Вперед. 2021 г. (с. Волово)

ДОКУМЕНТЫ Постановление администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации 16.09.2021 г . с . Волово № 311 Об утверждении муниципальной программы « Профилактика тер - роризма на территории Воловского муниципального района на 2021-2024 годы » В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35- ФЗ « О противодействии терроризму », постановлением администрации Воловского района от 09.08.2013 г . № 282 « Об утверждении Порядка разработки , реализации , и прове - дения оценки эффективности му - ниципальных программ Воловского муниципального района Липецкой области » руководствуясь Уставом Воловского муниципального рай - она , администрация Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации по - становляет : 1. Утвердить муниципальную про - грамму « Профилактика терроризма на территории Воловского муници - пального района на 2021-2024 годы » согласно приложению . 2. Опубликовать постановление в районной газете « Вперёд » и раз - местить на официальном сайте в сети « Интернет ». 3. Контроль за исполнением насто - ящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Соловье - ва С . А . Глава администрации Волов - ского муниципального района Н . В . Соловьев . Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 16.09.2021 г . № 311 Муниципальная программа « Профилактика терроризма на территории Воловского муниципального района на 2021-2024 годы » I. Паспорт муниципальной программы « Профилактика терроризма на территории Воловского муниципального района на 2021-2024 годы » Ответственный исполнитель Отдел организационно - контрольной и правовой работы администрации Воловского муниципального района Соисполнители Отдел образования администрации Воловского муниципального района Отдел культуры , спорта , молодежной и демографической политики администрации Воловского муниципального района Сроки и этапы реализации муниципальной программы 2021-2024 годы Подпрограммы 1. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов , находящихся в муниципальной собственности . 2. Комплексные мероприятия по профилактике терроризма среди населения на территории района . Цель муниципальной программы Создание условий для безопасности жизнедеятельности населения . Индикаторы цели Отсутствие количества пострадавших в результате проявлений терроризма , чел . Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления по профилактике и противодействию терроризму . Задача муниципальной программы 1. Совершенствование системы защищенности населения и объектов , находящихся в муниципальной собственности Воловского муниципального района от террористических актов . 2. Обеспечение защиты населения от террористических актов . Показатели задач Показатель задачи 1: - оборудование системами обеспечения безопасности объектов социальной инфраструктуры , мест с массовым пребыванием людей Показатель задачи 2: - количество мероприятий пропагандистской направленности в сфере антитеррористической деятельности , ед . Объемы финансирования за счет средств бюджета района всего , в том числе по годам реализации муниципальной программы Объемы финансирования составляют расходы , связанные с реализацией мероприятий , финансируемых за счет средств бюджета Воловского района , всего 2138,6 тыс . руб ., из них : 2021 год – 939,5 тыс . руб .; 2022 год – 15,0 тыс . руб .; 2023 год – 1184,1 тыс . руб .; 2024 год – 0 тыс . руб . Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы - создание комплексной системы мер безопасности по противодействию и профилактике терроризма на территории муниципального района и объектах муниципальной собственности , предотвращение террористических акций и минимизация нанесённого ущерба и человеческих потерь в случае их осуществления ; - увеличение количества мероприятий пропагандистской направленности в сфере антитеррористической деятельности до 2024 года . II. Текстовая часть 1. Характеристика текущего со - стояния , формулировка основ - ных проблем , анализ социаль - ных , финансово - экономических и прочих рисков Современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстре - мизмом в Российской Федерации остается напряженной . Анализ опе - ративной обстановки показывает , что деятельность террористов в последнее время организуется по принципу нанесения точечных уда - ров по жизненно важным и иным потенциальным объектам на тер - ритории Российской Федерации . Терроризм представляет реальную угрозу общественной безопасности и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни . Его проявление вызывает социальную и политическую напряженность в обществе . Терроризм создает прецеденты ак - тивного неповиновения и силового противостояния власти , ударяет по экономике , снижает инвестицион - ную привлекательность страны , ухудшает ее имидж , снижает поток международных туристов . Подтал - кивает страну к радикализации по - литического курса и авторитарным формам правления . В Воловском муниципальном рай - оне за последние пять лет не было допущено террористических про - явлений . Наиболее эффективно реализовать полномочия органов местного са - моуправления , направленные на осуществление мер по противодей - ствию и профилактике терроризма на территории Воловского района , возможно в рамках муниципальной программы . Реализация программы призвана усилить действие уже предпринятых мер по профилактике терроризма , устранению причин и условий , спо - собствующих их проявлению . Выполнение поставленных задач могут мешать риски , сложившие - ся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально - экономических проблем . Анализ рисков и управление ри - сками при реализации программы осуществляет администрация Во - ловского муниципального района . К наиболее серьезным рискам мож - но отнести финансовый и адми - нистративный риски реализации программы . Способом ограничения рисков яв - ляется : - ежегодная корректировка финан - совых показателей программных мероприятий и показателей в зави - симости от достигнутых результатов ; - контроль за ходом выполнения программных мероприятий и со - вершенствование механизма те - кущего управления реализацией программы ; - непрерывный мониторинг выпол - нения программы . 