Вперед. 2019 г. (с. Волово)

 ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «ВПЕРЁД»  №74-75 (9760-9761)  22 ИЮНЯ 2019 ГОДА 6 Документы (Окончание. Начало на 5 стр.). - требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответ - ствии с нормативными правовыми актами Российской Феде - рации, указания цели приема, а также предоставления све - дений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема. 12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является: - представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 6.1 подраздела 6 раздела II Административного регла - мента, за исключением документов, подлежащих получению посредством межведомственного взаимодействия; - несоответствие письменного заявления форме, указанной в приложении №2 к Административному регламенту; - наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, ис - правлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяю - щими однозначно истолковать их содержание, документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостанов - ления или отказа в предоставлении муниципальной услуги Основания для приостановления предоставления муници - пальной услуги отсутствуют. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной ус - луги является предоставление заявителем документов, содер - жащих недостоверные сведения, либо отсутствие оснований, дающих право на предоставление муниципальной услуги. 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги Перечень услуг, которые являются необходимыми и обяза - тельными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (вы - даваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют. 15. Порядок, размер и основания взимания муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы. 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета раз - мера такой платы Порядок, размер и основания взимания платы за предостав - ление услуг, которые являются необходимыми и обязатель - ными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, законодательством не предусмотрены. 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги при полу - чении результата предоставления муниципальной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заяви - телем заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут. 18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предо - ставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня его поступления. 19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организа - цией, участвующей в предоставлении муниципальной услу - ги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг Центральный вход в здания, в которых расположены отдел образования, муниципальная общеобразовательная орга - низация, имеющая государственную аккредитацию, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об отделе образования, муни - ципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, местах их нахождения. Прием заявителей осуществляется в специально выделен - ных для этих целей помещениях. Указанные помещения отдела образования, муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, включают в себя места для ожидания, места для приема, места информирования. Для получения муниципальной услуги заявителями, являющи - мися инвалидами, отдел образования, муниципальные обще - образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию, обеспечивают: - возможность беспрепятственного входа и выхода из здания; - возможность самостоятельного передвижения по зданию в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги; - помощь сотрудника отдела образования, муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государ - ственную аккредитацию, в перемещении по зданию и при - легающей территории; - оказание иной необходимой помощи в преодолении барье - ров, создающих препятствия для получения муниципальной услуги заявителями, являющимися инвалидами и имеющими стойкие нарушения функции зрения; - оснащение помещений (мест предоставления государ - ственной услуги) надписями, иной текстовой и графической информацией в доступных для инвалидов форматах; - допуск в помещение (к месту предоставления государствен - ной услуги) собаки-проводника при наличии соответствующе - го документа, подтверждающего ее специальное обучение; - допуск в здание отдела образования, муниципальной обще - образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика; - оборудование на прилегающей к зданию территории мест для парковки автотранспортных средств. При отсутствии возможности оборудовать здание в соот - ветствии с вышеперечисленными требованиями прием заявителей, являющихся инвалидами, осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (местах предоставления муниципальной услуги), расположенных на первых этажах зданий. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактиче - ской нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест. Места для приема должны быть оборудованы табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для воз - можности оформления документов. К информационным стендам должна быть обеспечена воз - можность свободного доступа граждан. 20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 1. Основными показателями доступности Услуги являются: - открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и специалистов, предоставляющих государственную услугу; - соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги; - предоставление возможности подачи заявления о предо - ставлении государственной услуги и документов (содержа - щихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, через Портал; - предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с исполь - зованием информационно-коммуникационных технологий. 2. Показателями качества муниципальной услуги являются: - соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом; - обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги; - отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и специалистов, предоставляющих муни - ципальную услугу. 3.Заявитель взаимодействует с работниками общеобра - зовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, не более одного раза — при обращении за предоставлением муниципальной услуги. 21. Иные требования, в том числе учитывающие особен - ности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме 1. Муниципальная услуга на базе УМФЦ Липецкой области не предоставляется. 2. Муниципальная услуга может предоставляться в электрон - ной форме через Портал в части подачи заявления и при - лагаемых к нему документов. При обращении заявителя за предоставлением услуги в электронной форме заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы подписываются в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» простой электронной подписью, либо усиленной неквали - фицированной электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью, соответству - ющей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3. Раздел III. Состав, последовательность, сроки и описание административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 22. Исчерпывающий перечень административных процедур 1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием заявления и документов, формирование учетного дела муниципальной общеобразовательной организаци - ей, имеющей государственную аккредитацию, и передача учетного дела муниципальной общеобразовательной ор - ганизацией, имеющей государственную аккредитацию, в отдел образования; - рассмотрение документов, поступивших из муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государствен - ную аккредитацию, или на Портал отделом образования, получение необходимых документов, отсутствующих в учетном деле; - подготовка приказа о предоставлении муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении Услуги; - предоставление муниципальной услуги в форме органи - зации горячего питания учащимся в муниципальных обще - образовательных организациях или в форме перечисления денежных выплат на лицевой счет заявителя, ребенок кото - рого является учащимся общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию. 2. Блок-схема предоставления государственной услуги при - ведена в приложении№3 к Административному регламенту. 