Вперед. 2024 г. (с. Волово)

 № 11 (10 058)  21 МАРТА 2024 ГОДА   ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО ОКРУГА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ВПЕР Ё Д 14 (Окончание. Начало на 12-13 стр.). Опережение темпов роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийно - сти на автомобильных дорогах. Для обеспечения прогнозируемых объ - емов автомобильных перевозок требуется приведение их в соответствие с норматив - ными требованиями по транспортно-экс - плуатационному состоянию. Себестоимость грузоперевозок, осущест - вляемых по автомобильным дорогам, имеющих транспортно-эксплуатационные показатели, не соответствующие норма - тивным требованиям, повышается, а без - опасность движения ухудшается. Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного сниже - ния количества проблемных участков ав - томобильных дорог и сооружений на них. Состояние сети дорог определяется своев - ременностью, полнотой и качеством вы - полнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в ус - ловиях их ограниченных объемов. В ходе анализа технического состояния объектов выявляются многочисленные проблемы, требующие незамедлительного решения и больших финансовых средств, что зача - стую несоизмеримо с возможностями бюд - жета Воловского муниципального округа. Применение программно-целевого ме - тода в развитии автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном округе позволит си - стемно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюд - жетов всех уровней. Реализация комплекса программных ме - роприятий сопряжена со следующими рисками: - риск ухудшения социально-экономиче - ской ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности; - возникновении бюджетного дефицита, сокращении объемов финансирования дорожной отрасли; - риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируе - мым, ускоренный рост цен на строитель - ные материалы, машины, специализиро - ванное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, ремон - та и содержания автомобильных дорог муниципального округа; - риск задержки завершения перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог в соответствии с нормативами де - нежных затрат, что не позволит в период реализации Программы существенно со - кратить накопленное отставание в выпол - нении ремонтных работ автомобильных дорог муниципального округа и достичь запланированных в Программе величин показателей. К мерам минимизации влияния рисков относятся: 1. Своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпро - граммы, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассиг - нований на соответствующий год. 2. Осуществление постоянного монито - ринга за целевым использованием средств Дорожного Фонда и местного бюджета. 3. Контроль выполнения индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации Подпрограммы. 2. Приоритеты государственной (муни- ципальной) политики в сфере реали- зации Подпрограммы, цели, задачи, описание основных целевых индикато- ров, показателей задач подпрограммы, показателей муниципальных заданий. Подпрограмма предусматривает комплекс - ный план по формированию современной, отвечающей растущим потребностям на - селения сети автомобильных дорог обще - го пользования местного значения округа. Подпрограмма является инструментом для улучшения сложившейся ситуации и создания условий для дальнейшего раз - вития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения округа путем решения следующих задач: - поддержание автомобильных дорог обще - го пользования местного значения, и ис - кусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них; - увеличение пропускной способности авто - мобильных дорог, улучшение условий дви - жения автотранспорта за счет строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием и искусственных сооружений на них; - увеличение протяженности дорог общего пользования местного значения, отвечаю - щих нормативным требованиям. Показателями задачи являются: - объем освоенных средств по содержанию дорог, тыс. руб.; - прирост а/д с твердым покрытием, от - вечающих нормативным требованиям, км. 3. Сроки и этапы реализации Подпро- граммы. Срок реализации Подпрограммы охва - тывает период 2024-2030 годов без вы - деления этапов. 4. Характеристика основных меропри- ятий Подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализа- ция которых запланирована в составе основных мероприятий. Основные мероприятия Подпрограммы заключаются: - в привлечении из разных источников финансирования денежных средств на реализацию задач Подпрограммы; - эффективное освоение средств по ремон - ту, содержанию и строительству автомо - бильных дорог. 5. Обоснование объема финансовых ре- сурсов, необходимых для реализации Подпрограммы. Общий объем финансирования мероприя - тий подпрограммы в 2024-2030 гг. составит 174 437,2 тыс. руб. Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период, а так же при измене - нии порядков софинансирования меропри - ятий подпрограммыиз областного бюджета. ДОКУМЕНТЫ I. Паспорт Подпрограммы 3 «Обеспечение населения Воловского муниципального округа качественной питьевой водой в 2024-2030 годы» (далее Подпрограмма) Ответственный исполнитель Отдел строительства, архитектуры, ЖКХ и дорожного хозяйс- тва администрации Воловского муниципального округа Сроки и этапы реализации муниципальной Программы 2024-2030 годы (без выделения этапов). Задачи муниципальной Программы Программа предусматривает решение задачи: - обеспечение населения Воловского муниципального округа питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения округа. Показатели задач Программы Показатели: - количество построенных, реконструированных (модернизированных) источников водоснабжения, шт.; - количество построенных, реконструированных (модернизированных) сетей водоснабжения, км.; - количество построенных, реконструированных (модернизированных) сетей водоотведения, км.; - снижение энергопотребления в процессе обеспечения организации водоснабжения населения и (или) водоотведения, % - снижение показателя удельной аварийности на централ- изованных системах водоснабжения и (или) водоотведения, % - снижение показателя потерь коммунального ресурса, % Объемы финанси- рования за счет средств бюджета Воловского муниципального округа всего, в том числе по годам реализации муниципальной Программы Объемы финансирования составляют расходы, связанные с реализацией мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Воловского муниципального округа всего 474 964,490 тыс. руб., в том числе по годам реализации Программы 2024 год – 58 950,00 тыс. руб.; 2025 год – 125 464,49 тыс. руб.; 2026 год – 55 450,00 тыс. руб.; 2027 год – 59 025,00 тыс. руб.; 2028 год – 59 025,00 тыс. руб.; 2029 год – 59 025,00 тыс. руб.; 2030 год – 59 025,00 тыс. руб.; Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Воловского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы В результате реализации Программы ожидается к 2030 году увеличение доли населения, получающее качественное водоснабжение от общей численности населения округа до 90 %, за счет строительства и капитального ремонта объектов водоснабжения 1. Характеристика текущего состо- яния, формулировка основных про- блем, анализ социальных, финансо- во-экономических и прочих рисков развития в области обеспечения населения Воловского муниципаль- ного округа качественной питьевой водой. Питьевая вода является одним из важнейших природных ресурсов для жизнеобеспечения населения, количе - ство и качество воды непосредственно влияют на уровень здоровья и благо - состояние населения. В последние годы отмечается пози - тивный характер экономического раз - вития округа, о чем свидетельствуют увеличение производства в сельском хозяйстве, высокий уровень инвести - ций в основной капитал, высокая по - требительская активность населения. Построен свинокомплекс на 70 тысяч голов, стабилизировалась ситуация на рынке труда. Развивается строи - тельство жилого сектора, проводится капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов социальной сферы. Все это создает условия для развития экономического потенциала округа и требует наличие качественной инфраструктуры. По состоянию на 01.09.2023 года на тер - ритории Воловского муниципального округа эксплуатируется – 220,8 км водо - проводных сетей, 50 артскважин, 43 водонапорных башни «Рожновского». В неудовлетворительном состоянии находятся водоразводящие сети, износ которых доходит до 80 процентов и непрерывно возрастает, что обуслов - ливает частые аварии и, как следствие, загрязнение водопроводной воды. Это ведет к увеличению эксплуатационных затрат, снижению качества воды и значительным ее потерям. Одним из путей решения сложившейся проблемы является привлечение до - полнительных средств из бюджетов всех уровней. К основным рискам, способным оказать негативное влияние на результаты реализации Подпрограммы, можно отнести: - финансовые риски связаны с воз - никновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджет - ных расходов на курируемые сферы. Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования ме - роприятий Программы, и невыпол - нению результатов муниципальной программы. К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достиже - ние целей Программы относятся: - планирование и прогнозирование. Ответственный исполнитель вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объ - емы бюджетных ассигнований на ре - ализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных пла - ном реализации Программы на соот - ветствующий год. - формирование и использование со - временной системы мониторинга на всех стадиях реализации Программы; - контроль выполнения индикаторов, показателей на всех стадиях реализа - ции Программы. 2. Приоритеты муниципальной политики в области обеспечения населения округа качественной питьевой водой, краткое описание целей и задач муниципальной про- граммы, обоснование состава и зна- чений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач. Основными приоритетами муници - пальной политики в области обе - спечения населения Воловского му - ниципального округа качественной питьевой водой являются: - обеспечение населения Воловского муниципального округа качественной водой в полном объеме; - реализация проектов, направленных на строительство, модернизацию и ре - конструкцию объектов водоснабжения. Целью Программы является обеспе - чение населения Воловского муници - пального округа качественной питье - вой водой. Индикатор достижения цели - увели - чение доли населения, получающее качественное водоснабжение от общей численности населения округа, %. Для достижения указанной цели не - обходимо решение следующих задач: - обеспечение населения Воловско - го муниципального округа питьевой водой нормативного качества в до - статочном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья на - селения округа; Результатом решения поставленных задач станет: - количество построенных, реконстру - ированных (модернизированных) ис - точников водоснабжения, шт.; - количество построенных, реконструи - рованных (модернизированных) сетей водоснабжения, км; - количество построенных, реконструи - рованных (модернизированных) сетей водоотведения, км; - снижение энергопотребления в про - цессе обеспечения организации водо - снабжения населения и (или) водоот - ведения, % - снижение