Вперед. 2021 г. (с. Волово)

ДОКУМЕНТЫ  ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ  № 45 (9939)  18 НОЯБРЯ 2021 ГОДА  11 Положение о муниципальном контроле на автомобиль - ном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Воловского муниципального района Липецкой области ( принято решением Совета депутатов Воловского муници - пального района от 26.10.2021 г . № 78) ( Продолжение . Начало в № 44). 3. Должностные лица упол - номоченного органа осу - ществляют консультирова - ние контролируемых лиц и их представителей в соответ - ствии с положениями статьи 50 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контро - ле ( надзоре ) и муниципаль - ном контроле в Российской Федерации » по вопросам , касающимся организации и осуществления муниципаль - ного контроля . Письменное консультирование осущест - вляется по следующим во - просам : 1) порядка применения по - ложений нормативных пра - вовых актов , содержащих обязательные требования , соблюдение которых явля - ется предметом муниципаль - ного контроля ; 2) порядка проведения кон - трольных мероприятий ; 3) периодичности проведе - ния контрольных меропри - ятий ; 4) порядка принятия реше - ний по итогам контрольных мероприятий ; 5) порядка обжалования решений , действия ( без - действия ) должностных лиц уполномоченного органа . Консультирование осущест - вляется должностным лицом уполномоченного органа по телефону , посредством видео - конференц - связи , на личном приеме , либо в ходе проведения профилакти - ческого мероприятия или контрольного мероприятия . Консультирование по теле - фону и посредством видео - конференц - связи , а также при личном обращении осуществляется в специаль - но оборудованных для при - ема граждан помещениях уполномоченного органа с использованием в случае необходимости средств ау - дио - и ( или ) видеозаписи , в соответствии с графиком , утверждаемым руководи - телем уполномоченного органа и размещаемым на информационном стенде в помещении уполномочен - ного органа в доступном для граждан месте , а также на официальном сайте упол - номоченного органа в сети « Интернет ». Данный график должен содержать дату и время проведения консуль - тирования ; номер ( номе - ра ) телефона ( телефонов ) и ( или ) указание на сервис видео - конференц - связи ; фа - милию , имя , отчество ( при наличии ) должностного лица уполномоченного органа , осуществляющего консуль - тирование . Время консультирования по телефону , посредством видео - конференц - связи , на личном приеме одного контролируемого лица не должно превышать 15 минут . В случае поступления 5 и более однотипных обраще - ний контролируемых лиц и их представителей кон - сультирование по таким об - ращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте упол - номоченного органа в сети « Интернет » письменного разъяснения , подписанного должностным лицом уполно - моченного органа . Уполномоченным органом ведется учет консультиро - ваний в соответствующем журнале , форма которого утверждается руководителем уполномоченного органа . 4. В целях снижения рисков причинения вреда ( ущер - ба ) на объектах контроля и оптимизации проведения контрольных мероприятий уполномоченный орган в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципаль - ном контроле в Российской Федерации » формирует и утверждает проверочные листы ( списки контрольных вопросов , ответы на которые свидетельствуют о соблю - дении или несоблюдении контролируемым лицом обя - зательных требований ). 5. Уполномоченный орган ежегодно разрабатывает и утверждает программу про - филактики рисков причине - ния вреда ( ущерба ) охраня - емым законом ценностям ( далее – программа профи - лактики рисков причинения вреда ) в порядке , установ - ленном в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государствен - ном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации » и Правилами разработки и утверждения контрольны - ми ( надзорными ) органами программы профилактики рисков причинения вреда ( ущерба ) охраняемым за - коном ценностям , утверж - денными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990. Статья 4. Осуществление муниципального контроля 1. Муниципальный контроль осуществляется уполномо - ченным органом посред - ством контрольных меро - приятий , проводимых при взаимодействии с контроли - руемым лицом , и контроль - ных мероприятий , прово - димых без взаимодействия с контролируемым лицом . 