Вперед. 2021 г. (с. Волово)

ДОКУМЕНТЫ  ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ  № 44 (9938)  11 НОЯБРЯ 2021 ГОДА  12 ( Продолжение . Начало на 11 стр .). 10. Должностные лица упол - номоченного органа при проведении контрольных действий и мероприятий обя - заны соблюдать ограничения и запреты , установленные статьей 37 Федерального за - кона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муници - пальном контроле в Россий - ской Федерации ». 11. Должностные лица упол - номоченного органа , наде - ленные полномочиями на осуществление муниципаль - ного контроля , при исполне - нии должностных ( служеб - ных ) обязанностей имеют при себе служебные удосто - верения . Статья 2. Управление ри - сками причинения вреда ( ущерба ) охраняемым за - коном ценностям при осу - ществлении муниципаль - ного контроля 1. При осуществлении му - ниципального контроля си - стема оценки и управления рисками причинения вреда ( ущерба ) охраняемым зако - ном ценностям не применяет - ся , если иное не установлено федеральным законом о виде контроля , общими требова - ниями к организации и осу - ществлению данного вида муниципального контроля , утвержденными Правитель - ством Российской Федерации . 2. В соответствии с частью 2 статьи 61 Федерального за - кона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государствен - ном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации » му - ниципальный контроль осу - ществляется без проведения плановых мероприятий . 3. В соответствии с частью 3 статьи 66 Федерального за - кона от 31 июля 2020 года « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации » все внеплановые контрольные мероприятия могут проводиться только по - сле согласования с органами прокуратуры . Статья 3. Профилактика рисков причинения вреда ( ущерба ) охраняемым за - коном ценностям 1. В целях предотвращения совершения контролируе - мыми лицами нарушений обязательных требований уполномоченный орган про - водит следующие профилак - тические мероприятия : 1) информирование ; 2) консультирование . 2. Информирование по во - просам соблюдения обяза - тельных требований ведется посредством размещения не - обходимых сведений в соот - ветствии с положениями ста - тьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контро - ле ( надзоре ) и муниципаль - ном контроле в Российской Федерации » на официаль - ном сайте уполномоченного органа в сети « Интернет », а также в средствах массовой информации , через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных ин - формационных системах ( при их наличии ) и в иных формах . Уполномоченный орган под - держивает указанные сведе - ния в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети « Интернет ». 3. Должностные лица уполно - моченного органа осущест - вляют консультирование контролируемых лиц и их представителей в соответ - ствии с положениями статьи 50 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контро - ле ( надзоре ) и муниципаль - ном контроле в Российской Федерации » по вопросам , касающимся организации и осуществления муниципаль - ного контроля . Письменное консультирование осущест - вляется по следующим во - просам : 1) порядка применения по - ложений нормативных пра - вовых актов , содержащих обязательные требования , соблюдение которых являет - ся предметом муниципально - го контроля ; 2) порядка проведения кон - трольных мероприятий ; 3) периодичности проведе - ния контрольных меропри - ятий ; 4) порядка принятия реше - ний по итогам контрольных мероприятий ; 5) порядка обжалования решений , действия ( бездей - ствия ) должностных лиц упол - номоченного органа . Консультирование осущест - вляется должностным лицом уполномоченного органа по телефону , посредством видео - конференц - связи , на личном приеме , либо в ходе проведения профилактиче - ского мероприятия или кон - трольного мероприятия . Консультирование по теле - фону и посредством видео - конференц - связи , а также при личном обращении осуществляется в специаль - но оборудованных для при - ема граждан помещениях уполномоченного органа с использованием в случае необходимости средств ау - дио - и ( или ) видеозаписи , в соответствии с графиком , ут - верждаемым руководителем уполномоченного органа и размещаемым на информа - ционном стенде в помеще - нии уполномоченного органа в доступном для граждан ме - сте , а также на официальном сайте уполномоченного орга - на в сети « Интернет ». Данный график должен содержать дату и время проведения кон - сультирования ; номер ( но - мера ) телефона ( телефонов ) и ( или ) указание на сервис видео - конференц - связи ; фа - милию , имя , отчество ( при наличии ) должностного лица уполномоченного органа , осуществляющего консуль - тирование . Время консультирования по телефону , посредством видео - конференц - связи , на личном приеме одного кон - тролируемого лица не долж - но превышать 15 минут . В случае поступления 5 и бо - лее однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультиро - вание по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официаль - ном сайте уполномоченно - го органа в сети « Интернет » письменного разъяснения , подписанного должностным лицом уполномоченного ор - гана . Уполномоченным органом ведется учет консультиро - ваний в соответствующем журнале , форма которого ут - верждается руководителем уполномоченного органа . 