Вперед. 2019 г. (с. Волово)

 ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «ВПЕРЁД»  № 146 (9832)  05 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА  6 Документы (Окончание на 7 стр.). Решение тридцатой сессии шестого созыва Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации 21.06.2019 г. с. Волово №229 О внесении изменений в Схему территориального планирования Волов - ского муниципального района Липецкой области Рассмотрев представленный Главой Воловского муниципального района проект изменений в Схему террито - риального планирования Воловского муниципального района Липецкой области, в соответствии со статьей 23 Устава Воловского муниципального района Липецкой области Россий - ской Федерации, учитывая решение постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, вопросам агро - промышленного комплекса, земель - ным отношениям и экологии, Совет депутатов Воловского муниципально - го района РЕШИЛ: 1. Принять изменения в Схему территориального планирования Воловского муниципального района Липецкой области (прилагаются). 2. Направить данный нормативный правовой акт в соответствии с ча - стью 2 статьи 41 Устава Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации Главе Воловского муниципального района для подписания и обнародования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета депутатов Воловского муниципального района В.П. Акутин. ИЗМЕНЕНИЯ в Схему территориального планирования Воловского муниципального района Липецкой области (принят решением Совета депутатов Воловского муниципального района от 21.06.2019 г. №229) Статья 1 Внести в Схему территориального планирования Воловского муниципального района Липецкой области, принятую решением Совета депутатов Воловского муниципального района от 17.11.2010 г. №200 («Вперёд», 2010, 30 ноября, 2 де - кабря, 4 декабря, 7 декабря, 11 декабря) следующие изменения: 1) текстовую часть тома 1 «Положение о территориальном планировании» из - ложить в следующей редакции: «Приложение 1 ООО «ВОРОНЕЖПРОЕКТ-2» ПРОЕКТ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Том I ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ Пояснительная записка с изменениями от 17.05.2018 г. Главный инженер А.И. Рябов Главный инженер проекта А.В. Бровар Свидетельство СРО-П-015-11082009 № 001-П-3666025853-07 Воронеж 2019 г. ВВЕДЕНИЕ Подготовка проекта Схемы территори - ального планирования муниципаль - ного образования Воловский муни - ципальный район Липецкой области (в дальнейшем Схемы) выполнялась по заказу администрации Воловского муниципального района в соответ - ствии с утвержденным техническим заданием. Изменения в Схему внесены на основании постановления админи - страции Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 17.05.2018 г. №185 «О подготовке проекта внесения измене - ний в схему территориального плани - рования Воловского муниципального района Липецкой области». Содержание проекта определено: ст.19 Градостроительного кодекса Россий - ской Федерации (далее — ГрК РФ), областной целевой программой «Раз - работка градостроительной документа - ции о территориальном планировании развития Липецкой области и ее насе - ленных пунктов на 2005-2009 годы» от 23.12.2004, №734-пс, Постановлением администрации Липецкой области «Об утверждении схемы территориального планирования Липецкой области» от 05 июля 2008 г. №130 и утвержденным Техническим заданием. Цель территориального планирования — обеспечение устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфра - структур, с учётом всех заинтересован - ных участников градостроительных отношений (муниципалитета, граждан, собственников земельных участков, инвесторов). При подготовке схемы учтены пред - ложения основных программных градостроительных документов по территориальному развитию. Учи - тывались положения утвержденных и разрабатываемых генеральных планов поселений Воловского муни - ципального района, а также учтены мероприятия утвержденных Программ комплексного развития сельских по - селений муниципального района в сфере коммунальной инфраструктуры, социальной инфраструктуры и транс - портной инфраструктуры на период до 2032 года. В составе схемы территориального планирования выделен временной срок ее реализации до 2020 года. 1. Описание целей и задач территориального планирования Схема территориального планиро - вания Воловского муниципального района разрабатывается в качестве документа, направленного на создание территориальных структур обеспечи - вающих социально-экономическое развитие района в соответствии с его потенциалом на срок до 2020 года. Схема территориального планирова - ния муниципального района — это особый вид проектных работ, в рамках которого разрабатываются стратеги - ческие решения по рациональной пространственной организации терри - тории. Целью территориального пла - нирования является разработка долго - срочной территориальной стратегии сбалансированного социально- эконо - мического развития муниципального