2. При взаимодействии с контролируемым лицом проводятся следующие кон - трольные мероприятия : 1) инспекционный визит , в ходе которого в соответ - ствии со статьей 70 Феде - рального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О го - сударственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации » могут совершать - ся следующие действия : осмотр , опрос , получение письменных объяснений , инструментальное обсле - дование , истребование документов , которые в со - ответствии с обязательны - ми требованиями должны находиться в месте нахож - дения ( осуществления дея - тельности ) контролируемого лица ( его филиалов , пред - ставительств , обособленных структурных подразделений ) либо объекта контроля ; 2) рейдовый осмотр , в ходе которого в соответствии со статьей 71 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государствен - ном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации » мо - гут совершаться следующие действия : осмотр , досмотр , опрос , инструментальное обследование , получение письменных объяснений , истребование документов ; 3) документарная провер - ка , в ходе которой в соот - ветствии со статьей 72 Фе - дерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Феде - рации » могут совершаться следующие действия : полу - чение письменных объяс - нений ; истребование доку - ментов ; 4) внеплановая выездная проверка , в ходе которой в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Феде - рации » могут совершаться следующие действия : ос - мотр , досмотр , опрос , ис - пытание , экспертиза , отбор проб ( образцов ), инстру - ментальное обследование , получение письменных объ - яснений , истребование до - кументов . О проведении контрольного мероприятия в форме вы - ездной проверки контроли - руемое лицо информируется должностным лицом уполно - моченного органа не позд - нее чем за 24 часа до начала контрольного мероприятия в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации ». Срок проведения выездной проверки не может превы - шать 10 рабочих дней . В от - ношении одного субъекта малого предприниматель - ства общий срок взаимодей - ствия в ходе проведения вы - ездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 ча - сов для микропредприятия , за исключением выездной проверки , основанием для проведения которой являет - ся пункт 6 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Феде - рации » и которая для микро - предприятия не может про - должаться более 40 часов . Срок проведения выездной проверки в отношении орга - низации , осуществляющей свою деятельность на терри - ториях нескольких субъек - тов Российской Федерации , устанавливается отдельно по каждому филиалу , пред - ставительству , обособлен - ному структурному подраз - делению организации или производственному объекту . 3. Без взаимодействия с кон - тролируемым лицом прово - дятся следующие контроль - ные мероприятия : 1) наблюдение за соблю - дением обязательных тре - бований в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государствен - ном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации »; 2) выездное обследование в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации ». 4. Решение о проведении контрольного мероприятия и выборе его вида принима - ется на основе индикаторов риска нарушения обязатель - ных требований ( приложе - ние 1). 5. Контролируемое лицо ( ин - дивидуальный предприни - матель , гражданин ) вправе представить в уполномо - ченный орган заявление о невозможности присутствия при проведении контроль - ного ( надзорного ) меропри - ятия в случае смерти близ - кого родственника , болезни контролируемого лица или необходимости присмотра за близким родственником в связи с его болезнью , применения меры государ - ственного принуждения , об - условленной привлечением к административной или уголовной ответственности , которое делает невозмож - ной его явку , пребывания в командировке или наступле - ния обстоятельств непре - одолимой силы , препятству - ющих присутствию лица при проведении контрольного ( надзорного ) мероприятия ( военные действия , ката - строфа , стихийное бедствие , эпидемия и другие чрезвы - чайные обстоятельства ), в связи с чем проведение контрольного ( надзорного ) мероприятия переносится уполномоченным органом на срок , необходимый для устранения указанных об - стоятельств . К заявлению о невозмож - ности присутствия при проведении контрольного ( надзорного ) мероприятия прилагаются документы , подтверждающие факт нали - чия ( наступления ) указанных обстоятельств . 6. При проведении долж - ностными лицами упол - номоченного органа и ли - цами , привлекаемыми в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципаль - ном контроле в Российской Федерации » к совершению контрольных действий , для фиксации доказательств со - блюдения , нарушения обя - зательных требований могут использоваться фотосъемка , аудио - и видеозапись , иные способы фиксации доказа - тельств . Решение об использовании фотосъемки , аудио - и виде - озаписи и иных способов фиксации доказательств со - блюдения , нарушения обя - зательных требований при осуществлении контроль - ных мероприятий прини - мается должностным лицом уполномоченного органа самостоятельно . Фотографии , аудио - и ви - деозаписи , иные способы фиксации доказательств , ис - пользуемые для фиксации указанных доказательств , должны позволять одно - значно идентифицировать объект фиксации , отражаю - щий нарушение обязатель - ных требований . Фотогра - фии , аудио - и видеозаписи , и иные средства , использо - ванные в ходе