4. В целях снижения рисков причинения вреда ( ущер - ба ) на объектах контроля и оптимизации проведения контрольных мероприятий уполномоченный орган в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Феде - рации » формирует и утверж - дает проверочные листы ( списки контрольных вопро - сов , ответы на которые сви - детельствуют о соблюдении или несоблюдении контроли - руемым лицом обязательных требований ). 5. Уполномоченный орган ежегодно разрабатывает и ут - верждает программу профи - лактики рисков причинения вреда ( ущерба ) охраняемым законом ценностям ( далее – программа профилактики рисков причинения вреда ) в порядке , установленном в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципаль - ном контроле в Российской Федерации » и Правилами разработки и утверждения контрольными ( надзорными ) органами программы профи - лактики рисков причинения вреда ( ущерба ) охраняемым законом ценностям , утверж - денными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990. Статья 4. Осуществление муниципального контроля 1. Муниципальный контроль осуществляется уполномо - ченным органом посредством контрольных мероприятий , проводимых при взаимо - действии с контролируемым лицом , и контрольных ме - роприятий , проводимых без взаимодействия с контроли - руемым лицом . 2. При взаимодействии с кон - тролируемым лицом прово - дятся следующие контроль - ные мероприятия : 1) инспекционный визит , в ходе которого в соответствии со статьей 70 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государствен - ном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации » мо - гут совершаться следующие действия : осмотр , опрос , по - лучение письменных объ - яснений , инструментальное обследование , истребование документов , которые в соот - ветствии с обязательными требованиями должны на - ходиться в месте нахождения ( осуществления деятельно - сти ) контролируемого лица ( его филиалов , представи - тельств , обособленных струк - турных подразделений ) либо объекта контроля ; 2) рейдовый осмотр , в ходе которого в соответствии со статьей 71 Федерального за - кона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муници - пальном контроле в Россий - ской Федерации » могут совер - шаться следующие действия : осмотр , досмотр , опрос , ин - струментальное обследова - ние , получение письменных объяснений , истребование документов ; 3) документарная проверка , в ходе которой в соответствии со статьей 72 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государствен - ном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации » мо - гут совершаться следующие действия : получение пись - менных объяснений ; истре - бование документов ; 4) внеплановая выездная проверка , в ходе которой в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации » могут совершаться следующие действия : осмотр , досмотр , опрос , испытание , экспертиза , отбор проб ( об - разцов ), инструментальное обследование , получение письменных объяснений , истребование документов . О проведении контрольного мероприятия в форме выезд - ной проверки контролиру - емое лицо информируется должностным лицом упол - номоченного органа не позд - нее чем за 24 часа до начала контрольного мероприятия в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации ». Срок проведения выездной проверки не может превы - шать 10 рабочих дней . В от - ношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превы - шать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия , за исклю - чением выездной проверки , основанием для проведения которой является пункт 6 ча - сти 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муници - пальном контроле в Россий - ской Федерации » и которая для микропредприятия не может продолжаться более 40 часов . Срок проведения выездной проверки в отно - шении организации , осущест - вляющей свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Феде - рации , устанавливается от - дельно по каждому филиалу , представительству , обосо - бленному структурному под - разделению организации или производственному объекту . 3. Без взаимодействия с кон - тролируемым лицом прово - дятся следующие контроль - ные мероприятия : 1) наблюдение за соблюдени - ем обязательных требований в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации »; 2) выездное обследование в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации ». 4. Решение о проведении контрольного мероприятия и выборе его вида принимается на основе индикаторов ри - ска нарушения обязательных требований ( приложение 1). 