Вперед. 2023 г. (с. Волово)

 № 40 (10 036)  12 ОКТЯБРЯ 2023 ГОДА   ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ВПЕР Ё Д 15 ДОКУМЕНТЫ ( Продолжение. Начало на 11-14 стр.). 2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведенияих конкурсногоотбора устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов округа. Статья 23. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным само - управлением понимается самоорганизация граж - дан по месту их жительства на части территории Воловского округа для самостоятельного и под своюответственностьосуществления собственных инициатив по вопросамместного значения. Граница территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов округа по предложениюнаселения, проживающегонаданной территории. 2. Территориальноеобщественное самоуправление осуществляется непосредственно населением по - средством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориальногообщественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправле - ние может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: 1) подъезд многоквартирного жилого дома; 2) многоквартирный жилой дом; 3) группа жилых домов; 4) сельский населенный пункт; 5) иные территории проживания граждан. 4. Органытерриториальногообщественного само - управления избираются на собраниях или конфе - ренциях граждан, проживающих на соответствую - щей территории. 5. Территориальноеобщественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного само - управления администрациейокруга. Порядок реги - страции устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов округа. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального обществен - ного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух тре - тей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигшихшестнад - цатилетнего возраста. 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территори - альное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориаль - ного общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального обществен - ного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избраниеорганов территориальногообществен - ного самоуправления; 4) определение основных направлений деятель - ности территориального общественного само - управления; 5) утверждение сметыдоходовирасходов террито - риальногообщественного самоуправленияиотчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятель - ности органов территориального общественного самоуправления; 7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении. 8. Органытерриториальногообщественного само - управления: 1) представляют интересы населения, проживаю - щего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственнуюдеятельность по благоустройству территории, иную хозяйствен - ную деятельность, направленную на удовлетворе - ние социально-бытовыхпотребностей граждан, про - живающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, такинаосновании договорамежду органами территориальногообще - ственного самоуправления и органами местного самоуправления сиспользованиемсредствбюджета Воловского округа; 4) вправе вносить в органы местного самоуправ - ления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного са - моуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 9. Органытерриториальногообщественного само - управлениямогут выдвигатьинициативныйпроект в качестве инициаторов проекта. 10. Вуставе территориальногообщественного само - управления устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления; 3) порядокформирования, прекращенияполномо - чий, праваиобязанности, срокполномочийорганов территориальногообщественного самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также по - рядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядокпрекращенияосуществления территори - ального общественного самоуправления. 11. Порядок организациииосуществления террито - риальногообщественного самоуправления, условия ипорядок выделениянеобходимых средствиз бюд - жета Воловского округа определяются норматив - ными правовыми актами Совета депутатов округа. Статья24. Старшийсельскогонаселенногопункта 1. Для организации взаимодействия органов мест - ного самоуправленияВоловскогоокругаижителей сельского населенного пункта при решении во - просовместного значения в сельскомнаселенном пункте, расположенномвВоловскомокруге, может назначаться старшийсельскогонаселенногопункта. 2. Старший сельскогонаселенногопунктаназнача - ется Советом депутатов округа по представлению схода граждан сельскогонаселенногопункта. Стар - ший сельского населенного пункта назначается из числа граждан РоссийскойФедерации, проживаю - щихна территорииданного сельскогонаселенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, до - стигших на день представления сходом граждан восемнадцати лет и имеющих в собственности жилоепомещение, расположенноена территории данного сельского населенного пункта. 3. Старший сельского населенного пункта не явля - ется лицом, замещающим государственную долж - ность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключе - ниеммуниципальнойдолжностидепутатапредста - вительного органа муниципального образования, осуществляющего своиполномочиянанепостоян - нойоснове, илидолжностьмуниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления. 4. Старшимсельскогонаселенногопунктанеможет быть назначено лицо: 1) замещающее государственнуюдолжность, долж - ность государственной гражданской службы, муни - ципальную должность, за исключением муници - пальной должности депутата представительного органамуниципальногообразования, осуществля - ющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы; 2) признанное судомнедееспособнымилиограни - ченно дееспособным; 3) имеющее непогашенную или неснятую суди - мость. 5. Срок полномочий старшего сельского населен - ного пункта составляет три года. Полномочия старшего сельскогонаселенногопун - кта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов округа попредставлениюсхода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само - управления в РоссийскойФедерации». 6. Старший сельского населенного пункта для ре - шения возложенных на него задач: 1) взаимодействует с органами местного само - управления Воловского округа, муниципальными предприятиямии учреждениями, иинымиоргани - зациямиповопросамрешения вопросовместного значения в сельском населенном пункте; 2) взаимодействует с населениемВоловского окру - га, в том числе посредством участия в сходах, со - браниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в томчислеоформленныеввидепро - ектовмуниципальныхправовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Воловского округа; 3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросаморганизациииосуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Воловского округа; 4) содействует органам местного самоуправления Воловскогоокруга ворганизацииипроведениипу - бличных слушаний, обнародованииих результатов в сельском населенном пункте; 5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта; 6) осуществляет иные полномочия и права, уста - новленные нормативным правовым актом Совета депутатов округа в соответствии с законом Липец - кой области. 