2. Приоритеты муниципальной по - литики в сфере обеспечения без - опасности жизнедеятельности на - селения , краткое описание целей и задач муниципальной программы , обоснование состава и значений соответствующих целевых индика - торов и показателей задач В Стратегии социально - экономи - ческого развития Воловского му - ниципального района до 2024 года определены основные приоритеты муниципальной политики в сфере обеспечения безопасности чело - века - формирование и пропаганда знаний , направленных на снижение смертности и утраты здоровья лю - дей от внешних факторов и причин . В этой связи целью Программы является создание условий для без - опасной жизнедеятельности на - селения района . Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач : - совершенствование системы за - щищенности населения и объектов , находящихся в муниципальной соб - ственности Воловского муниципаль - ного района от террористических актов . - обеспечение защиты населения от террористических актов . Оценка реализации поставленных задач осуществляется по показа - телям : - оборудование системами обе - спечения безопасности объектов социальной инфраструктуры , мест с массовым пребыванием людей ; - количество мероприятий про - пагандистской направленности в сфере антитеррористической дея - тельности . - отсутствие зарегистрированных ( признанных судом ) фактов прояв - ления экстремизма и терроризма , повлекших гибель людей ед . Состав целевых индикаторов и по - казателей задач муниципальной Программы определен таким об - разом , чтобы обеспечить : - мониторинг значений показате - лей в течение срока выполнения Программы ; - охват всех наиболее значимых результатов выполнения меропри - ятий ; - минимизацию количества пока - зателей . Значения целевого индикатора и показателей задач муниципальной Программы определены на основе фактически достигнутых резуль - татов , предварительной оценки с учетом ориентиров Стратегии со - циально - экономического развития Воловского муниципального района до 2024 года . 3. Перечень подпрограмм , све - дения о взаимосвязи результа - тов их выполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы Для решения поставленных целей и задач реализуются две подпро - граммы , направленные на обеспе - чение общественной безопасности и общественного порядка путем проведения методической и инфор - мационной работы с населением по вопросам предупреждения терро - ризма на территории района : - подпрограмма « Обеспечение анти - террористической защищенности объектов , находящихся в муници - пальной собственности »; - подпрограмма « Комплексные мероприятия по профилактике терроризма среди населения на территории района »; В результате реализации подпро - граммы 1 « Обеспечение антитерро - ристической защищенности объек - тов , находящихся в муниципальной собственности » планируется : - в образовательных организациях района , культурно - досуговых учреж - дениях установка и обслуживание тревожных кнопок . Совершенство - вание систем технической защиты потенциально опасных объектов , мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения , на - ходящихся в собственности или в ведении администрации Воловского муниципального района Подпрограмма 2 « Комплексные мероприятия по профилактике терроризма среди населения на территории района » направлена на организацию мероприятий по решению задач профилактики тер - роризма , проведение пропаган - дистской работы , направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности террориз - ма , предупреждение террористи - ческой деятельности , повышение бдительности . В результате реализации подпро - граммы 2 планируется увеличение количества мероприятий пропаган - дистской направленности в сфере антитеррористической деятель - ности . 4. Краткое описание этапов и сро - ков реализации муниципальной программы с указанием пла - новых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации муниципальной программы Реализация муниципальной про - граммы планируется в период с 2021-2024 годов без выделения этапов . Результатом реализации програм - мы станет создание благоприятных условий для безопасности жизнедея - тельности населения района . К ожидаемым конечным результа - там выполнения Программы в 2024 году относится : - создание комплексной системы мер безопасности по противодей - ствию и профилактике терроризма на территории муниципального района и объектах муниципальной собственности , предотвращение террористических акций и мини - мизация нанесённого ущерба и человеческих потерь в случае их осуществления ; - увеличение количества мероприя - тий пропагандистской направленно - сти в сфере антитеррористической деятельности до 2024 года . 5. Краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетных ассигнований по годам реализа - ции муниципальной програм - мы Общий объем финансирования Программы за весь период реализа - ции составит тыс . руб .; в том числе : - подпрограмма 1 « Обеспечение ан - титеррористической защищенности объектов , находящихся в муници - пальной собственности » - тыс . руб .; - подпрограмма 2 « Комплексные мероприятия по профилактике терроризма среди населения на территории района » - 60,0 тыс . руб .; Сведения о ресурсном обеспече - нии муниципальной программы представлены в Приложении 2 к Программе Финансовое обеспечение реализа - ции Программы в 2021-2024 годах планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований бюджета района в пределах предусмотрен - ных лимитов финансирования . 6. Описание мер государствен - ного ( муниципального ) регули - рования и обоснование необ - ходимости их применения для достижения целевых индикато - ров и показателей задач муниципальной программы При реализации Программы ис - пользование мер государственног о ( муниципального ) регулирования не предусмотрено . 