23. Прием и регистрация заявления о предоставлении му - ниципальной услуги и документов, формирование учетного дела муниципальной общеобразовательной организацией, имеющей государственную аккредитацию, и передача учетного дела муниципальной общеобразовательной организацией, имеющей государственную аккредитацию в отдел образования 1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в общеобразовательную организацию, имеющую государственную аккредитацию, в которой обучается его ребенок (дети), с письменным за - явлением и пакетом документов, указанных в пункте 6.1 подраздела 6 раздела II Административного регламента. 2. Специалист, уполномоченный по приему документов: - уточняет предмет обращения; - устанавливает личность заявителя; - проверяет комплектность представленных заявителем документов, указанных в пункте 6.1 подраздела 6 раздела II Административного регламента; - сверяет предоставленные копии документов с оригина - лами, обеспечивает изготовление копий, представленных оригиналов документов; - заверяет копии документов своей подписью с указанием фамилии, инициалов и ставит дату приема; - возвращает оригиналы документов заявителю; - оформляет уведомление о принятии заявления и документов в двух экземплярах, первый экземпляр уведомления пере - дает заявителю, второй экземпляр помещает в учетное дело; - формирует учетное дело. При выявлении недостатков в представленных документах специалист, уполномоченный по приему документов, со - общает заявителю о выявленных недостатках и возвращает документы для принятия мер по их устранению. При установлении факта отсутствия необходимых докумен - тов, указанных в пункте 6.1 подраздела 6 раздела II Адми - нистративного регламента, за исключением документов, подлежащих получению отделом образования посредством межведомственного взаимодействия, специалист, уполно - моченный по приему документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги и возвращает документы заявителю. Максимальный срок выполнения административного дей - ствия составляет не более 30 минут. 3. Учетное дело заявителя представляется муниципальной общеобразовательной организацией, имеющей государ - ственную аккредитацию, в Отдел образования в срок до 25 сентября. Критерием принятия решения является соответствие заяв - ления установленной форме, комплектность и подлинность представленных заявителем документов. Результат выполнения административной процедуры - формирование учетного дела и передача его в отдел об - разования. 24. Рассмотрение документов отделом образования, поступивших из муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, или на Портал, получение необходимых документов, от - сутствующих в учетном деле Основанием для начала административной процедуры является поступление учетного дела из муниципальной обще - образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, или поступление электронного заявления с приложенными скан-копиями на Портал. Специалист отдела образования, ответственный за предо - ставление государственной услуги, проверяет документы, содержащиеся в учетном деле, или поступившие на Портал. Максимальный срок выполнения административного дей - ствия составляет не более 30 минут. В случае отсутствия в учетном деле, представленном из му - ниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, или поступивших на Портал документов, предусмотренных пунктом 6.1 подраздела 6 раздела II Административного регламента, за исключением документов, подлежащих получению посредством межведом - ственного взаимодействия, специалист отдела образования, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет: - заявителю, направившему электронное заявление на Пор - тал, извещение в форме электронного документа с назначе - нием даты явки для предъявления недостающих документов; - в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимы документы, подлежащие получению посред - ством межведомственного взаимодействия, запрос в рамках межведомственного взаимодействия. Максимальный срок выполнения административного дей - ствия составляет 1 рабочий день. При получении недостающих документов от заявителя, на - правившего электронное заявление на Портал, или ответа на межведомственный запрос специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги, приобщает документы к учетному делу. Максимальный срок выполнения административного дей - ствия составляет не более 30 минут. Результат выполнения административной процедуры—полу - чение недостающих документов от заявителя, направившего электронное заявление на Портал, или ответа на межведом - ственный запрос. 25. Подготовка приказа о предоставлении услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги При наличии всех документов, предусмотренных пунктом 6.1 подраздела 6 раздела II Административного регламента, специалист отдела образования, ответственный за предо - ставление муниципальной услуги, готовит проект приказа о предоставлении муниципальной услуги. В случае, если заявитель не представил документы, обязан - ность по представлению которых предусмотрена пунктом 6.1 подраздела 6 раздела II Административного регламента, за исключением документов, подлежащих получению по - средством межведомственного взаимодействия, специалист отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги согласно приложе - нию №4 к Административному регламенту. Максимальный срок выполнения административного дей - ствия составляет не более 35 минут. Проект приказа о предоставлении муниципальной услуги или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела образования передает начальнику отдела образования. Максимальный срок выполнения административного дей - ствия составляет 1 рабочий день. Начальник отдела образования подписывает приказ о предоставлении муниципальной услуги или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и воз - вращает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения административного дей - ствия составляет 1 рабочий день. Специалист, ответственный за предоставление муниципаль - ной услуги, направляет уведомление об отказе в предостав - лении муниципальной услуги по почте или на электронный адрес заявителя. Максимальный срок выполнения административного дей - ствия составляет 2 рабочих дня. Специалист, ответственный за предоставление муниципаль - ной услуги, на основании принятого приказа о предоставле - нии муниципальной услуги вводит данные о заявителе и при - казе в реестр предоставления социальных выплат на питание. Максимальный срок выполнения административного дей - ствия составляет 1 рабочий день. Результатом административной процедуры является под - писание начальником отдела образования приказа отдела образования о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Способом фиксации результата административной процеду - ры является приказ отдела образования о предоставлении муниципальной услуги или уведомление об отказе в предо - ставлении муниципальной услуги. 26. Предоставление муниципальной услуги в форме органи - зации горячего питания учащимся в муниципальных обще - образовательных организациях или в форме перечисления денежных выплат на лицевой счет заявителя, ребенок которого является учащимся муниципальной общеоб - разовательной организации, имеющей государственную аккредитацию 1. Основанием для начала административной процедуры является принятие приказа отдела образования о предостав - лении муниципальной услуги. 2. Муниципальная услуга по предоставлению социальной выплаты на питание в форме организации горячего питания учащимся осуществляется муниципальной общеобразова - тельной организацией в течение учебного года, за исклю - чением каникулярных, выходных и праздничных дней, дней, пропущенных по болезни. 3. Муниципальная услуга по предоставлению социальной вы - платы на питание в форме денежной выплаты перечисляется ежемесячно в срок до 25 числа каждого месяца на лицевой счет заявителя, открытый в кредитном учреждении. Специалист, ответственный за предоставление муниципаль - ной услуги, формирует платежное поручение и направляет его в финансовые органы для перечисления денежных средств на счет заявителя, ребенок которого является учащимся му - ниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, в кредитные организации. Результатом административной процедуры является органи - зация горячего питания или перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя. Способ фиксации результата административной процедуры: формирование списка получателей, оформление платежного поручения, сопроводительной описи. Раздел IV. Формы контроля за исполнением администра- тивного регламента 27. Порядок осуществления текущего контроля Текущий контроль за соблюдением и исполнением общеоб - разовательными организациями, ответственным за предо - ставление муниципальной услуги, положений Администра - тивного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также за принятием им решений осуществляется отделом образования (далее — текущий контроль). В ходе текущего контроля проверяется: - соблюдение сроков исполнения административных про - цедур; - последовательность исполнения административных про - цедур; - правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги. По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальник отдела образования дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение. Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодич - ностью, устанавливаемой начальником отдела образования. 28. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставле - ния муниципальной услуги Плановые проверки осуществляются отделом образования на основании годового плана работы отдела образования. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя с жалобами на нарушение его прав и законных интересов. При проверке рассматриваются вопро - сы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные действия в рамках исполнения административных процедур. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 29. Ответственность должностных лиц за решения и действия, (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги Руководители общеобразовательных организаций, ответ - ственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность, которые закреплены в его должностной инструкции, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 30. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в отдел образования, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осущест - вляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в отдел образования и администрацию Волов - ского муниципального района. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предостав- ляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих 1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предостав - ления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке. 2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предо - ставлении муниципальной услуги; б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предоставления муниципальной услуги; г) отказ в приеме документов, представление которых пред - усмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой об - ласти для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если ос - нования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области; е) требование с заявителя при предоставлении муници - пальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области; ж) отказ отдела образования, предоставляющего муници - пальную услугу, должностного лица отдела образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 3. Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке: - начальник отдела образования: 399580, Липецкая область, Воловский район, с.Волово, ул.Ленина, д.13, телефон (47473) 2-13-45; - глава администрации Воловского муниципального райо - на: 399580, Липецкая область, Воловский район, с.Волово, ул.Ленина, д.10, телефон (47473) 2-12-70. 4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжа - лования является поступление жалобы (обращения) в отдел образования, поступившей лично от заявителя или направ - ленной в виде почтового отправления, по электронной почте. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муни - ципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведе - ния о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездей - ствии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципаль - ную услугу, либо муниципального служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с реше - нием и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предостав - ляющего муниципальную услугу, либо муниципального служа - щего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистов отдела образования, муниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, в при - еме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, отдел образования вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в жалобе вопросов и сообщить за - явителю о недопустимости злоупотребления правом. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жало - бу, в письменном виде, если его адрес поддается прочтению. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю не - однократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведом - ляется в письменном виде. В случае установления в ходе или по результатам рассмотре - ния жалобы признаков состава административного правона - рушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений: а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены при - нятого решения, исправления допущенных органом, предо - ставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в вы - данных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными право - выми актами, а также в иных формах; б) отказывает в удовлетворении жалобы. 8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования яв - ляется рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных отве - тов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.