7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старшего сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатов округа в соответствии с законом Липецкой области. Статья25. Публичные слушания, общественные обсуждения 1. Советом депутатов округа, Главой округа для обсуждения с участием населения проектов муни - ципальных правовых актов Воловского округа по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициативапопроведению таких слушаний может принадлежать населению, Совету депутатов округа, Главе округа. Решение о назначении публичных слушаний, инициирован - ных населением или Советом депутатов округа, принимает Совет депутатовокруга, а оназначении публичных слушаний, инициированных Главой округа, – Глава округа. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава Воловского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесенииизмененийидополненийвданныйустав, кроме случаев, когда в уставВоловскогоокруга вно - сятсяизменения вформе точноговоспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Липецкой области или законовЛипецкойобластивцелях приведения данного устава в соответствие с этиминормативны - ми правовыми актами; 2) проект бюджета Воловского округа и отчет о его исполнении; 3) проект стратегии социально-экономического развития Воловского округа; 4) вопросы о преобразовании Воловского округа. 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актомСовета депутатовокруга, идолженпредусма - тривать заблаговременное оповещение жителей Воловского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознаком - ление с проектоммуниципальногоправового акта, в том числе посредством его размещения на офи - циальномсайтеоргановместного самоуправления Воловскогоокруга винформационно-телекоммуни - кационной сети «Интернет» с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечениидоступа кинформацииодеятельности государственных органовиоргановместного само - управления» (далее – официальный сайт), возмож - ность представления жителями Воловского округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правово - го акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушанияхжителейВоловскогоокруга, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в томчислепосредствомих размещения на официальном сайте. Для размещения материалов и информации, указанных в абзацепервомнастоящейчасти, обе - спечения возможности представления жителями Воловского округа своих замечаний и предложе - ний по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Воловского округа в публичных слушаниях с соблюдением требова - ний об обязательном использовании для таких целейофициального сайтаможет использоваться федеральная государственная информационная система «Единыйпортал государственных имуни - ципальных услуг (функций)», порядок использова - ния которойдляцелейнастоящей статьи устанав - ливаетсяПравительствомРоссийскойФедерации. 4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию. 5. По проектам генерального плана Воловского округа, проектам правил землепользования и застройки Воловского округа, проектам единого документа территориальногопланированияи гра - достроительного зонированияВоловскогоокруга, проектамместныхнормативов градостроительно - го проектирования Воловского округа, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории Воловского округа, проектам, пред - усматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, про - ектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предостав - ленииразрешенияна отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, рекон - струкции объектов капитального строительства, вопросамизменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительствана другойвид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки прово - дятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Статья 26. Собрание, конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселенияодеятельностиорга - новместного самоуправленияидолжностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмо - тренияначасти территорииВоловскогоокругапо инициативе населения, Совета депутатов округа, Главыокруга, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного само - управления, могут проводиться собрания, конфе - ренции граждан (собрания делегатов). 2. Порядок назначения ипроведения собранийи конференций граждан (собраний делегатов), из - брание делегатов, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов округа. Порядокназначенияипроведения собрания граж - дан, конференции граждан (собрания делегатов), избранияделегатов, а такжеполномочия собрания граждан, вцелях осуществления территориально - гообщественного самоуправления определяется уставом территориального общественного само - управления. В собрании граждан по вопросам внесения ини - циативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения со - брания гражданвцелях рассмотренияиобсужде - ния вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов округа. 3. Порядок назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов), избрания делегатов, а такжеполномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатовокруга, в соответствии с действу - ющим законодательством. 4. Итоги собрания, конференции граждан (со - брания делегатов) подлежат официальному опу - бликованию. Статья 27. Опрос граждан 1. Опрос гражданпроводитсяна всей территории Воловского округа или на части территории Во - ловскогоокруга для выявлениямнениянаселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Воловского округа и должностнымилицамиместного самоуправления Воловскогоокруга, а такжеорганами государствен - ной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Воловского округа, обладающие избира - тельным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке ини - циативного проекта вправе участвовать жители Воловского округа или его части, в которых пред - лагается реализовать инициативный проект, до - стигшиешестнадцатилетнего возраста. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета депутатов округа или Главы округа – по вопросамместного значения; 2) органов государственной власти Липецкой об - ласти - для учетамнения гражданприпринятиире - шенийобизменениицелевогоназначения земель Воловскогоокруга для объектоврегиональногои межрегионального значения; 3) жителей Воловского округа или его части, в которыхпредлагаетсяреализоватьинициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возрас - та, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов округа в соответствии с закономЛипецкой области. 5. Решение оназначенииопроса гражданприни - маетсяСоветомдепутатовокруга. Дляпроведения опроса граждан может использоваться офици - альный сайт. ВрешенииСовета депутатов округа о назначении опроса граждан устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлага - емого (предлагаемых) при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальнаячисленностьжителейВоловского округа, участвующих в опросе; 6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использо - ванием официального сайта. 6. Жители Воловского округа должны быть про - информированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения. (Продолжение на стр. 16).