове - дения публичных консультаций по обсуждению отчета об оценке фактиче - ского воздействия по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, который может быть дополнен и (или) изменен структурным подразделением администрации округа исходя из спец - ифики правового регулирования. 16. В первый день публичных консуль - таций структурное подразделение ад - министрации округа не позднее 10.00 начинает обсуждение действующего правового регулирования, о чем из - вещает посредством регионального интернет-портала ОРВ и (или) любым доступным способом: заинтересованные структурные под - разделения администрации округа представителей предпринимательско - го сообщества; уполномоченного по защите прав предпринимателей в области; иных лиц, которых целесообразно при - влечь к публичным консультациям, исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования. 17. Публичные консультации про - водятся в течение одного месяца со дня, следующего за днем размещения информации, указанной в пункте 15 настоящего Порядка. Структурное подразделение админи - страции округа может дополнительно использовать такие формы публичных консультаций, как опросы бизнес-ассо - циаций, экспертного сообщества, про - ведение совещаний с представителями предпринимательского сообщества, включая обсуждение на независимых интернет-площадках. 18. Структурное подразделение адми - нистрации округа в последний день публичных консультаций, не ранее окончания своего рабочего дня, за - вершает обсуждение на региональном интернет-портале ОРВ. Структурное подразделение админи - страции округа обязано рассмотреть все предложения, поступившие к нему в течение срока проведения публич - ных консультаций, как размещенные на региональном интернет-портале ОРВ, так и полученные из других ис - точников (по электронной почте, си - стеме электронного документооборота, каналам почтовой связи). В течение 10-ти рабочих дней, следующих за днем окончания публичных консуль - таций, структурное подразделение администрации округа составляет сводку поступивших предложений с указанием сведений об их учете или мотивированных причинах отклонения по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - сводка предложений) и размещает ее на ре - гиональном интернет-портале ОРВ. 19. В случае недостатка информации при проведении экспертизы уполномо - ченный орган вправе дополнительно запрашивать необходимые материалы, относящиеся к предмету экспертизы: у структурного подразделения адми - нистрации округа, устанавливая срок для их представления в зависимости от объема запрашиваемой информа - ции. В случае если запрашиваемые материалы структурным подразделением администрации округа в установленный срок не представлены, сведения об этом подлежат указанию в тексте заключения; у представителей предпринимательского и (или) экспертного сообщества, предла - гая срок для их представления. 20. В течение 35-ти календарных дней, следующих за днем размещения сводки предложений, уполномоченный орган проводит исследование нормативного правового акта на предмет наличия по - ложений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, по ре - зультатам которого составляется проект заключения. При проведении исследования: подлежат рассмотрению замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно- аналитические материалы, поступившие в ходе проведения экспертизы; анализируются положения норматив - ного правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения, учитывается их соответствие принципам правового регулирования, установлен - ным законодательством; определяется характер и степень воздей - ствия положений нормативного право - вого акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвести - ционной деятельности, устанавливается наличие затруднений в ее осуществлении в связи с применением положений нор - мативного правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей муниципального регулирования соответствующих отношений. 21. По результатам исследования со - ставляется проект заключения об экс - пертизе, в котором указываются сведения о нормативном правовом акте, его раз - работчике, срок проведения публич - ных консультаций, лица, извещенные о проведении публичных консультаций, перечень предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, лица, представившие предложения, резуль - таты рассмотрения предложений, вы - воды о наличии положений, которые создают необоснованные затруднения осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений. 22. Проект заключения об экспертизе направляется: Структурному подразделению админи - страции округа с указанием срока окон - чания приема замечаний и предложений; представителям предпринимательского сообщества на отзыв с указанием срока его представления. Поступившие в уполномоченный орган в установленный срок отзывы, замечания и предложения рассматриваются при дора - ботке проекта заключения об экспертизе. 23. Доработанный проект заключения об экспертизе представляется на под - пись руководителю уполномоченного органа не позднее последнего дня срока проведения экспертизы нормативного правового акта, установленного Планом. 24. В течение 3-х рабочих дней, следую - щих за днем подписания, заключение об экспертизе размещается на региональ - ном интернет-портале ОРВ, направляется лицу, обратившемуся с предложением о проведении экспертизы, и структурному подразделению администрации округа. 