Вперед. 2023 г. (с. Волово)

 ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ  № 32 (10 028)  17 АВГУСТА 2023 ГОДА  4 ВПЕР Ё Д (Продолжение. Начало на 1-3 стр.). 3. Территориальное общественное са - моуправление может осуществляться впределах следующих территорийпро - живания граждан: 1) подъезд многоквартирного жилого дома; 2) многоквартирный жилой дом; 3) группа жилых домов; 4) сельский населенный пункт; 5) иные территории проживания граж - дан. 4. Органы территориального обще - ственного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граж - дан, проживающихна соответствующей территории. 5. Территориальное общественное са - моуправление считается учрежденным смомента регистрации устава террито - риального общественного самоуправ - ления администрациейокруга. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления опре - деляется решением Совета депутатов округа. 6. Собрание граждан по вопросам ор - ганизации и осуществления террито - риального общественного самоуправ - ления считается правомочным, если в немпринимают участиенеменееодной третижителей соответствующей терри - тории, достигшихшестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления терри - ториальногообщественного самоуправ - ления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соот - ветствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осу - ществляющих территориальное обще - ственное самоуправление, относятся: 1) установление структурыорганов тер - риториального общественного само - управления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, вне - сение внегоизмененийидополнений; 3) избраниеорганов территориального общественного самоуправления; 4) определениеосновныхнаправлений деятельности территориальногообще - ственного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и рас - ходов территориального обществен - ного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрениеиутверждениеотчетов о деятельностиорганов территориаль - ного общественного самоуправления; 7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении. 8. Органы территориального обще - ственного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнениерешений, принятыхна собранияхиконференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйствен - ную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную де - ятельность, направленную на удов - летворение социально-бытовых по - требностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и наоснованиидоговорамеждуорганами территориальногообщественного само - управленияиорганамиместного само - управления с использованием средств бюджета Воловского округа; 4) вправе вносить в органы местно - го самоуправления проекты муници - пальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компе - тенции которых отнесено принятие указанных актов. 9. Органы территориального обще - ственного самоуправлениямогут выдви - гать инициативный проект в качестве инициаторов проекта. 10. В уставе территориального обще - ственного самоуправления устанав - ливаются: 1) территория, на которойоноосущест - вляется; 2) цели, задачи, формы и основные на - правлениядеятельности территориаль - ного общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекраще - ния полномочий, праваиобязанности, срок полномочий органов территори - ального общественного самоуправ - ления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и рас - поряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядокпрекращенияосуществления территориальногообщественного само - управления. 11. Порядок организациииосуществле - ния территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Воловского округа определя - ютсянормативнымиправовымиактами Совета депутатов округа. Статья 24. Старший сельского насе- ленного пункта 1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Во - ловского округа и жителей сельского населенного пункта при решении во - просов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Воловском округе, может назначаться старший сельскогонаселенногопункта. 2. Старший сельскогонаселенногопун - кта назначается Советом депутатов округапопредставлениюсхода граждан сельскогонаселенногопункта. Старший сельскогонаселенногопунктаназнача - етсяиз числа гражданРоссийскойФеде - рации, проживающих на территории данного сельскогонаселенногопунктаи обладающих активнымизбирательным правом, либо гражданРоссийскойФеде - рации, достигших на день представле - ния сходомгражданвосемнадцатилет и имеющих в собственностижилоепоме - щение, расположенное на территории данного сельскогонаселенногопункта. 3. Старший сельскогонаселенногопун - кта не является лицом, замещающим государственную должность, долж - ность государственной гражданской службы, муниципальнуюдолжность, за исключением муниципальной долж - ности депутата представительного ор - гана муниципального образования, осуществляющего своиполномочияна непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может со - стоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органамиместного само - управления. 