Вперед. 2021 г. (с. Волово)

ДОКУМЕНТЫ  ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ  № 45 (9939)  18 НОЯБРЯ 2021 ГОДА  13 ( Продолжение . Начало на 12 стр .). Время консультирования по телефону , посредством видео - конференц - связи , на личном приеме одного контролируе - мого лица не должно превы - шать 15 минут . В случае поступления 5 и бо - лее однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультиро - вание по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте уполномоченного ор - гана в сети « Интернет » пись - менного разъяснения , подпи - санного должностным лицом уполномоченного органа . Уполномоченным органом ведется учет консультиро - ваний в соответствующем журнале , форма которого ут - верждается руководителем уполномоченного органа . 4. В целях снижения рисков причинения вреда ( ущер - ба ) на объектах контроля и оптимизации проведения контрольных мероприятий уполномоченный орган в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Феде - рации » формирует и утверж - дает проверочные листы ( списки контрольных вопро - сов , ответы на которые сви - детельствуют о соблюдении или несоблюдении контроли - руемым лицом обязательных требований ). 5. Уполномоченный орган ежегодно разрабатывает и утверждает программу профи - лактики рисков причинения вреда ( ущерба ) охраняемым законом ценностям ( далее – программа профилактики рисков причинения вреда ) в порядке , установленном в со - ответствии со статьей 44 Фе - дерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О госу - дарственном контроле ( надзо - ре ) и муниципальном контро - ле в Российской Федерации » и Правилами разработки и утверждения контрольными ( надзорными ) органами про - граммы профилактики рисков причинения вреда ( ущерба ) охраняемым законом цен - ностям , утвержденными по - становлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990. Статья 4 . Осуществление муниципального контроля 1. Муниципальный контроль осуществляется уполномо - ченным органом посредством контрольных мероприятий , проводимых при взаимо - действии с контролируемым лицом , и контрольных ме - роприятий , проводимых без взаимодействия с контроли - руемым лицом . 2. При взаимодействии с кон - тролируемым лицом прово - дятся следующие контроль - ные мероприятия : 1) инспекционный визит , в ходе которого в соответствии со статьей 70 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государствен - ном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации » мо - гут совершаться следующие действия : осмотр , опрос , по - лучение письменных объ - яснений , инструментальное обследование , истребование документов , которые в соот - ветствии с обязательными требованиями должны на - ходиться в месте нахождения ( осуществления деятельности ) контролируемого лица ( его филиалов , представительств , обособленных структурных подразделений ) либо объекта контроля ; 2) рейдовый осмотр , в ходе которого в соответствии со статьей 71 Федерального за - кона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муни - ципальном контроле в Рос - сийской Федерации » могут совершаться следующие дей - ствия : осмотр , досмотр , опрос , инструментальное обследова - ние , получение письменных объяснений , истребование документов ; 3) документарная проверка , в ходе которой в соответствии со статьей 72 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муни - ципальном контроле в Рос - сийской Федерации » могут совершаться следующие дей - ствия : получение письменных объяснений ; истребование документов ; 4) внеплановая выездная проверка , в ходе которой в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации » могут совершаться следующие действия : осмотр , досмотр , опрос , испытание , экспертиза , отбор проб ( об - разцов ), инструментальное обследование , получение письменных объяснений , ис - требование документов . О проведении контрольного мероприятия в форме выезд - ной проверки контролиру - емое лицо информируется должностным лицом уполно - моченного органа не позд - нее чем за 24 часа до начала контрольного мероприятия в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации ». Срок проведения выездной проверки не может превы - шать 10 рабочих дней . В от - ношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превы - шать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия , за исклю - чением выездной проверки , основанием для проведения которой является пункт 6 ча - сти 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муници - пальном контроле в Россий - ской Федерации » и которая для микропредприятия не может продолжаться более 40 часов . Срок проведения выездной проверки в отноше - нии организации , осуществля - ющей свою деятельность на территориях нескольких субъ - ектов Российской Федерации , устанавливается отдельно по каждому филиалу , предста - вительству , обособленному структурному подразделению организации или производ - ственному объекту . 3. Без взаимодействия с кон - тролируемым лицом прово - дятся следующие контроль - ные мероприятия : 1) наблюдение за соблюдени - ем обязательных требований в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации »; 2) выездное обследование в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации ». 