Вперед. 2022 г. (с. Волово)

ДОКУМЕНТЫ  № 48 (9993)  08 ДЕКАБРЯ 2022 ГОДА   ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 14 ВПЕР Ё Д (Продолжение. Начало на 13 стр.). Подпрограмма 1 «Развитие малого и среднего предпри - нимательства в Воловском муниципальном районе Ли - пецкой области» направлена на создание благоприятных условий для ведения предпри - нимательской деятельности и функционирования малых форм хозяйствования района посредством решения следую- щих задач: - повышение финансовой устойчивости, информацион - ной обеспеченности субъектов малого и среднего предприни - мательства; - содействие в организации эффективной практической деятельности сельскохозяй - ственным потребительским кооперативам, в том числе кредитным; - содействие в обеспечении рынков сбыта для продукции, произведенной кооператива - ми и личными подсобными хозяйствами за счет создания условий для развития загото - вительной деятельности. В результате реализации под - программы 1 ожидается: - увеличить количество субъе- ктов малого и среднего пред - принимательства, получивших финансовую и другие виды поддержки до 50 единиц; - увеличить количество членов сельскохозяйственных потре - бительских кооперативов до 3690 ЛПХ; - увеличить заготовительный оборот до 479,0 млн. рублей. Исполнение подпрограммы 1 приведет к росту оборота в малом и среднем предприни - мательстве, росту доходов и, как следствие, росту заработ - ной платы и налоговых отчис - лений, росту инвестиционной активности предпринимателей. Подпрограмма 2 «Развитие по - требительского рынка Волов - ского муниципального района Липецкой области » направле - на на создание благоприятных условий для развития торговой деятельности и бытового об - служивания сельского населе - ния района. В результате реализации под - программы 2 ожидается рост товарооборота 2,2 раза, как следствие этого - рост дохо - дов, рост заработной платы и налоговых отчислений, рост инвестиционной активности в сфере торговли, обществен - ного питания и бытового об - служивания населения. Подпрограмма 3 «Развитие пас - сажирского автомобильного транспорта общего пользова - ния в Воловском муниципаль - ном районе Липецкой области» направлена на создание благо - приятных условий транспорт - ного обслуживания населения района автомобильным пасса - жирским транспортом обще - го пользования посредством определения социально значи - мых пассажирских маршрутов. В результате реализации под - программы 3 ожидается сохра - нение существующей марш - рутной сети, 100% выполнение всех запланированных рейсов и 100% охват населения рай - она услугами пассажирского автомобильного транспорта общего пользования и, как следствие мобильности граж - дан, рост товарооборота, обо - рота общественного питания и объема оказанных бытовых и прочих услуг, рост инвестиций в сфере перевозок. 4. Краткое описание этапов и сроков реализации му - ниципальной программы с указанием плановых зна - чений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации муниципаль - ной программы. Реализация муниципальной Программы планируется в период 2014–2025 годов без выделения этапов. Результатом реализации Про - граммы станет создание к 2025 году благоприятных условий для интенсивного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, актив - ного объединения граждан в потребительские кооперати - вы, роста количества субъек - тов торговой деятельности и сферы обслуживания в отда - ленных населенных пунктах, развития транспортной ин - фраструктуры района. К ожидаемым конечным ре - зультатам выполнения Про - граммы в 2025 году к базовому 2013 году относятся: - прирост инвестиций в основ - ной капитал; - прирост объема отгруженной продукции (товаров, работ, услуг); - прирост налоговых посту - плений; - увеличение среднемесячной начисленной заработной пла - ты. Эффективность реализации Программы оценивается по уровню достижения целевых индикаторов и целевых по - казателей задач, характеризу - ющих положение в экономике района в целом, в том числе в сфере малого и среднего предпринимательства, потре - бительского рынка, транспорт - ного обслуживания населения. В результате выполнения задач муниципальной про - граммы: - оборот продукции (услуг), производимой малыми пред - приятиями, в том числе микро - предприятиями, и индивиду - альными предпринимателями достигнет 9290,0 млн. руб.; - количество вновь зареги - стрированных в отчетном году субъектов малого и среднего предпринимательства, вклю - чая сельскохозяйственные по - требительские и кредитные кооперативы, достигнет 55 ед.; - объем продукции, закупае- мой (произведенной) сель - скохозяйственными потреби - тельскими кооперативами, достигнет 163600,0 тыс. руб.; - объем выданных займов кре - дитными сельскохозяйствен - ными потребительскими коо - перативами, достигнет 44700,0 тыс. руб.; - доля продукции, закупленной в личных подсобных хозяй - ствах, достигнет 95% от всего заготовительного оборота в районе; - объем проданных товаров на 1 жителя достигнет уровня в 325,0 тыс. руб.; - объем оказанных бытовых услуг на 1 жителя достигнет уровня в 7,1 тыс. руб.; - 100% населения района, проживающего в населенных пунктах, имеющих регуляр - ное автобусное сообщение с административным центром муниципального района, в об - щей численности населения района. Сведения об индикаторах цели и показателях задач Програм - мы с формированием пла - новых значений по годам ее реализации представлены в Приложении 1 к Программе. 