Вперед. 2023 г. (с. Волово)

ДОКУМЕНТЫ I. Паспорт подпрограммы 2 «Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными участками на территории Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2024 годы» муниципальной программы (далее – подпрограмма) Задачи подпрограммы 1. Совершенствование учета и эффективности использования объектов муниципального имущества и максимизация доходности. 2. Вовлечение земельных участков на территории Воловского муниципального района в экономический и гражданский оборот. Показатели задач 1. Процент выполнения плана по доходам бюджета муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом, %. 2. Доля площади земельных участков, облагаемых земельным налогом и арендной платой, в общей площади территории муниципального района, %. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2014-2025 годы (без выделения этапов). Объемы финансирования за счёт средств бюджета района всего, в том числе по годам реализации подпрограммы Объемы финансирования за счет средств бюджета Воловского муниципального района составят 60424,2 тыс. руб., из них: 2014 год – 575,8 тыс. руб.; 2015 год – 5309,1 тыс. руб.; 2016 год – 296,3 тыс. руб.; 2017 год – 5732,7 тыс. руб.; 2018 год – 1184,6 тыс. руб.; 2019 год – 5972,9 тыс. руб.; 2020 год – 1504,9 тыс. руб.; 2021 год – 9589,2 тыс. руб.; 2022 год – 28428,7 тыс. руб.; 2023 год – 610,0 тыс. руб.; 2024 год – 610,0 тыс. руб.; 2025 год – 610,0 тыс. руб. Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета Воловского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В результате реализации подпрограммы ожидается к 2025 году: - выполнить план по доходам бюджета муниципального района от управления и распоряжения муниципальным имуществом на 100 %; - увеличить площадь земельных участков, облагаемых земельным налогом и арендной платой до 98,4%. II. Текстовая часть подпрограммы 2 1. Характеристика текущего состояния, фор- мулировка основных проблем, анализ со- циальных, финансово-экономических и про- чих рисков развития в сфере управления муниципальнымимуществоми земельными участками. Муниципальная собственность является опреде - ляющей частьюфинансово-экономической базы местного самоуправления и одним из главных рычагов реализации социально-экономической политики. Муниципальная собственность призвана обе - спечивать интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования. Объектами учета муниципальной собственности являются: - муниципальные унитарные предприятия и учреждения; - муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учрежде - ниями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; - муниципальное имущество, составляющее му - ниципальнуюказну Воловскогомуниципального района. В целях эффективного использования муници - пального имущества заключеныдоговора аренды в количестве 22шт., в соответствии с которыми в аренду предоставлены нежилые помещения и движимое имущество. Ежегодное поступление арендной платыот арен - даторов за использование муниципального иму - щества прогнозно в 2013-2025 годах составит 400 тыс. рублей. Утвержден прогнозныйПлан (программа) прива - тизациимуниципального имущества на 2013 год. Цельюпрогнозного плана (программы) привати - зации является максимизация вклада приватиза - ции муниципального имущества в увеличение темпов роста и повышение конкурентоспособ - ностиВоловскогомуниципального района. Вплан (программу) приватизации включено 10 объектов. По состояниюна 01.10.2013 г. продан один объект на аукционе на сумму 52 500 руб. Для учета объектов муниципальной собствен - ности Воловского муниципального района Ли - пецкой области ведется Реестр муниципального имущества. Муниципальное образование в соответствие с Налоговым кодексом Российской Федерации земельный и имущественный налоги на недви - жимое имущество не уплачивает. Транспортный налог на транспортные средства, находящиеся в казне в количестве 39 единиц, уплачивается администрацией Воловскогомуни - ципального района. Арендной платы от исполь - зования данного имущества поступает в бюджет Воловского муниципального района в размере 111 тыс. руб. в год. Для увеличение доходов бюджета Воловскогому - ниципального района на основе формирования эффективной системы управления муниципаль - нымимуществомрайона, повышения эффектив - ности деятельности сектора экономики необходи - мо формирование и использование основанной на современных информационных технологиях базы данных по объектам муниципальной соб - ственности, внедрение в деятельность органов местного самоуправления единого программного комплекса по учету и управлению муниципаль - ным имуществом и земельными ресурсами. Основной проблемой продолжает оставаться отсутствие правоудостоверяющих и правоуста - навливающих документов на земельные участки, являющиеся