4. Решение о проведении кон - трольного мероприятия и вы - боре его вида принимается на основе индикаторов риска нарушения обязательных тре - бований ( приложение 1). 5. Контролируемое лицо ( ин - дивидуальный предприни - матель , гражданин ) вправе представить в уполномо - ченный орган заявление о невозможности присутствия при проведении контроль - ного ( надзорного ) меропри - ятия в случае смерти близ - кого родственника , болезни контролируемого лица или необходимости присмотра за близким родственником в связи с его болезнью , приме - нения меры государственного принуждения , обусловленной привлечением к администра - тивной или уголовной ответ - ственности , которое делает невозможной его явку , пре - бывания в командировке или наступления обстоятельств непреодолимой силы , препят - ствующих присутствию лица при проведении контрольно - го ( надзорного ) мероприятия ( военные действия , катастро - фа , стихийное бедствие , эпи - демия и другие чрезвычай - ные обстоятельства ), в связи с чем проведение контроль - ного ( надзорного ) меропри - ятия переносится уполно - моченным органом на срок , необходимый для устранения указанных обстоятельств . К заявлению о невозможно - сти присутствия при проведе - нии контрольного ( надзорно - го ) мероприятия прилагаются документы , подтверждающие факт наличия ( наступления ) указанных обстоятельств . 6. При проведении должност - ными лицами уполномочен - ного органа и лицами , при - влекаемыми в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муници - пальном контроле в Россий - ской Федерации » к соверше - нию контрольных действий , для фиксации доказательств соблюдения , нарушения обя - зательных требований могут использоваться фотосъемка , аудио - и видеозапись , иные способы фиксации доказа - тельств . Решение об использовании фотосъемки , аудио - и виде - озаписи и иных способов фиксации доказательств со - блюдения , нарушения обя - зательных требований при осуществлении контрольных мероприятий принимается должностным лицом упол - номоченного органа само - стоятельно . Фотографии , аудио - и видео - записи , иные способы фикса - ции доказательств , использу - емые для фиксации указанных доказательств , должны по - зволять однозначно иденти - фицировать объект фиксации , отражающий нарушение обя - зательных требований . Фото - графии , аудио - и видеозаписи , и иные средства , использо - ванные в ходе проведения контрольного мероприятия для фиксации доказательств нарушений обязательных требований , прилагаются к акту контрольного мероприя - тия , протоколам отбора проб ( образцов ) для проведения инструментального обсле - дования , испытания или экс - пертизы . Применение фотосъемки , ау - дио - и видеозаписи , иных спо - собов фиксации доказательств нарушений обязательных тре - бований должностными лица - ми уполномоченного органа и лицами , привлекаемыми в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации » к совершению кон - трольных действий , осущест - вляется с учетом выполнения технических мероприятий , обеспечивающих соблюдение требований законодательства Российской Федерации о госу - дарственной тайне и об иной охраняемой законом тайне . Информация о проведении фотосъемки , аудио - и видео - записи , использовании иных способов фиксации доказа - тельств отражается в акте кон - трольного мероприятия . Результаты проведения фото - съемки , аудио - и видеозаписи , использования иных спосо - бов фиксации доказательств являются приложением к акту контрольного мероприятия . 7. По окончании проведения контрольного мероприятия , предусматривающего взаимо - действие с контролируемым лицом , должностным лицом уполномоченного органа со - ставляется акт контрольного мероприятия в соответствии со статьей 87 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муници - пальном контроле в Россий - ской Федерации ». В случае если по результатам проведения контрольного мероприятия выявлено на - рушение обязательных тре - бований , в акте контрольного мероприятия в соответствии с частью 2 статьи 87 Федераль - ного закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государ - ственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации » должно быть указано , какие именно обязательные требо - вания нарушены , каким нор - мативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено . В случае устра - нения выявленного наруше - ния до окончания проведения контрольного мероприятия , предусматривающего взаимо - действие с контролируемым лицом , в акте указывается факт его устранения . Документы и иные мате - риалы , являющиеся дока - зательствами нарушения обязательных требований , приобщаются к акту контроль - ного мероприятия . Оформление акта контроль - ного мероприятия произво - дится на месте проведения контрольного мероприятия в день окончания проведе - ния такого мероприятия , если иной порядок оформления акта не установлен Прави - тельством Российской Феде - рации . Результаты контрольного мероприятия , содержащие информацию , составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну , оформляются с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о госу - дарственной и иной охраняе - мой законом тайне . 