Вперед. 2024 г. (с. Волово)

 № 02 (10 049)  18 ЯНВАРЯ 2024 ГОДА   ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО ОКРУГА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ВПЕР Ё Д 5 ДОКУМЕНТЫ Положение омуниципальном жилищномконтроле на территории Воловскогомуниципального округа Липецкой области (приняторешениемСоветадепутатовВоловско - гомуниципальногоокругаот24.11.2023г.№102) (Продолжение. Начало в№50). К сведениям об объектах контроля относится следующая информация: 1) наименование контролируемого лица (для юридического лица - полное наименование, для индивидуального предпринимателя, гражданина - фамилия, имя и отчество (при наличии)), вид деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и (или) наи - менование объектов, которым присвоена категория риска; 2) идентификационный номер налогопла - тельщика; 3) наименование объекта контроля (при на - личии); 4) место нахождения объекта контроля; 5) дата и номер решения о присвоении объ - екту контроля категории риска, указание на категориюриска, а также сведения, на основа - нии которых принято решение об отнесении объекта контроля к категории риска. Данные сведения уполномоченным орга - ном размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информацион - но-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), с учетомтребований законодательства Российской Федерации о государственнойиинойохраняемой законом тайне, а также законодательства Российской Федерации о персональных данных, и под - держиваются в актуальном состоянии. 6. Приосуществлении учета объектов контро - ляна контролируемых лицнеможет возлагать - ся обязанность по представлению сведений и документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соот - ветствующие сведения и документы содер - жатся в государственных илимуниципальных информационных ресурсах. 7. Муниципальный контроль вправе осущест - влять следующие должностные лица уполно - моченного органа: 1) начальник отдела строительства, архитек - туры, ЖКХ и дорожного хозяйства админи - страции Воловского муниципального округа Липецкой области; 2) заместитель начальника отдела строитель - ства, архитектуры, ЖКХидорожного хозяйства администрации Воловского муниципального округа Липецкой области; 3) главный специалист-эксперт отдела стро - ительства, архитектуры, ЖКХ и дорожного хозяйства администрации Воловского муни - ципального округа Липецкой области 8. Должностнымилицами, уполномоченными напринятиерешенийопроведенииконтроль - ных мероприятий, являются руководитель уполномоченногооргана (лицо, исполняющее его обязанности), заместитель руководителя уполномоченного органа. 9. Должностныелица уполномоченногооргана впределах своихполномочийивобъемепро - водимых контрольных мероприятий пользу - ютсяправамиивыполняют обязанности, уста - новленные статьей29Федерального законаот 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государствен - ном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законода - тельством РоссийскойФедерации. 10. Должностные лица уполномоченного ор - гана при проведении контрольных действий и мероприятий обязаны соблюдать ограни - чения и запреты, установленные статьей 37 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (над - зоре) имуниципальномконтролевРоссийской Федерации». 11. Должностныелица уполномоченногоорга - на, наделенныеполномочияминаосуществле - ние муниципального контроля, при исполне - нии должностных (служебных) обязанностей имеют при себе служебные удостоверения. Статья 2. Управлениерискамипричинения вреда (ущерба) охраняемымзакономцен - ностям при осуществлении муниципаль - ного контроля 1. При осуществлении муниципального кон - троля система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не применяется, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению данного вида муниципального контроля, утвержденными Правительством РоссийскойФедерации. 2. В соответствии с частью 2 статьи 61 Феде - рального закона от 31 июля 2020 года №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальномконтроле вРоссийскойФеде - рации»муниципальныйконтрольосуществля - ется без проведения плановых мероприятий. 3. В соответствии с частью 3 статьи 66 Фе - дерального закона от 31 июля 2020 года «О государственномконтроле (надзоре) имуници - пальном контроле в Российской Федерации» все внеплановые контрольные мероприятия могут проводиться толькопосле согласования с органами прокуратуры. Статья 3 . Профилактика рисков причине - ния вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 1. В целях предотвращения совершения кон - тролируемыми лицами нарушений обяза - тельных требований уполномоченный орган проводит следующие профилактические ме - роприятия: 1) информирование; 2) консультирование. 2. Информированиеповопросамсоблюдения обязательных требований ведется посред - ством размещения необходимых сведений в соответствии с положениями статьи 46 Феде - рального закона от 31 июля 2020 года №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на официальном сайте уполно - моченного органа в сети «Интернет», а также в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах. Уполномоченный орган поддерживает ука - занные сведения в актуальном состоянии на своемофициальном сайте в сети «Интернет». 