4. Старшимсельскогонаселенногопун - кта не может быть назначено лицо: 1) замещающее государственнуюдолж - ность, должность государственной граж - данской службы, муниципальнуюдолж - ность, заисключениеммуниципальной должностидепутатапредставительного органа муниципального образования, осуществляющего своиполномочияна непостоянной основе, или должность муниципальной службы; 2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) имеющее непогашеннуюили несня - тую судимость. 5. Срокполномочий старшего сельского населенногопункта составляет три года. Полномочия старшего сельского на - селенного пункта прекращаются до - срочно по решению Совета депутатов округапопредставлениюсхода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального за - кона от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципахорганизацииместного само - управления в РоссийскойФедерации». 6. Старший сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач: 1) взаимодействует с органамиместного самоуправления Воловского округа, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организаци - ями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском насе - ленном пункте; 2) взаимодействует с населением Во - ловского округа, в том числе посред - ством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий об - ращения и предложения, в том числе оформленные в видепроектовмуници - пальных правовых актов, подлежащие обязательномурассмотрениюорганами местного самоуправления Воловского округа; 3) информирует жителей сельского на - селенного пункта по вопросам орга - низации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведениидоих сведенияинойинфор - мации, полученнойот органовместного самоуправления Воловского округа; 4) содействует органам местного само - управления Воловского округа в орга - низации и проведении публичных слу - шаний, обнародованииих результатов в сельском населенном пункте; 5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского на - селенного пункта; 6) осуществляет иные полномочия и права, установленные нормативным правовымактомСовета депутатовокру - га в соответствии с законом Липецкой области. 7. Гарантии деятельности и иные во - просы статуса старшего сельского на - селенногопунктамогут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатов округа в соответствии с за - кономЛипецкой области. Статья 25. Публичные слушания, общественные обсуждения 1. Советом депутатов округа, Главой округа для обсуждения с участием на - селения проектов муниципальных правовых актов Воловского округа по вопросам местного значения могут проводитьсяпубличные слушания. Ини - циативапопроведениютаких слушаний может принадлежатьнаселению, Совету депутатовокруга, Главеокруга. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Со - ветом депутатов округа, принимает Совет депутатовокруга, а оназначении публичных слушаний, инициированных Главой округа, – Глава округа. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава Воловского округа, а также проект муниципального норма - тивного правового акта о внесении из - мененийидополненийв данный устав, кроме случаев, когда в уставВоловского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, УставаЛипецкой областиили законовЛипецкойобласти в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; 2) проект бюджета Воловского округа и отчет о его исполнении; 3) проект стратегии социально-эконо - мическогоразвитияВоловскогоокруга; 4) вопросы о преобразовании Волов - ского округа. 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов округа, и должен предусма - тривать заблаговременноеоповещение жителей Воловского округа о времени и месте проведения публичных слуша - ний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципальногоправового акта, в томчислепосредствомегоразме - щения на официальном сайте органов местного самоуправления Воловского округа в информационно-телекомму - никационной сети «Интернет» с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – официальный сайт), возможностьпред - ставленияжителямиВоловскогоокруга своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числепосредствомофициального сайта, другиемеры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Во - ловскогоокруга, опубликованиерезуль - татов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование приня - тых решений, в томчисле посредством их размещенияна официальномсайте. Для размещения материалов и инфор - мации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения воз - можности представления жителями Воловского округа своих замечаний и предложений по проекту муниципаль - ногоправовогоакта, а такжедля участия жителейВоловскогоокругавпубличных слушаниях с соблюдениемтребований об обязательном использовании для такихцелейофициального сайтаможет использоваться федеральная государ - ственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», по - рядокиспользования которойдляцелей настоящей статьиустанавливаетсяПра - вительством РоссийскойФедерации. 4. Результатыпубличных слушанийпод - лежат официальному опубликованию. 