8. Акт контрольного меропри - ятия направляется в органы прокуратуры посредством фе - деральной государственной информационной системы « Единый реестр контрольных ( надзорных ) мероприятий » непосредственно после его оформления . 9. По результатам проведения контрольных мероприятий уполномоченным органом в случае выявления наруше - ния обязательных требова - ний принимаются решения в соответствии со статьей 90 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации ». 10. В целях качественной оценки уровня защиты охра - няемых законом ценностей в сфере муниципального зе - мельного контроля на тер - ритории Воловского муници - пального района Липецкой области и минимизации не - оправданного вмешательства уполномоченного органа в деятельность контролируе - мых лиц применяется система показателей результативно - сти и эффективности муници - пального контроля исходя из ключевых показателей ( при - ложение 2) и индикативных показателей ( приложение 3). Статья 5. Обжалование ре - шений уполномоченного органа , действий ( бездей - ствия ) его должностных лиц при осуществлении муниципального контроля В соответствии с частью 4 статьи 39 Федерального за - кона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государствен - ном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации » до - судебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального земельно - го контроля на территории Воловского муниципального района Липецкой области не применяется . Статья 6. Заключительные положения 1. Настоящее Положение вступает в силу со дня офи - циального опубликования и применяется к правоотноше - ниям , возникшим с 01 января 2022 года , за исключением части 10 статьи 4 Положения , который вступает в силу с 01 марта 2022 года . 2. До 31 декабря 2023 года подготовка администрацией Воловского муниципального района в ходе осуществления муниципального земельного контроля документов , инфор - мирование контролируемых лиц о совершаемых долж - ностными лицами админи - страции Воловского муници - пального района действиях и принимаемых решениях , обмен документами и сведе - ниями с контролируемыми лицами осуществляется на бумажном носителе . 3. Со дня вступления в силу настоящего нормативного правового акта признать утратившими силу следую - щие нормативные правовые акты : - « Положение об осуществле - нии муниципального земель - ного контроля на территории Воловского муниципального района Липецкой области », принятое решением Со - вета депутатов Воловского муниципального района от 22.12.2009 г . № 142; - « Изменения в Положение об осуществлении муниципаль - ного земельного контроля на территории Воловского муниципального района Ли - пецкой области », принятые решением Совета депутатов Воловского муниципального района от 19.03.2010 г . № 155; - « Изменения в Положение об осуществлении муниципаль - ного земельного контроля на территории Воловского муниципального района Ли - пецкой области », принятые решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 18.08.2010 г . № 180; - « Изменения в Положение об осуществлении муниципаль - ного земельного контроля на территории Воловского муниципального района Ли - пецкой области », принятые решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 22.03.2011 г . № 225; - « Изменения в Положение об осуществлении муниципаль - ного земельного контроля на территории Воловского муниципального района Ли - пецкой области », принятые решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 20.03.2013 г . № 334; - « Изменение в Положение об осуществлении муниципаль - ного земельного контроля на территории Воловского муниципального района Ли - пецкой области », принятое решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 31.10.2014 г . № 82; - « Изменения в Положение об осуществлении муниципаль - ного земельного контроля на территории Воловского муниципального района Ли - пецкой области », принятые решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 19.12.2014 г . № 93; - « Изменения в Положение об осуществлении муниципаль - ного земельного контроля на территории Воловского муниципального района Ли - пецкой области », принятые решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 16.02.2016 г . № 37; - « Изменения в Положение об осуществлении муниципаль - ного земельного контроля на территории Воловского муниципального района Ли - пецкой области », принятые решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 21.12.2016 г . № 78; - « Изменения в Положение об осуществлении муниципаль - ного земельного контроля на территории Воловского муниципального района Ли - пецкой области », принятые решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 16.02.2017 г . № 97; - « Изменения в Положение об осуществлении муниципаль - ного земельного контроля на территории Воловского муниципального района Ли - пецкой области », принятые решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 20.10.2017 г . № 131. Глава Воловского му - ниципального района Н . В . Соловьев . с . Волово 27.10.2021 г ., № 60 ( Окончание следует ).