района, предполагающей раскрытие экономических приоритетов, повы - шение инвестиционной привлекатель - ности территории, улучшение условий проживания населения, достижение рационального использования при - родно-ресурсного потенциала, разви - тие опорной сети территории (транс - портной и инженерной систем). При разработке Схемы особое внима - ние было уделено анализу природно- ресурсного потенциала территории. При этом акцент был сделан на вы - явлении существующих тенденций развития территории и оценке воз - можного масштаба последствий, ко - торый впоследствии уточнится при более детальной проработке или при составленных тематических программ. Схема территориального планиро - вания основывается на следующих положениях: социальная ориентация, полагающая последовательное повышение мате - риального уровня жизни населения и создание благоприятной среды для жизнедеятельности; обеспечение при преимущественном сохранении традиционной специали - зации района устойчивой динамики экономического роста как необходи - мого условия достижения целей со - циального развития в районе; сохранение уникальности экосистемы района и его богатого историко-куль - турного наследия; ускорение интеграционных процессов со смежными районами на базе соз - дания совместных производственных кластеров и туристических маршрутов. Территория муниципального района состоит из сельских поселений, явля - ющихся самостоятельными муници - пальными образованиями. Органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями решать во - просы местного значения и правом осуществлять территориальное плани - рование посредством разработки гене - ральных планов сельских поселений. В связи с этим цель территориального планирования муниципального райо - на не может формироваться в отрыве от целей территориального планиро - вания сельских поселений. Поэтому развитие инфраструктуры обеспечит равные условия для конкурентного раз - вития территорий сельских поселений, входящих в состав муниципального района. Для реализации поставленной цели должны быть решены следующие ос - новные задачи: 1. Проведение анализа природно-ре - сурсного и градостроительного (при - родно-ресурсного, экономического, демографического, историко- культур - ного) потенциала развития районной экономики; 2. Выявление ограничений комплекс - ного развития территории, в том числе зон с особыми условиями использо - вания территории (зоны природоох - ранного назначения, охранные зоны техногенных объектов и объектов культурного наследия); 3. Определение перспектив и основных направлений комплексного развития территории муниципального района (с учетом взаимной увязки интересов промышленного освоения, сельско - хозяйственной и природоохранной деятельности для обеспечения устой - чивого развития территории); 4. Разработка функционального зони - рования территории с учетом сложив - шейся хозяйственной специализации, задач рационального использования природно-ресурсного потенциала и охраны окружающей среды; 5. Выделение зон размещения объектов капитального строительства районного значения, исходя из научно обоснован - ных перспективных вариантов развития территории муниципального района, как комплексного объекта со своими уникальными природно-ресурсными возможностями; 6. Определение основных направлений развития социальной инфраструктуры; 7. Определение направлений рекон - струкции/развития транспортной и инженерной инфраструктур на основе оценки сложившегося уровня их раз - вития. Для решения поставленных задач, в первую очередь, необходимо: законодательно утвердить предлага - емое территориальное зонирование территории района и режимы хозяй - ственной деятельности в каждой из выделенных зон; развивать агропромышленный ком - плекс на основе современных техно - логий, обратив особое внимание на создание современных предприятий перерабатывающих сельскохозяйствен - ную продукцию; законодательно утвердить предлагае - мую систему расселения с выделенными центрами и подцентрами и совершен - ствовать на этой основе систему обслу - живания населения; сохранять/развивать систему особо охраняемых природных территорий района, как основу для экологического благополучия территории и развития экологического и других видов туризма; сохранять уникальные объекты куль - турного наследия и использовать их как базу для развития познавательного и паломнического туризма; развивать туристско-рекреационный потенциал территории; развивать и реконструировать транс - портную и инженерную инфраструк - туры. Схема территориального планирования является основой и инструментом реа - лизации стратегии пространственного развития муниципального района, обе - спечивая принятие научно обоснован - ных решений по управлениюразвитием территории. Достижение устойчивого социально-экономического развития Воловского муниципального района будет осуществляться путем реализа - ции запланированных мероприятий органами управления района через градостроительную, земельную, инве - стиционную, экономическую политики. Необходимость учета множества факто - ров развития территории требует ана - лиза ее комплексного развития, а также выявления ограничений по ее исполь - зованию. Важной задачей территори - ального планирования района является выявление ограничений комплексного развития, которые утверждаются в со - ставе положений территориального планирования, не требуют обоснования и процедуры согласования. Ограничения комплексного развития территории района включают: зоны с особыми условиями использования территории (охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфра - структуры, гидрометеорологических станций, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны ох - раны источников питьевого водоснаб - жения, зоны охраняемых объектов и др.). Зоны с особыми условиями исполь - зования территории подразделяются на зоны природоохранного назначения, охранные зоны техногенных объектов и объектов культурного наследия. При обосновании состава ограничений устанавливаются факторы и границы территорий возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при этом мероприятия по защите территории, а также инженерной подготовке должны разрабатываться в документации по планировке территории. Важной обосновывающей схемой в составе Схемы территориального пла - нирования является функциональное зонирование, которое разрабатывается с учетом сложившейся хозяйственной специализации территории, задач ком - плексного использования природно- ресурсного потенциала, сохранения окружающей среды и рационального природопользования. Необходимым условием комплексности и устойчивости социального и экономи - ческого развития территории является ее инфраструктурная обеспеченность. Поэтому одна из важнейших задач Схемы - определение направлений развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур регио - нального значения на основе оценки сложившегося уровня их развития и выделение зон размещения объектов капитального строительства региональ - ного значения. Градостроительный кодекс РФ предпо - лагает взаимную увязку мероприятий по территориальному планированию и землепользованию. В частности, опре - деление зон размещения объектов капитального строительства должно учитывать категории земель, на кото - рых предполагается их размещение. В Схеме территориального планирова - ния также найдут отражение предложе - ния по переводу земель или земельных участков из одной категорию в другую или изменениюих границ для решении вопросов установления вида целевого использования земель и предоставле - нии земельных участков. Одной из задач Схемы является оцен - ка благоприятности территории для капитального строительства. При этом должны учитываться особенности при - родно-климатических, инженерно-гео - логических, экологических и ландшафт - ных условий, наличие зон с особыми условиями использования территорий, особо охраняемых природных террито - рий, особо ценных земель и ландшаф - тов, объектов культурного наследия, обеспечение условий безопасности жизнедеятельности населения. На основании вышеперечисленных особенностей в проекте Схемы будут определены зоны размещения объ - ектов капитального строительства, а в последующей градостроительной и ар - хитектурно-строительной документации устанавливаются градостроительные и архитектурные параметры планируе - мых объектов. Таким образом, Схема территориально - го планирования района будет являться важным промежуточным звеном в обо - сновании и реализации инвестицион - ных программ и проектов. 2. Перечень мероприятий по территориальному планированию и последо - вательность их выполнения Наименование сельского поселения Перечень мероприятий, основные характеристики Местоположение Характеристики зон с особыми условиями использования I. Предложения по изменению границ и преобразованию муниципальных образований Большовский сельсовет Воловский сельсовет Исключение населенного пункта д. Воловские Выселки из границ Большовского сельсовета и включение в границы Воловского сельсовета - - II. Размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания Большеивановский сельсовет Дом быта. Новое строительство. д.Сапрон - Большовский сельсовет Магазин. Новое строительство. с.Нижнее Большое - Большовский сельсовет Магазин. Новое строительство. с.Вышнее Большое - Большовский сельсовет Баня. Реконструкция. с.Нижнее Большое 100 м Большовский сельсовет Баня. Реконструкция. с.Вышнее Большое 100 м Большовский сельсовет Перепрофилирование здания детского сада под дом быта и парикмахерскую. с.Нижнее Большое - Большовский сельсовет Столовая. Реконструкция. с.Нижнее Большое 50 м Большовский сельсовет Парикмахерская. Новое строительство. с.Вышнее Большое - Васильевский сельсовет Магазин. Новое строительство. пос.Зеленый Луг - Васильевский сельсовет Баня. Новое строительство. с.Васильевка 100 м Васильевский сельсовет Рынок. Новое строительство. с.