5. Контролируемое лицо ( ин - дивидуальный предприни - матель , гражданин ) вправе представить в уполномочен - ный орган заявление о невоз - можности присутствия при проведении контрольного ( надзорного ) мероприятия в случае смерти близкого род - ственника , болезни контроли - руемого лица или необходи - мости присмотра за близким родственником в связи с его болезнью , применения меры государственного принужде - ния , обусловленной привле - чением к административной или уголовной ответствен - ности , которое делает невоз - можной его явку , пребывания в командировке или насту - пления обстоятельств непре - одолимой силы , препятству - ющих присутствию лица при проведении контрольного ( надзорного ) мероприятия ( военные действия , ката - строфа , стихийное бедствие , эпидемия и другие чрезвы - чайные обстоятельства ), в связи с чем проведение контрольного ( надзорного ) мероприятия переносится уполномоченным органом на срок , необходимый для устранения указанных обсто - ятельств . К заявлению о невозможно - сти присутствия при проведе - нии контрольного ( надзорно - го ) мероприятия прилагаются документы , подтверждающие факт наличия ( наступления ) указанных обстоятельств . 6. При проведении должност - ными лицами уполномочен - ного органа и лицами , при - влекаемыми в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муници - пальном контроле в Россий - ской Федерации » к соверше - нию контрольных действий , для фиксации доказательств соблюдения , нарушения обя - зательных требований могут использоваться фотосъемка , аудио - и видеозапись , иные способы фиксации доказа - тельств . Решение об использовании фотосъемки , аудио - и виде - озаписи и иных способов фиксации доказательств со - блюдения , нарушения обя - зательных требований при осуществлении контрольных мероприятий принимается должностным лицом упол - номоченного органа само - стоятельно . Фотографии , аудио - и ви - деозаписи , иные способы фиксации доказательств , ис - пользуемые для фиксации указанных доказательств , должны позволять однознач - но идентифицировать объ - ект фиксации , отражающий нарушение обязательных требований . Фотографии , ау - дио - и видеозаписи , и иные средства , использованные в ходе проведения контрольно - го мероприятия для фиксации доказательств нарушений обязательных требований , прилагаются к акту контроль - ного мероприятия , протоко - лам отбора проб ( образцов ) для проведения инструмен - тального обследования , ис - пытания или экспертизы . Применение фотосъем - ки , аудио - и видеозаписи , иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований должностными лицами упол - номоченного органа и ли - цами , привлекаемыми в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации » к совершению кон - трольных действий , осущест - вляется с учетом выполнения технических мероприятий , обеспечивающих соблюде - ние требований законода - тельства Российской Феде - рации о государственной тайне и об иной охраняемой законом тайне . Информация о проведении фотосъемки , аудио - и ви - деозаписи , использовании иных способов фиксации до - казательств отражается в акте контрольного мероприятия . Результаты проведения фо - тосъемки , аудио - и видеоза - писи , использования иных способов фиксации доказа - тельств являются приложе - нием к акту контрольного мероприятия . 7. По окончании проведения контрольного мероприятия , предусматривающего взаи - модействие с контролируе - мым лицом , должностным лицом уполномоченного органа составляется акт кон - трольного мероприятия в соответствии со статьей 87 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации ». В случае если по результатам проведения контрольного мероприятия выявлено на - рушение обязательных тре - бований , в акте контрольного мероприятия в соответствии с частью 2 статьи 87 Федераль - ного закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государ - ственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации » должно быть указано , какие именно обязательные требо - вания нарушены , каким нор - мативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено . В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия , предусматри - вающего взаимодействие с контролируемым лицом , в акте указывается факт его устранения . Документы и иные мате - риалы , являющиеся дока - зательствами нарушения обязательных требований , приобщаются к акту кон - трольного мероприятия . Оформление акта контроль - ного мероприятия произво - дится на месте проведения контрольного мероприятия в день окончания проведе - ния такого мероприятия , если иной порядок оформления акта не установлен Прави - тельством Российской Феде - рации . Результаты контрольного мероприятия , содержащие информацию , составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну , оформляются с соблюдением требований законодатель - ства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне . 8. Акт контрольного меропри - ятия направляется в органы прокуратуры посредством фе - деральной государственной информационной системы « Единый реестр контрольных ( надзорных ) мероприятий » непосредственно после его оформления . 9. По результатам проведения контрольных мероприятий уполномоченным органом в случае выявления наруше - ния обязательных требова - ний принимаются решения в соответствии со статьей 90 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Фе - дерации ». ( Окончание на 13 стр .)