7. Мониторинг реализации муни - ципальной программы . Отдел организационно - контроль - ной и правовой работы администра - ции Воловского муниципального района является ответственным исполнителем муниципальной Про - граммы и осуществляет : - выполнение основных меропри - ятий Программы ( в соответствии с планом реализации Программы ); - координацию деятельности по реализации Программы ; - оценку отклонений фактических результатов от их запланированных показателей и вносит предложения по уточнению ее целевых установок ; - мониторинг реализации Програм - мы ; - анализ факторов , повлиявших на ход реализации Программы ; - подготовку доклада о ходе реали - зации муниципальной Программы ; - подготовку предложений по даль - нейшей реализации Программы ( в случае отклонений от плановой ди - намики реализации муниципальной Программы или воздействия факто - ров риска , оказывающих негативное влияние на основные параметры Программы ); - подготовку предложений по уточ - нению объемов расходов на реали - зацию задач Программы в процессе формирования бюджета на очеред - ной финансовый год . Ответственный исполнитель еже - годно , не позднее 1 декабря года , предшествующему очередному фи - нансовому году , направляет разра - ботанный проект плана реализации в отдел экономики и инвестиций , в отдел финансов администрации района . Доклад о ходе реализации муници - пальной Программы ответственный исполнитель готовит в сроки , уста - новленные постановлением адми - нистрации Воловского района от 09.08.2013 г . № 282 « Об утверждении Порядка разработки , реализации , и проведения оценки эффектив - ности муниципальных программ Воловского муниципального района Липецкой области ». Паспорт подпрограммы 1« Обеспечение антитеррористической защи - щенности объектов , находящихся в муниципальной собственности » Ответственный исполнитель и ( или ) соисполнители Отдел организационно - контрольной и правовой работы администрации Воловского муниципального района Отдел образования администрации Воловского муниципального района Отдел культуры , спорта , молодежной и демографической политики администрации Воловского муниципального района Программно - целевые инструменты подпрограммы Увеличение количества антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей . Укрепление и развитие материально - технической базы образовательных организаций в соответствии с нормативной потребностью . Задача подпрограммы Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов , находящихся в муниципальной собственности Показатели задачи Показатель 1 задачи : Уровень технической оснащенности объектов , находящихся в муниципальной собственности по противодействию терроризму , % Показатель 2 задачи : Доля образовательных организаций , оснащенных инженерно - техническими средствами по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов ( тревожная кнопка , система видеонаблюдения , ограждение территории ), от общей численности образовательных организаций , % Этапы и сроки реализации подпрограммы 2021-2024 годы ( без выделения этапов ) Объемы финансирования за счет средств бюджета муниципального района всего , в том числе по годам реализации подпрограммы Объемы финансирования за счет средств бюджета Воловского муниципального района составляет 2093,6 тыс . руб ., из них : 2021 год – 924,5 тыс . руб ., 2022 год – 0 тыс . руб ., 2023 год – 1169,1 тыс . руб ., 2024 год – 0 тыс . руб . Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета Воловского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период . Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1. Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов района и противодействие террористической угрозе до 100 % 2. Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов , находящихся в муниципальной собственности 3. Недопущение совершения ( попыток совершения ) террористических актов на объектах муниципальной собственности района I. Текстовая часть подпрограммы 1 I. Характеристика текущего со - стояния , формулировка основных проблем , анализ социальных , финансово - экономических и про - чих рисков в сфере профилакти - ки терроризма на территории района Терроризм представляет реальную угрозу общественной безопасности и оказывает негативное влияние на все сферы общественной жизни . Необходимость принятия подпро - граммы вызвана наличием мест с массовым пребыванием людей ( школа , детские сады , Дома культуры и др .), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов . Все это требует принятия дополни - тельных предупреждающих мер , направленных на противодействие терроризму , прежде всего связан - ных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения . Реализация предложенных подпро - граммой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом , повысить эффективность деятель - ности органов , задействованных в сфере борьбы терроризмом , при - влечь дополнительные финансовые ресурсы , усовершенствовать совре - менную упреждающую систему про - тиводействия терроризму в районе . Анализ рисков и управление риска - ми при реализации подпрограммы осуществляют отдел организаци - онно - контрольной и правовой ра - боты администрации Воловского муниципального района , отдел образования администрации Во - ловского муниципального района , отдел культуры , спорта , молодежной и демографической политики адми - нистрации Воловского муниципаль - ного района К основным рискам реализации под - программы можно отнести : - недофинансирование мероприя - тий подпрограммы . К мерам минимизации рисков от - носятся : - своевременное внесение измене - ний в состав основных мероприятий подпрограммы , сроки реализации , а также объемы бюджетных ассигно - ваний на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соот - ветствующий год . ( Продолжение следует ).  ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ  № 41 (9935)  21 ОКТЯБРЯ 2021 ГОДА  12