3. Должностныелица уполномоченногооргана осуществляют консультирование контролируе - мых лициих представителейв соответствии с положениями статьи50Федерального закона от 31июля2020 года№248-ФЗ «Огосударствен - номконтроле (надзоре) имуниципальномкон - троле в РоссийскойФедерации» по вопросам, касающимся организации и осуществления муниципального контроля. Письменное кон - сультированиеосуществляетсяпо следующим вопросам: 1) порядкапримененияположенийнорматив - ных правовых актов, содержащих обязатель - ные требования, соблюдение которых явля - ется предметоммуниципального контроля; 2) порядка проведения контрольных меро - приятий; 3) периодичности проведения контрольных мероприятий; 4) порядка принятия решений по итогам кон - трольных мероприятий; 5) порядка обжалования решений, действия (бездействия) должностных лиц уполномо - ченного органа. Консультирование осуществляется должност - нымлицомуполномоченногоорганапо теле - фону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактического мероприятия или кон - трольного мероприятия. Консультированиепо телефонуипосредством видео-конференц-связи, а также при личном обращенииосуществляется в специальнообо - рудованных дляприема гражданпомещениях уполномоченного органа с использованием в случае необходимости средств аудио- и (или) видеозаписи, в соответствии с графиком, утверждаемымруководителемуполномочен - ного органа и размещаемым на информаци - онномстенде впомещенииуполномоченного органа вдоступномдля гражданместе, а также наофициальномсайте уполномоченногоорга - на в сети «Интернет». Данный график должен содержатьдатуивремяпроведения консульти - рования; номер (номера) телефона (телефонов) и (или) указание на сервис видео-конференц- связи; фамилию, имя, отчество (при наличии) должностноголица уполномоченногооргана, осуществляющего консультирование. Время консультирования по телефону, по - средствомвидео-конференц-связи, на личном приеме одного контролируемого лица не должно превышать 15 минут. В случае поступления 5 и более однотип - ных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещениянаофициальномсайте уполномо - ченногооргана в сети «Интернет» письменно - го разъяснения, подписанного должностным лицом уполномоченного органа. Уполномоченным органом ведется учет кон - сультирований в соответствующем журнале, форма которого утверждается руководителем уполномоченного органа. 4. Вцелях снижениярисковпричинения вреда (ущерба) наобъектах контроляиоптимизации проведения контрольныхмероприятий упол - номоченный орган в соответствии со статьей 53Федерального закона от 31июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (над - зоре) имуниципальномконтролевРоссийской Федерации» формирует и утверждает прове - рочные листы (спискиконтрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблю - дении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований). 5. Уполномоченныйорганежегодноразраба - тывает иутверждает программупрофилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняе - мым законом ценностям (далее – программа профилактики рисков причинения вреда) в порядке, установленномв соответствии со ста - тьей44Федерального закона от 31июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Рос - сийскойФедерации» иПравиламиразработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым за - коном ценностям, утвержденными постанов - лениемПравительстваРоссийскойФедерации от 25 июня 2021 года№990. Статья 4. Осуществлениемуниципального контроля 1. Муниципальный контроль осуществляет - ся уполномоченным органом посредством контрольных мероприятий, проводимых при взаимодействии с контролируемым лицом, и контрольных мероприятий, проводимых без взаимодействия с контролируемым лицом. 2. При взаимодействии с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные мероприятия: 1) инспекционныйвизит, в ходе которогов со - ответствии со статьей70Федерального закона от 31июля2020 года№248-ФЗ «Огосударствен - ном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» могут совершаться следующие действия: осмотр, опрос, получение письменных объяснений, инструментальное обследование, истребо - вание документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны на - ходиться вместенахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля; 2) рейдовый осмотр, в ходе которого в соот - ветствии со статьей 71 Федерального закона от 31июля2020 года№248-ФЗ «Огосударствен - ном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» могут совершаться следующие действия: осмотр, досмотр, опрос, инструментальное обследо - вание, получение письменных объяснений, истребование документов; 3) документарная проверка, в ходе которой в соответствии со статьей 72 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственномконтроле (надзоре) имуници - пальном контроле в Российской Федерации» могут совершаться следующиедействия: полу - чениеписьменныхобъяснений; истребование документов; 4) внеплановая выездная проверка, в ходе которой в соответствии со статьей 73 Феде - рального законаот 31июля2020 года№248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и му - ниципальномконтроле вРоссийскойФедера - ции»могут совершаться следующие действия: осмотр, досмотр, опрос, испытание, экспертиза, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, получение письменных объ - яснений, истребование документов. О проведении контрольного мероприятия в форме выездной проверки контролируемое лицо информируется должностным лицом уполномоченного органа не позднее чем за 24часа доначала контрольногомероприятия в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственномконтроле (надзоре) имуници - пальномконтроле в РоссийскойФедерации». Срокпроведениявыезднойпроверкинеможет превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъектамалогопредпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведе - ния выезднойпроверкинеможет превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия, за исключением вы - езднойпроверки, основаниемдляпроведения которой является пункт 6 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (над - зоре) имуниципальномконтролевРоссийской Федерации» икоторая длямикропредприятия не может продолжаться более 40 часов. Срок проведения выезднойпроверкивотношении организации, осуществляющей своюдеятель - ность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается от - дельно по каждому филиалу, представитель - ству, обособленному структурному подразде - лению организации или производственному объекту. 3. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные мероприятия: 1) наблюдение за соблюдением обязатель - ных требований в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (над - зоре) имуниципальномконтролевРоссийской Федерации»; 2) выездное обследование в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном кон - троле (надзоре) имуниципальномконтроле в РоссийскойФедерации». 4. Решение о проведении контрольного ме - роприятия и выборе его вида принимается на основе индикаторов риска нарушения обязательных требований (приложение 1). 5. Контролируемое лицо (индивидуальный предприниматель, гражданин) вправе пред - ставитьв уполномоченныйорган заявлениео невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае смертиблизкогородственника, болезни контролируемого лица или необходимости присмотра за близкимродственникомв связи с его болезнью, применения меры государ - ственного принуждения, обусловленной при - влечениемк административнойилиуголовной ответственности, котороеделает невозможной его явку, пребывания в командировке или наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих присутствию лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия (военные действия, катастро - фа, стихийное бедствие, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), в связи с чем проведение контрольного (надзорного) ме - роприятия переносится уполномоченным органомна срок, необходимыйдля устранения указанных обстоятельств. К заявлению о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия прилагаются документы, под - тверждающие факт наличия (наступления) указанных обстоятельств. 6. При проведении должностными лицами уполномоченного органа и лицами, привле - каемыми в соответствии со статьей 34 Феде - рального законаот 31июля2020 года№248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальномконтроле вРоссийскойФеде - рации» к совершениюконтрольных действий, для фиксации доказательств соблюдения, нарушения обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видео - запись, иные способыфиксациидоказательств. Решение об использовании фотосъемки, ау - дио- и видеозаписи и иных способов фикса - ции доказательств соблюдения, нарушения обязательных требований при осуществле - нии контрольныхмероприятийпринимается должностнымлицомуполномоченногооргана самостоятельно. Фотографии, аудио- ивидеозаписи, иные спо - собыфиксации доказательств, используемые дляфиксации указанных доказательств, долж - ныпозволятьоднозначноидентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, ау - дио- и видеозаписи, и иные средства, исполь - зованные в ходе проведения контрольного мероприятия для фиксации доказательств нарушений обязательных требований, при - лагаются к акту контрольного мероприятия, протоколам отбора проб (образцов) для про - ведения инструментального обследования, испытания или экспертизы. Применение фотосъемки, аудио- и видеоза - писи, иных способовфиксациидоказательств нарушений обязательных требований долж - ностными лицами уполномоченного органа и лицами, привлекаемыми в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном кон - троле (надзоре) и муниципальном контроле в РоссийскойФедерации» к совершениюкон - трольных действий, осуществляется с уче - том выполнения технических мероприятий, обеспечивающих соблюдение требований законодательства Российской Федерации о государственной тайнеиобинойохраняемой законом тайне. Информация о проведении фотосъемки, ау - дио- и видеозаписи, использовании иных способовфиксациидоказательствотражается в акте контрольного мероприятия. Результатыпроведенияфотосъемки, аудио- и видеозаписи, использования иных способов фиксациидоказательствявляютсяприложени - ем к акту контрольного мероприятия. 