25. Если в ходе проведения экспертизы выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпри - нимательской и инвестиционной дея - тельности, структурному подразделению администрации округа рекомендуется в установленном порядке подготовить проект нормативного правового акта о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт либо об от - мене акта или его отдельных положений. 26. Структурное подразделение адми - нистрации округа в течение 30-ти дней, следующих за днем получения заключе - ния об экспертизе, уведомляет уполно - моченный орган о принятых (планиру - емых к принятию) мерах по результатам рассмотрения заключения и сроках их выполнения. (Приложения 1-3 к Порядку проведения экспертизы нормативных правовых ак- тов Воловского муниципального округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности размещены в сетевом изда- нии – портал Министерства юстиции Рос- сийской Федерации «Нормативные право- вые акты в Российской Федерации» (htt p:// pravo-minjust.ru, htt p ://право-минюст.рф)) Постановление администрации Воловского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации 22.01.2024 г. с.Волово №30 Об осуществлении муниципальным казенным учреждением Воловского муниципального округа «Центр компе- тенции в сфере бухгалтерского учета и муниципальных закупок Воловского муниципального округа» полномочий заказчика В соответствии с частями 5, 10 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муници - пальных нужд», руководствуясь Уставом Воловского муниципального округа, ад - министрация Воловского муниципально - го округа Липецкой области Российской Федерации постановляет: 1. Наделить муниципальное казенное учреждение Воловского муниципально - го округа «Центр компетенции в сфере бухгалтерского учета и муниципальных закупок Воловского муниципального округа» полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполните - лей) в случаях осуществления закупок товаров, работ услуг конкурентными спо - собами для муниципальных заказчиков. 2. Утвердить Порядок взаимодействия муниципального казенного учрежде - ния Воловского муниципального округа «Центр компетенции в сфере бухгалтер - ского учета и муниципальных закупок Воловского муниципального округа» с муниципальными заказчиками, муници - пальными бюджетными учреждениями Воловского муниципального округа при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг конкурент - ными способами согласно приложению. 3. Признать утратившим силу постанов - ление администрации Воловского му - ниципального района от 22 марта 2021 года №107 «Об осуществлении Муници - пальным казенным учреждением «Центр компетенции в сфере бухгалтерского уче - та и муниципальных закупок Воловского муниципального района» полномочий заказчика». 4. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2024 года. 5. Настоящее постановление опубли - ковать в газете «Вперёд» и разместить на официальном сайте администрации округа в сети «Интернет». 6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава администрации Воловского муниципального округа С.С.Щеглов. Приложение к постановлению администрации Воловского муници - пального округа от 22.01.2024 №30 Порядок взаимодействия муници- пального казенного учреждения Во- ловского муниципального округа «Центр компетенции в сфере бухгал- терского учета и муниципальных за- купок Воловского муниципального округа» с муниципальными заказчи- ками, муниципальными бюджетными учреждениями Воловского муници- пального округа при определении по- ставщиков (подрядчиков, исполните- лей) в случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами 1. Настоящий порядок определяет пра - вила взаимодействия муниципального казенного учреждения Воловского муни - ципального округа «Центр компетенции в сфере бухгалтерского учета и муници - пальных закупок Воловского муниципаль - ного округа» (далее - уполномоченное учреждение) с муниципальными заказ - чиками, муниципальными бюджетными учреждениями Воловского муници - пального округа (далее - заказчики) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг конкурент - ными способами: электронным конкурсом (далее - конкурс), электронным аукционом (далее - аукцион), электронным запросом котировок (далее - запрос котировок) (далее - Порядок). 2. Взаимодействие уполномоченного учреждения и заказчиков осуществля - ется с использованием информацион - ной системы в сфере закупок Липецкой области осуществляется с использова - нием модуля «Управление закупками» в государственной информационной системе «Электронный бюджет Липец - кой области» (далее - Информационная система в сфере закупок) в соответствии с утвержденным порядком функциониро - вания и использования Информационной системы в сфере закупок. Обмен документами осуществляется в электронно-цифровой форме с исполь - зованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя (ино - го уполномоченного лица) заказчика в Ин - формационной системе в сфере закупок. 3. Уполномоченное учреждение осущест - вляет закупки товаров, работ, услуг на основании заявок на закупку, поданных заказчиками (далее - заявка). Заявка должна содержать информацию, документы, требования и условия, необ - ходимые для формирования извещения об осуществлении закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контракт - ной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государ - ственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), законодатель - ства, регулирующего правоотношения, связанные с объектом закупки, иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 4. Заявка и документы подаются заказчи - ком не менее чем за 25 рабочих дней до планируемой даты размещения извеще - ния об осуществлении закупки, указанной заказчиком в заявке. (Окончание на 15 стр.).