5. По проектам генерального плана Воловского округа, проектам правил землепользования и застройки Волов - ского округа, проектам единого доку - мента территориальногопланирования и градостроительного зонирования Воловского округа, проектам местных нормативов градостроительногопроек - тированияВоловскогоокруга, проектам планировки территории, проектам ме - жевания территории, проектамправил благоустройства территорииВоловского округа, проектам, предусматриваю - щим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строитель - ства, проектам решений о предостав - лении разрешения на отклонение от предельныхпараметровразрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки прово - дятся публичные слушания или обще - ственные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроитель - ной деятельности. Статья 26. Собрание, конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населе - ния о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесенияинициативных про - ектовиихрассмотренияначасти терри - торииВоловскогоокругапоинициативе населения, Совета депутатов округа, Главыокруга, а также в случаях, предус - мотренных уставом территориального общественного самоуправления, могут проводиться собрания, конференции граждан (собрания делегатов). 2. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан (со - бранийделегатов), избрание делегатов, а такжеполномочия собрания граждан определяютсянормативнымправовым актом Совета депутатов округа. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граж - дан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия собра - ния граждан, в целях осуществления территориального общественного са - моуправления определяется уставом территориального общественного са - моуправления. В собрании граждан по вопросам вне - сенияинициативныхпроектовиихрас - смотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшиешестнадцатилетнеговозрас - та. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотре - ния и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов округа. 3. Порядок назначения и проведения собрания, конференции (собрания де - легатов), избрания делегатов, а также полномочия собрания гражданопреде - ляются нормативным правовым актом Совета депутатовокруга, в соответствии с действующим законодательством. 4. Итоги собрания, конференции граж - дан (собрания делегатов) подлежат офи - циальному опубликованию. Статья 27. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Воловского округа или на части территории Воловского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений орга - намиместного самоуправленияВолов - ского округа и должностными лицами местного самоуправления Воловского округа, а также органами государствен - ной власти. Результаты опроса носят рекоменда - тельный характер. 2. В опросе граждан имеют право уча - ствовать жители Воловского округа, обладающиеизбирательнымправом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке иници - ативного проекта вправе участвовать жителиВоловскогоокругаилиегочасти, в которых предлагается реализовать инициативныйпроект, достигшиешест - надцатилетнего возраста. 3. Опрос граждан проводится по ини - циативе: 1) Совета депутатов округа или Главы округа – по вопросам местного зна - чения; 2) органов государственной власти Липецкой области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения зе - мель Воловского округа для объектов регионального и межрегионального значения; 3) жителей Воловского округа или его части, в которых предлагаетсяреализо - вать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнеговозраста, - для вы - явления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется норма - тивным правовым актом Совета депу - татов округа в соответствии с законом Липецкой области. 5. Решение о назначении опроса граж - дан принимается Советом депутатов округа. Для проведения опроса граж - дан может использоваться официаль - ный сайт. В решении Совета депутатов округа о назначении опроса граждан устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) припро - ведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жите - лей Воловского округа, участвующих в опросе; 6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официаль - ного сайта. 6. Жители Воловского округа должны бытьпроинформированыопроведении опроса гражданнеменеечемза десять дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, свя - занных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств бюджета Воловского округа –припроведенииопросапоини - циативе органов местного самоуправ - ления или жителей Воловского округа; 2) за счет средств бюджета Липецкой области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Липецкой области. Статья28. Обращение гражданворга- ныместного самоуправления 1. Граждане имеют право на индиви - дуальные и коллективные обращения в органыместного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рас - смотрению в порядке и сроки, уста - новленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмо - тренияобращений гражданРоссийской Федерации». 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправлениянесут ответственность в соответствии с действующим законо - дательством. Статья 29. Другие формы непосред- ственного осуществления населе- нием местного самоуправления и участие в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными Феде - ральным законом от 06.10.2003 №131- ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» формами непосредствен - ного осуществления населением мест - ного самоуправленияи участиянаселе - нияВоловскогоокруга восуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных фор - мах, не противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об об - щих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федера - ции» и иным федеральным законам, законамЛипецкой области. 