проведения контрольного мероприятия для фиксации доказательств нарушений обязательных требований , прилагаются к акту контрольного меро - приятия , протоколам отбора проб ( образцов ) для прове - дения инструментального обследования , испытания или экспертизы . Применение фотосъем - ки , аудио - и видеозаписи , иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований должностными лицами уполномоченного органа и лицами , привлекаемыми в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципаль - ном контроле в Российской Федерации » к совершению контрольных действий , осу - ществляется с учетом вы - полнения технических меро - приятий , обеспечивающих соблюдение требований законодательства Россий - ской Федерации о государ - ственной тайне и об иной охраняемой законом тайне . Информация о проведении фотосъемки , аудио - и видео - записи , использовании иных способов фиксации доказа - тельств отражается в акте контрольного мероприятия . Результаты проведения фо - тосъемки , аудио - и видеоза - писи , использования иных способов фиксации доказа - тельств являются приложе - нием к акту контрольного мероприятия . 7. По окончании проведения контрольного мероприятия , предусматривающего вза - имодействие с контролиру - емым лицом , должностным лицом уполномоченного органа составляется акт кон - трольного мероприятия в соответствии со статьей 87 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации ». В случае если по результа - там проведения контроль - ного мероприятия выявлено нарушение обязательных требований , в акте кон - трольного мероприятия в соответствии с частью 2 ста - тьи 87 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муни - ципальном контроле в Рос - сийской Федерации » должно быть указано , какие именно обязательные требования нарушены , каким норма - тивным правовым актом и его структурной единицей оно установлено . В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия , предусматри - вающего взаимодействие с контролируемым лицом , в акте указывается факт его устранения . Документы и иные мате - риалы , являющиеся дока - зательствами нарушения обязательных требований , приобщаются к акту кон - трольного мероприятия . Оформление акта контроль - ного мероприятия произво - дится на месте проведения контрольного мероприятия в день окончания проведе - ния такого мероприятия , если иной порядок оформ - ления акта не установлен Правительством Российской Федерации . Результаты контрольного мероприятия , содержащие информацию , составляю - щую государственную или иную охраняемую законом тайну , оформляются с со - блюдением требований за - конодательства Российской Федерации о государствен - ной и иной охраняемой за - коном тайне . 8. Акт контрольного ме - роприятия направляется в органы прокуратуры по - средством федеральной государственной информа - ционной системы « Единый реестр контрольных ( над - зорных ) мероприятий » не - посредственно после его оформления . 9. По результатам прове - дения контрольных меро - приятий уполномоченным органом в случае выявления нарушения обязательных требований принимаются решения в соответствии со статьей 90 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государствен - ном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации ». 10. В целях качественной оценки уровня защиты охра - няемых законом ценностей в сфере муниципального контроля на автомобиль - ном транспорте , городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Во - ловского муниципального района Липецкой области и минимизации неоправ - данного вмешательства уполномоченного органа в деятельность контроли - руемых лиц применяется система показателей резуль - тативности и эффективности муниципального контроля исходя из ключевых пока - зателей ( приложение 2) и индикативных показателей ( приложение 3). Статья 5 . Обжалование ре - шений уполномоченного органа , действий ( бездей - ствия ) его должностных лиц при осуществлении муниципального контро - ля В соответствии с частью 4 статьи 39 Федерального за - кона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государствен - ном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации » досудебный порядок пода - чи жалоб при осуществле - нии муниципального кон - троля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Во - ловского муниципального района Липецкой области не применяется . Статья 6. Заключительные положения Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официаль - ного опубликования в рай - онной газете « Вперёд ». Со дня вступления в силу настоящего нормативного правового акта признать утратившим силу Порядок осуществления муниципаль - ного контроля за обеспе - чением сохранности авто - мобильных дорог местного значения на территории Во - ловского муниципального района , принятый решени - ем Совета депутатов Волов - ского муниципального рай - она от 25.07.2017 г . № 124. Глава Воловского му - ниципального района Н . В . Соловьев . с . Волово 27.10.2021 г ., № 59 ( Окончание на 12 стр .).