5. Краткое описание ресурс - ного обеспечения за счёт бюджетных ассигнований по годам реализации муни - ципальной программы. Плановый объем финансиро - вания Программы из бюджета района за весь период реали - зации составляет 118699,28 тыс. руб., в том числе: - подпрограммы 1 «Развитие малого и среднего предпри - нимательства и малых форм хозяйствования Воловского муниципального района Ли - пецкой области » - 9726,1 тыс. руб.; - подпрограммы 2 «Разви - тие потребительского рынка Воловкого муниципального района Липецкой области» - 14980,28 тыс. руб.; - подпрограммы 3 «Развитие пассажирского автомобиль - ного транспорта общего поль - зования в Воловском муни - ципальном районе Липецкой области» - 93992,9 тыс. руб.. Сведения о ресурсном обеспе - чении мероприятий муници - пальной программы по годам ее реализации представлены в Приложении 2 к Программе. Финансовое обеспечение ре - ализации Программы плани - руется осуществлять за счет бюджетных ассигнований бюджета района в пределах предусмотренных лимитов фи - нансирования, а также средств областного бюджета и средств хозяйствующих субъектов. Фи - нансовое обеспечение Про - граммы рассчитано исходя из фактических расходов за 2012 год, прогнозных расходов на 2013 год и с учетом планиру - емого до 2025 года индексом цен по каждому мероприятию программы. Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы представлена в Приложении 3 к Программе. 6. Описание мер государ - ственного (муниципального) регулирования и обоснова - ние необходимости их при - менения для достижения целевых индикаторов и по - казателей задач муници - пальной программы. В рамках реализации Програм - мы предусмотрено использо - вание мер государственной и муниципальной поддержки в виде предоставления на - логовых льгот субъектам хо - зяйственной деятельности в соответствии с федеральным и региональным законода - тельством, муниципальными нормативными правовыми актами. В целях обеспечения доступа субъектов малого предприни - мательства и иных субъектов хозяйственной деятельности к заемным ресурсам предус - мотрено предоставление объ - ектов муниципального залого - вого фонда для обеспечения обязательств по кредитам и займам, полученным в кредит - ных организациях. В целях создания благопри - ятного налогового режима для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства (задача 1 муниципальной программы) предусмотрено: - применение пониженной ставки (от 15% до 5%) для пред - принимателей, применяющих упрощенную систему налогоо - бложения в соответствии с ча - стью 2 Налогового кодекса РФ; - патент. Это позволит снизить нало - говую нагрузку на субъекты малого и среднего предпри - нимательства, приостановит массовое прекращение дея - тельности и будет стимули - ровать рост их числа. В 2025 году планируется довести их численность до 320 ед. (с 260 ед. в 2013 году). Оценка применения мер го - сударственного (муниципаль - ного) регулирования в сфере реализации муниципальной программы отражена в При - ложении 4 к Программе. 7. Мониторинг реализации муниципальной программы. Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком раз - работки, реализации и прове - дения оценки эффективности муниципальных программ Воловского муниципального района Липецкой области, ут - вержденным постановлени - ем администрации района от 09.08.2013г. №282. Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом ее реализации, утверждаемым ежегодно с учетом приорите - тов Программы. Мониторинг реализации Программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного. Объектом мониторинга явля - ются индикаторы целей и по - казатели задач Программы и ее подпрограмм. Мониторинг реализации Про - граммы проводится на ос - нове данных официального статистического наблюдения, годовых отчетов о ходе реа - лизации и оценке эффектив - ности Программы, докладов ответственного исполнителя о ходе реализации Программы. Паспорт Подпрограммы 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства и малых форм хозяйствования Воловского муниципального района Липецкой области» муници - пальной программы (далее – подпрограмма) Ответственный исполнитель Отдел экономики и инвестиций администрации Воловского муниципального района. Программно- целевые инструменты подпрограммы 1. Предоставление субсидий субъектам предпринимательской деятельности. 2. Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов. 3. Предоставление субсидий на организацию заготовительной деятельности. Задачи подпрограммы 1. Повышение финансовой устойчивости, информационной обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Содействие в организации эффективной деятельности сельскохозяйственным потребительским кооперативам, в том числе кредитным. 3. Содействие в обеспечение рынков сбыта для продукции, произведенной кооперативами и личными подсобными хозяйствами за счет создания условий для развития заготовительной деятельности. Показатели задач подпрограммы - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и другие виды поддержки, ед.; - количество членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ед.; - заготовительный оборот, млн. руб. Этапы и сроки реализации подпрограммы 2014-2025 годы (без выделения этапов). Объемы финансиро- вания за счёт средств бюджета района всего, в том числе по годам реализации подпрограммы Объемы финансирования, связанные с реализацией подпрограммы, из бюджета муниципального района составят всего 9726,1 тыс. руб., из них: 2014 год – 2270,1 тыс. руб.; 2015 год – 1211,2 тыс. руб.; 2016 год - 3449,7 тыс. руб.; 2017 год – 1145,1 тыс. руб.; 2018 год – 0 тыс. руб.; 2019 год – 58,5 тыс. руб.; 2020 год – 183,5 тыс. руб.; 2021 год – 194,3 тыс. руб.; 2022 год – 215,9 тыс. руб.; 2023 год – 332,6 тыс. руб.; 2024 год – 332,6 тыс. руб.; 2025 год – 332,6 тыс. руб. Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета района на очередной финансовый год и плановый период. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В результате реализации подпрограммы ожидается к 2025 году: - оказание поддержки не менее 50 субъектам малого и среднего предпринимательства; - вовлечь в деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов не менее 3690 ЛПХ; - заготовительный оборот составит не менее 479 млн. руб. Текстовая часть подпрограм - мы 1 1. Характеристика текущего состояния, в том числе фор - мулировки основных про - блем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в сфере развития малого и среднего предпринимательства и ма - лых форм хозяйствования района. Экономический эффект от де - ятельности малого бизнеса оценивается с точки зрения его вклада в валовой муници - пальный продукт. Субъекты малого бизнеса за - нимают 79% в обороте рознич - ной торговли района, 100% в объеме оказанных бытовых услуг, 100% в перерабатываю - щей промышленности, 25% в сельском хозяйстве. Доля нало - говых поступлений от субъектов малого бизнеса в общем объеме поступлений составляет около 11 %, инвестиций в основной капитал - 21%. Несмотря на большую роль малого бизнеса, в экономике района есть причины, тормо - зящие его развитие. Наиболее серьезными проблемами, с ко - торыми приходится сталкивать - ся предпринимателям в своей деятельности, являются: кадро - вые проблемы, конкуренция со стороны крупных корпораций, отсутствие оборотных и внео - боротных активов. Возможность получения кре - дита по-прежнему остается од - ной из главных проблем для субъектов малого бизнеса. В основном это связано с отсут - ствием средств для обеспечения возврата кредитов и залогового ликвидного имущества. Развитие кооперации в районе является приоритетным направ - лением деятельности органов местного самоуправления. Основной проблемой разви - тия кооперации в Воловском районе остается недостаточ - ное развитие кооперативного движения в сфере переработки сельхозпродукции. К другим актуальным пробле - мам кооперации можно отне - сти: - нехватку стартового капитала для осуществления эффектив - ной экономической деятель - ности; - пассивность населения при объединении в кооперативы; - отсутствие рынков сбыта про - изведенной продукции. Развитие заготовительной де - ятельности стимулирует разви - тие кооперации и личных под - собных хозяйств, обеспечивает сбыт произведенной ими про - дукции, повышает товарность личных подворий. В первом полугодии 2013 года в Волов - ском районе заготовительную деятельность осуществляет 12 организаций и индивидуаль - ных предпринимателей, ко - торыми закуплено продукции на 17,8 млн. руб., из них 82,4% закуплено в личных подсобных хозяйствах района. При этом сдерживают разви - тие заготовительной деятель - ности: - высокие цены на ГСМ; - нехватка финансовых ресур - сов на приобретение специ - ализированного автотран - спорта и иного оборудования, необходимого для заготовки, хранения и первичной пере - работки продукции. (Продолжение следует).