основаниемдля исчисления земель - ного налога или арендной платы, а также отсут - ствие автоматизированной системы учета муни - ципального имущества и земельных участков. Земельный налог и арендная плата за землю являются основными доходными источниками местных бюджетов. От повышения поступлений налоговых и неналоговых доходов за земельные участки, обеспечения их взыскания в бюджеты за - висит выполнение органамиместного самоуправ - ления принятых расходных обязательств. Обе - спечение эффективного управления земельными ресурсами и контроль за поступлением в бюджет Воловского муниципального района доходов от использования земли являются приоритетным направлением деятельности администрации Воловского муниципального района. Арендной платы за земельные участки поступило в бюджет Воловскогомуниципального района по состояниюна 01.09.2013г. – 1017 тыс. рублей, про - дано земельных участков на сумму 156 тыс. руб. В целях создания условий для эффективного использования муниципального имущества необходимо формировать земельные участки под объектами муниципальной собственности и осуществлять регистрациюправамуниципальной собственности на эти участки. В настоящее время основным способом предо - ставления земельных участков для строительства является проведение аукционов по продаже земельных участков либо права на заключе - ние договоров аренды земельных участков для жилищного строительства. Для организации аукционов необходимо проведение работ по формированию земельных участков, оценке рыночной стоимости либо стоимости арендной платы земельных участков.  ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ  № 04 (10 000)  02 ФЕВРАЛЯ 2023 ГОДА  11 ВПЕР Ё Д Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 28.10.2013 №377 Муниципальная программа «Развитие системы эффективного муниципального управления в Воловском муниципальном районе Липецкой области» (Продолжение. Начало в №3). На современном этапе развития экономики рай - она стоит серьезная задача совершенствования учета эффективности использования объектов муниципального имущества и максимизации доходности, а также вовлечения земельных участков на территории муниципального района в экономический и гражданский оборот. Мероприятия подпрограммы позволят увеличить темпы роста экономики района, а также значи - тельно повысит качество управления муници - пальной собственностью. К основным рискам реализации подпрограммы можно отнести: - недофинансирование мероприятий подпро - граммы из районного бюджета; - невостребованность муниципального имуще - ства и земельных участков; - неисполнение договорных обязательств арен - даторами. К мерамминимизации влияния рисков относятся: - своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий подпрограммы, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год; - ежегодная инвентаризация муниципального имущества, не обеспечивающего выполнение функций и полномочий района с целью пере - дачи его во временное пользование (владение) или продажу; - ведение мониторинга и контроля за соблюде - нием договорных обязательств; - контроль выполнения индикаторов (показате - лей) на всех стадиях реализации подпрограммы; - тесная взаимосвязь исполнителей программы с гражданами и хозяйствующими субъектами с це - лью раннего выявления негативных тенденций. 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, описание основных целевых инди- каторов, показателей задач подпрограммы, показателей муниципальных заданий. В настоящее время основным направлением экономической политики района является уве - личение доходов бюджета Воловского муници - пального района на основе формирования эф - фективной системы управления муниципальным имуществом. Формирование автоматизированных баз дан - ных о земельных участках и муниципальном имуществе, проведение открытых аукционов и конкурсов позволит более эффективно управлять муниципальным имуществом района и земель - ными участками, находящимися на территории Воловского муниципального района. Подпрограмма является инструментом для улуч - шения сложившейся ситуации в сфере управле - ния муниципальным имуществом и земельными участками путем решения следующих задач: - совершенствование учета и эффективности использования объектов муниципального иму - щества и максимизация доходности; - вовлечение земельных участков на территории Воловского муниципального района в экономи - ческий и гражданский оборот. Показателем задач являются: - процент выполнения плана по доходам бюджета муниципального района от управления и распо - ряжения муниципальным имуществом, который рассчитывается, как отношение фактических поступлений доходов к плановым показателям; - доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным нало - гом, в общей площади территории муниципаль - ного района, который рассчитывается, как отно - шение площади земельных участков облагаемых земельным налогом к общей площади района. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов муниципаль - ной политики, появление новых социально- экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на сферу реализации подпрограммы. Цели и основные целевые индикаторы в рамках данной подпрограммы не определены, выполне - ние муниципального задания не предусмотрено. 3. Сроки и этапыреализации подпрограммы. Срок реализации подпрограммы охватывает период 2014-2025 годов без выделения этапов. 4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с описаниемвсех механизмов и инструментов, реализация которых запла- нирована в составе основных мероприятий. Реализация правомочий собственника требу - ет объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества. Оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация муниципальной собственности является залогом целостности всего муниципального имущества. Управление муниципальной собственностью характеризуется высоким уровнеммобильности, необходимостью реализации ряда социальных задач. Потребность проведения технической инвентари - зации объясняется, прежде всего, необходимостью включения в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, госу - дарственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в пользование. Основные мероприятия подпрограммыв совокуп - ности представляют комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение задач подпро - граммы, обеспечивающих эффективное управле - ние муниципальным имуществом и земельными участками. В рамках подпрограммы реализуется 4 основных мероприятия. Мероприятие 1 подпрограммы – содержание му - ниципального имущества района включает в себя: - независимую оценку муниципального имуще - ства и земельных участков; - охрану муниципального имущества; - отопление свободных муниципальных поме - щений; - уплату транспортного налога; - зарплату операторов котельной гостиницы; - размещение извещений в средствах массовой информации о предоставлении имущества и земельных участков в аренду, либо проведение аукциона; - изготовление технической документации; - проведение кадастровых работ в отношении зе - мельных участков, предоставляемых на аукционе гражданам или юридическим лицам, а также без аукциона многодетным семьям; - взнос в Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (муниципальное жильё Воловского му - ниципального района) включает в себя уплату взносов в Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности Воловского муниципального района; - выполнение капитального ремонта, реконструк - ция муниципального имущества, находящегося в собственности Воловского муниципального района; - выполнение работ по благоустройству террито - рии земельного участка, на котором расположен жилой дом, находящийся в муниципальной соб - ственности района». Мероприятие 2 подпрограммы – обеспечение мероприятий по приобретению имущества в муниципальную собственность включает в себя: - строительство жилых домов (индивидуальных, многоквартирных); - приобретение муниципального имущества для передачи его по договору найма служебного жилого помещения, в том числе приобретение автобусов для пассажирских перевозок на тер - ритории Воловского муниципального района. Мероприятие 3 подпрограммы – обеспечение устойчивого сокращения непригодного для про - живания жилищного фонда включает в себя рас - ходы на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищно - го фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необ - ходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Мероприятие 4 подпрограммы – оценка рыноч - ной стоимости аварийного жилья включает в себя расходы на это мероприятие. 5. Обоснование объемафинансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы. Общий объёмфинансирования мероприятий под - программы в 2014-2025 г.г. по прогнозу составит всего 60424,2 тыс. руб., из них: - за счёт средств бюджета района 57274,2 тыс. руб.; - за счёт средств областного бюджета 3150,0 тыс. руб. Финансовое обеспечение рассчитано исходя из фактических расходов за 2012 год, прогнозных расходов на 2013 год и с учетом планируемого до 2025 года индексомцен по каждому мероприятию программы. Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета Воловскогомуниципального района и при формировании бюджета на очеред - ной финансовый год. 6. Условия предоставления и методика рас- чета межбюджетных субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программпоселений, направленных на дости- жение целей, соответствующихмуниципаль- ной программе Воловского муниципального района. При реализации подпрограммы предоставление межбюджетных субсидий бюджетам поселений не планируется. (Продолжение на 12 стр.).