показателя удельной аварийности на централизованных системах водоснабжения и (или) водо - отведения, % - снижение показателя потерь комму - нального ресурса, %. Состав целевых индикаторов и по - казателей задач муниципальной Про - граммы определен таким образом, чтобы обеспечить: - мониторинг значений показателей в течение срока выполнения Про - граммы; - охват всех наиболее значимых ре - зультатов выполнения мероприятий; - минимизацию количества показа - телей. Значения целевого индикатора и показателей задач муниципальной Программы определены на основе фактически достигнутых результатов, с учетом предварительной оценки, определены в Стратегии социально- экономического развития Воловского муниципального округа Липецкой об - ласти на период до 2030 года. 3. Сроки и этапы реализации под- программы. Срок реализации подпрограммы ох - ватывает период 2024-2030 годов без выделения этапов. 4. Характеристика основных меро- приятий Подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий. Основные мероприятия Подпрограм - мы заключаются: - в привлечении из разных источников финансирования денежных средств на реализацию задач Подпрограммы; - эффективное освоение средств по строительству, капитальному ремонту и модернизации на объектах водо - снабжения. 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализа- ции Подпрограммы. Общий объем финансирования меро - приятий Подпрограммы в 2024-2030гг. составит - 474 964,49 тыс. руб., в том числе: - за счет средств районного бюджета - 474 964,49 тыс. руб. Объемы финансирования подпрограм - мы ежегодно уточняются при формиро - вании бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период, а также при изменении порядков со - финансирования мероприятий под - программы из областного бюджета. I. Паспорт Подпрограммы 4 «Повышение уровня благоустройства населен- ных пунктов Воловского муниципального округа в 2024-2030 годы» (далее Подпрограмма). Ответственный исполнитель Отдел строительства, архитектуры, ЖКХ и дорожного хозяйства администрации Воловского муниципального округа Сроки и этапы реализации муниципальной Программы 2024-2030 годы (без выделения этапов). Задачи муниципальной Программы Программа предусматривает решение задачи: - обеспечение проведения мероприятий по благоустройству на территории округа Показатели задач Программы Показатели: - количество высаженных деревьев, декоративных кустарников, цветочных корней, ед. - протяженность освещенных частей улиц, проездов; - доля благоустроенных общественных территорий муниципального образования, от общего количества общественных территорий муниципального образования. Объемы финанси- рования за счет средств бюджета Воловского муниципального округа всего, в том числе по годам реализации муниципальной Программы Объемы финансирования составляют расходы, связанные с реализацией мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Воловского муниципального округа всего 95 114,59 тыс. руб., в том числе по годам реализации Программы 2024 год – 14 016,37 тыс. руб.; 2025 год – 13 516,37 тыс. руб.; 2026 год – 13 516,37 тыс. руб.; 2027 год – 13 516,37 тыс. руб.; 2028 год – 13 516,37 тыс. руб.; 2029 год – 13 516,37 тыс. руб.; 2030 год – 13 516,37 тыс. руб. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Воловского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы В результате реализации Программы ожидается к 2030 году: - увеличение количества высаженных деревьев, декоративных кустарников, цветочных корней на 2000 ед.; - увеличение протяженности освещенных частей улиц, проездов на 0,9 км; - увеличение количества контейнеров ТКО на 60 ед.; - увеличение количества благоустроенных территорий общего пользования муниципального округа на 1 ед. 1. Характеристика текущего состо- яния, формулировка основных про- блем, анализ социальных, финансо- во-экономических и прочих рисков развития в области обеспечения на- селения Воловского муниципально- го округа качественными услугами благоустройства. Одним из приоритетов является обеспе - чение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения. На территории Воловского муниципаль - ного округа протяженность участков до - рог, оборудованных устройствами осве - щения составляет 70,7 км. На протяжении ряда лет проблема ос - вещения улиц является одной из самых обсуждаемых. Оборудование находится не в самом лучшем состоянии, большин - ство фонарей – в нерабочем состоянии, их приходится менять. Санитарно-эпидемиологическая обста - новка не позволяет прекращать работу по сбору и вывозу твердых бытовых от - ходов, уборке мусора, уборке улиц, отлову бездомных животных, содержанию мест захоронения. В связи с этим остро встает проблема не - достаточности финансирования на благо - устройство территории, содержание ком - мунальной инфраструктуры, обеспечение качественного уличного освещения. В настоящее время уличное освещение составляет менее 50 % от необходимого, для восстановления освещения требу - ется дополнительное финансирование. Подобные проблемы не могут быть ре - шены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти. Необходимость совершенствования освещения Волов - ского муниципального округа вызвана значительным ростом автомобилиза - ции, повышением интенсивности его движения, ростом деловой и досуговой активности в вечерние и ночные часы. В целях улучшения эстетического облика муниципального округа, повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время, повышения качества наружного освеще - ния, необходимо, увеличение протяжен - ности освещения улиц. Одной из проблем благоустройства яв - ляется низкий уровень культуры пове - дения жителей на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства: приводятся в негод - ность скамейки, детские площадки, урны создаются несанкционированные на - валы мусора на территории населенных пунктов. Учитывая это, необходимо про - водить комплексное благоустройство: установку малых архитектурных форм, увеличивать количество урн, приводить в нормативное состояние площадки для сбора коммунальных отходов. Подпрограмма «Повышение уровня бла - гоустройства населенных пунктов Во - ловского муниципального округа в 2024- 2030 годы» предусматривает повышение качества предоставления коммунальных услуг для населения и создание условий, необходимых для привлечения орга - низаций различных организационно- правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также средств из внебюджетных источников для их модернизации. В целях эффективного решения назван - ных проблем требуется реализация ме - роприятий подпрограммы «Повышение уровня благоустройства населенных пун - ктов Воловского муниципального округа в 2024-2030 годы» (далее-Подпрограмма). Кроме того, на развитие повышение уровня благоустройства на территории Воловского муниципального округа могут оказать влияние следующие риски: - финансовые и административные риски реализации подпрограммы. Способом ограничения рисков является: - ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигну - тых результатов; - контроль за ходом выполнения про - граммных мероприятий и совершенство - вание механизма текущего управления реализацией подпрограммы; - непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы. 2. Приоритеты муниципальной поли- тики в области обеспечения населе- ния округа качественными услугами благоустройства, краткое описание целей и задач муниципальной про- граммы, обоснование состава и значе- ний соответствующих целевых инди- каторов и показателей задач Основными приоритетами муниципаль - ной политики в области обеспечения населения качественными условиями проживания являются: - обеспечение населения качественными условиями проживания в полном объеме; - реализация проектов, направленных на строительство, модернизацию и ре - конструкцию объектов благоустройства. Целью Программы является обеспечение населения качественными услугами бла - гоустройства. Индикатор достижения цели - увеличе - ние объёма внебюджетных источников, привлеченных на благоустройство, из расчёта на 1 жителя поселения, %. Для достижения указанной цели необхо - димо решение следующей задачи: - Обеспечение населения качественными услугами благоустройства; Результатом решения поставленных за - дач станет: - увеличение количества высаженных деревьев, декоративных кустарников, цветочных корней на 2000 ед.; - увеличение протяженности освещенных частей улиц, проездов на 0,9 км; - увеличение количества контейнеров ТКО на 60 ед. - увеличение количества благоустроен - ных территорий общего пользования муниципального округа, улучшение внешнего облика округа. Значения целевого индикатора и по - казателей задач муниципальной Про - граммы определены на основе факти - чески достигнутых результатов, с учетом предварительной оценки, определены в Стратегии социально-экономического развития Воловского муниципального округа Липецкой области на период до 2030 года. 3. Сроки и этапы реализации подпро- граммы Срок реализации подпрограммы охва - тывает период 2024-2030 годов без вы - деления этапов. 4. Характеристика основных меропри- ятий Подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализа- ция которых запланирована в составе основных мероприятий. Реализация совокупности основных ме - роприятий подпрограммы направлена на решение задачи муниципальной Про - граммы - повышение уровня удовлетво - рённости населения Воловского муници - пального округа условиями проживания Основное мероприятие 1: «Содержание уличного освещения» В составе основного мероприятия пред - усмотрено содержание и ремонт линий электропередач, замена и установка фо - нарей, оплата за потребляемую электро - энергию. Основное мероприятие 2: «Создание благоприятных условий проживания жителей муниципального округа». В составе основного мероприятия предус - мотрено обустройство клумб и цветников, устройство новых детских и спортивных площадок, валка аварийных деревьев, посадка деревьев и кустарников, лик - видация несанкционированных свалок, содержание памятников и обелисков, подготовка населенных пунктов к ново - годним праздникам, ремонт и установка контейнерных площадок, устройство пешеходных дорожек, уборка мусора, снега, подметание территорий общего пользования, содержание мест захоро - нения и др. Основное мероприятие 3: « Органи - зация мероприятий, направленных на формирование современной городской среды в части реализации мероприятий по благоустройству территорий общего пользования муниципального округа» Основные мероприятия Подпрограммы заключаются: - в привлечении из разных источников финансирования денежных средств на реализацию задач Подпрограммы; - эффективное освоение средств по строительству, реконструкции, ремон - ту и модернизации на объектах благо - устройства. 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализа- ции Подпрограммы. Общий объем финансирования меро - приятий Подпрограммы в 2024-2030 гг. составит 95 114,59 тыс. руб., в том числе: - за счет средств районного бюджета - 95 114,59 тыс. руб. Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета округа на очередной финансо - вый год и плановый период, а также при изменении порядков софинансирования мероприятий подпрограммы из област - ного бюджета. (Приложения к Муниципальной программе размещены в сетевом издании – портал Министерства юстиции Российской Фе - дерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust. ru, http://право-минюст.рф))