Васильевка 50 м Васильевский сельсовет Кафе. Новое строительство. с. Васильевка 50 м Васильевский сельсовет Реконструкция здания и размещение "Торгово- закупочного кооператива" с.Васильевка - Васильевский сельсовет Дом быта. Новое строительство. с.Васильевка - Верхнечесноченский сельсовет Реконструкция и перепрофилирование здания бани с размещением кафе. с.Нижнее Чесночное. 50 м Верхнечесноченский сельсовет Реконструкция и перепрофилирование здания бани с размещением магазина и предприятия общепита. д.Куликовка. 50 м Верхнечесноченский сельсовет Реконструкция здания общежития с размещением предприятий бытового обслуживания (парикмахерская, ремонтные мастерские) с.Нижнее Чесночное. - Верхнечесноченский сельсовет Реконструкция здания общежития с размещением предприятий бытового обслуживания (парикмахерская, ремонтные мастерские) д.Куликовка. - Верхнечесноченский сельсовет Перепрофилирование здания школы в предприятие малого бизнеса. д.Предтечевка - Верхнечесноченский сельсовет Магазин. Новое строительство. п.Южный, д.Верхнее Чесночное, д.Сергеевка, п.Воловский - Верхнечесноченский сельсовет Кафе. Новое строительство. д.Сергеевка 50 м Воловский сельсовет Магазины (5 штук). Новое строительство. с.Волово - Воловский сельсовет Кафе (2 штуки). Новое строительство. с.Волово 50 м Воловский сельсовет Торговый центр. Новое строительство. с.Волово 50 м Воловский сельсовет Банно-прачечный комбинат с химчисткой. Новое строительство. с.Волово 100 м Воловский сельсовет Гостиница Новое строительство. с.Волово - Воловчинский сельсовет Магазин. Новое строительство. п.Кшень - Гатищенский сельсовет Баня. Реконструкция. с.Гатище 100 м Гатищенский сельсовет Объекты социально- бытового обслуживания. Новое строительство. с.Гатище - Замарайский сельсовет Банно-оздоровительный комплекс. Новое строительство. с.Замарайка 100 м Липовский сельсовет Перепрофилирование здания недействующей столовой под кафе на 30 посадочных мест. д.Новопавловка 50 м Липовский сельсовет Организация в здании администрации сельсовета парикмахерской, швейной мастерской, мастерской по ремонту обуви д.Новопавловка - Липовский сельсовет Баня. Новое строительство. д.Новопавловка 100 м Ломигорский сельсовет Реконструкция здания под торгово- продовольственный центр (мини пекарня, торговля, парикмахерская, кафе). д.Мишино - Набережанский сельсовет Перепрофилирование клуба в Дома быта (магазины, ремонтные мастерские бытовой техники, одежды и обуви, парикмахерская, кафе). с.Набережное - Набережанский сельсовет Магазин. Новое строительство. с.Набережное, д.Набережанские Выселки - Набережанский сельсовет Гостиничный комплекс. Новое строительство. д.Набережанские Выселки - Набережанский сельсовет Парикмахерская и мастерская по ремонту обуви. Новое строительство. д.Набережанские Выселки - Юрский сельсовет Магазин. Новое строительство. д.Дробышево - Ожогинский сельсовет Магазин. Новое строительство. с.Ожога, д.Володаровка, д.Ивановка, п.Ленина - Ожогинский сельсовет Кафе. Новое строительство. д.Ивановка - Ожогинский сельсовет Рынок. Новое строительство. с.Ожога - Ожогинский сельсовет Парикмахерская. Новое строительство. д.Ивановка - Спасский сельсовет Приспособление хозяйственных строений усадьбы Полякова под строительство гостиницы в с. Казаково с.Казаково - Спасский сельсовет Парикмахерская. Новое строительство. с.Казаково - Спасский сельсовет Баня. Новое строительство. с.Казаково 100 м Спасский сельсовет Магазин. Новое строительство. с.Спасское - III. Размещение планируемых объектов в области организации деятельности по сбору, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов и биологических отходов Большеивановский сельсовет Скотомогильник. Рекультивация. Территория поселения 1000 м Большовский сельсовет Скотомогильник с биологическими камерами. Новое строительство. Территория поселения 500 м Большеивановский сельсовет Скотомогильник (2 шт.). Рекультивация. Территория поселения 1000 м Васильевский сельсовет Скотомогильник с биологическими камерами. Новое строительство. Территория поселения 500 м Воловский сельсовет Скотомогильник. Рекультивация. Территория поселения 1000 м Воловский сельсовет Скотомогильник с биологическими камерами. Новое строительство. Территория поселения 500 м Гатищенский сельсовет Скотомогильник. Рекультивация. Территория поселения 1000 м Захаровский сельсовет Оборудование скотомогильника биологическими камерами. Территория поселения 500 м Ломигорский сельсовет Скотомогильник. Рекультивация. Южная часть поселения 1000 м Ломигорский сельсовет Скотомогильник с биологическими камерами. Новое строительство. Территория поселения 500 м Юрский сельсовет Скотомогильник. Рекультивация. в восточной части поселения 1000 м Юрский сельсовет Скотомогильник с биологическими камерами. Новое строительство. в юго-западной части поселения 500 м IV. Размещение планируемых объектов капитального строительства в области транспорта 1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений на них Воловский сельсовет Объездная дорога. Новое строительство. С запада от с. Волово. -