7. Поокончаниипроведения контрольногоме - роприятия, предусматривающеговзаимодей - ствие с контролируемымлицом, должностным лицомуполномоченногооргана составляется акт контрольногомероприятия в соответствии со статьей87Федерального законаот 31июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном кон - троле (надзоре) имуниципальномконтроле в РоссийскойФедерации». В случае если по результатам проведения контрольного мероприятия выявлено на - рушение обязательных требований, в акте контрольного мероприятия в соответствии с частью 2 статьи 87 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государствен - ном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должно быть указано, какие именно обязательные требования нарушены, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выяв - ленногонарушениядоокончанияпроведения контрольного мероприятия, предусматрива - ющего взаимодействие с контролируемым лицом, вакте указываетсяфакт его устранения. Документы и иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту контрольного мероприятия. Оформление акта контрольного мероприя - тия производится на месте проведения кон - трольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления актане установленПра - вительством РоссийскойФедерации. Результаты контрольного мероприятия, со - держащиеинформацию, составляющуюгосу - дарственную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требова - ний законодательства РоссийскойФедерации о государственной и иной охраняемой за - коном тайне. 8. Акт контрольного мероприятия направ - ляется в органы прокуратуры посредством федеральной государственной информаци - онной системы «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» непосредственно после его оформления. 9. По результатам проведения контрольных мероприятий уполномоченным органом в случае выявления нарушения обязательных требованийпринимаютсярешения в соответ - ствии со статьей90Федерального законаот 31 июля 2020 года№248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) имуниципальномконтро - ле в РоссийскойФедерации». 10. Вцелях качественнойоценкиуровня защи - ты охраняемых законом ценностей в жилищ - номконтролеиминимизациинеоправданного вмешательства уполномоченного органа в деятельность контролируемых лиц применя - ется система показателейрезультативностии эффективностимуниципального контроляис - ходяиз ключевыхпоказателей (приложение2) ииндикативных показателей (приложение 3). Статья 5. Обжалование решений уполно - моченногооргана, действий (бездействия) егодолжностныхлицприосуществлении муниципального контроля 1. Решения о проведении контрольных ме - роприятий, акты контрольных мероприятий, предписания об устранении выявленных на - рушений, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа в рамках кон - трольныхмероприятиймогут бытьобжалова - ныконтролируемымлицомв соответствии со статьями10, 39, 40, 41Федерального законаот 31 июля 2020 года№248-ФЗ «О государствен - ном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РоссийскойФедерации». 2. Контролируемое лицо имеет право на: 1) ознакомление с документами иматериала - мипроведеннойвотношениинегопроверки, необходимымидляобоснованияирассмотре - ния жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанным документах и материалах не содержатся сведения, составляющие госу - дарственную или иную охраняемую законом тайну. Ознакомление проводится с учетом норм Федерального закона от 27 июля 2006 года№152-ФЗ «Оперсональных данных»; 2) получение информации и документов, не - обходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 3. Порядок подачи жалобы контролируемым лицом, требования к форме и содержанию жалобы, порядок ее рассмотрения, принятия решений и виды решений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы, опре - деляются в соответствии со статьями 40-43 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (над - зоре) имуниципальномконтролевРоссийской Федерации». 4. Жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный орган в электронном виде с использованием единого портала го - сударственныхимуниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг с учетом требований статьи 40 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном кон - троле (надзоре) имуниципальномконтроле в РоссийскойФедерации». Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемуюзаконом тайну, подается контро - лируемым лицом лично в уполномоченный орган с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. 5. Жалобана действия (бездействие) должност - ных лиц уполномоченногооргана, подается в уполномоченныйорганирассматривается его руководителем. Жалобанарешение уполномоченногооргана, действия (бездействие) руководителя уполно - моченногоорганаподается в администрацию ВоловскогомуниципальногоокругаЛипецкой области и рассматривается главой админи - страции Воловского муниципального округа Липецкой области или уполномоченным им заместителемглавыадминистрацииВоловско - гомуниципальногоокругаЛипецкойобласти. 6. Жалоба подлежит рассмотрению руково - дителем уполномоченного органа (лицом, исполняющим его обязанности) в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем уполномоченного органа (лицом, исполняющим его обязанности) не более чем на 20 рабочих дней в следующих исключительных случаях: 1) проведение в отношении должностного лица уполномоченногооргана, действия (без - действие) которого обжалуются, служебной проверки по фактам, указанным в жалобе; 2) отсутствие должностного лица уполно - моченного органа, действия (бездействие) которого обжалуются, по уважительной при - чине (временнаянетрудоспособность, отпуск, командировка). (Окончание на 6 стр.).