2. Непосредственное осуществление населениемВоловскогоокругаместного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправ - ления основываются на принципах законности, добровольности. Государственныеорганыиих должност - ные лица, органыместного самоуправ - ления и должностные лица органов местного самоуправления Воловского округа обязаны содействовать насе - лению в непосредственном осущест - влении населением Воловского округа местного самоуправления и участии населения Воловского округа в осу - ществленииместного самоуправления. Глава V. Органыместного самоуправ- ленияидолжностныелицаместного самоуправления Воловского округа Статья30. Структураоргановместного самоуправления Воловского округа 1. Структуру органов местного само - управленияВоловскогомуниципально - гоокругаЛипецкойобластиРоссийской Федерации составляют: 1) Совет депутатов Воловского муни - ципального округа Липецкой области РоссийскойФедерации. Сокращенное наименование - Совет депутатов Воловского округа; 2) глава Воловского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации. Сокращенное наименование - глава Воловского округа; 3) администрация Воловского муни - ципального округа Липецкой области РоссийскойФедерации. Сокращенное наименование - админи - страция Воловского округа; 4) контрольно-счетная комиссияВолов - скогомуниципальногоокругаЛипецкой области РоссийскойФедерации. Сокращенноенаименование - контроль - но-счетная комиссияВоловскогоокруга. 2. Порядок формирования, полномо - чия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а такжеиные вопросы организацииидеятельностиуказанных органовопределяютсянастоящимУста - вомв соответствии с закономЛипецкой области. 3. Органы местного самоуправления Воловского округа не входят в систему органов государственной власти. Органы местного самоуправления Во - ловского округа входят в единую си - стему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимо - действие с органами государственной власти для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории Волов - ского округа. 4. Изменения структуры органов мест - ного самоуправленияВоловскогоокруга осуществляются не иначе как путем внесенияизмененийвнастоящийУстав. 5. Решения Совета депутатов окру - га об изменении структуры органов местного самоуправления вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов округа, принявшего указанныерешения, заис - ключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах орга - низации местного самоуправления в РоссийскойФедерации». 6. Финансовое обеспечение деятель - ности органов местного самоуправле - ния Воловского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Воловского округа. Статья 31. Совет депутатов округа 1. Совет депутатов Воловского муни - ципального округа Липецкой области Российской Федерации – представи - тельный орган местного самоуправле - ния, обладающийправомпредставлять интересы населения и коллегиально приниматьот егоименирешения, дей - ствующие на территории Воловского округа. Совет депутатовокругаизбирается сро - комнапятьлет. СрокполномочийСове - та депутатовокруга составляет пятьлет. Полномочия Совета депутатов округа нового созыва начинаются, а Совета депутатов округа предыдущего созыва прекращаются со дня начала работы Совета депутатовокруганового созыва. 2. Совет депутатов округа состоит из депутатов, избираемыхнамуниципаль - ных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов округа проводятся в соответствии с федеральными за - конами, законами Липецкой области и настоящим Уставом с применением мажоритарнойизбирательной системы относительногобольшинствапомного - мандатным избирательным округам. 3. Совет депутатов округа состоит из 15 депутатов (далее – установленное чис - ло депутатов), осуществляющих свою деятельность в соответствии с действу - ющим законодательством, настоящим Уставом, РегламентомСовета депутатов округа, и считаетсяправомочным, если в его составизбранонеменее двух тре - тейот установленногочисла депутатов (10 депутатов). 4. ДепутатыСовета депутатовокругамо - гут объединяться в депутатские группы по профессиональным, территориаль - ным признакам, по принадлежности к партиям, иным признакам. Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских групп определяются Регламентом Со - вета депутатов округа. 5. Совет депутатовокруга обладает пра - вамиюридического лица. Основанием для государственной ре - гистрации Совета депутатов округа в качестве юридического лица является Устав Воловского округа и решение Совета депутатов округа о создании Советадепутатовокруга с правамиюри - дического лица. 6. Организацию деятельности Совета депутатов округа осуществляет пред - седатель Совета депутатов округа. 7. Расходы на обеспечение деятельно - сти Совета депутатов округа предусма - триваютсявбюджетеВоловскогоокруга отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. (Продолжение на 5 стр.).