Вперед. 2018 г. (с. Волово)

2 стр. «ВПЁРЕД» 27 сентября 2018 г. № 116 (9646) (Продолжение на 3 стр.). ДОКУМЕНТЫ Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 19.01.2018 №19 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Принятие решения об использовании земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (Продолжение. Начало в №115). 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Основания для отказа в приеме документов, необ- ходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не установлены. 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги 1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не установлены. 2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: - заявление не соответствует форме, указанной в приложении 1 к административному регламенту; - к заявлению не приложены документы, предо- ставляемые в соответствии с пунктом 1 подраздела 9 административного регламента; - размещение объекта не соответствует условиям размещения объектов на землях или земельных участ- ках, а именно: несоответствие объекта, предполагаемого к разме- щению, Перечню видов объектов; - земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу; - размещение объекта приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием; - размещаемые объекты не соответствуют утверж- денным документам территориального планирования, документам по планировке территории. 14. Перечень услуг, которые являются необ- ходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о до- кументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги Услуги, которые являются необходимыми и обяза- тельными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены. 15. Порядок, размер и основания взимания госу- дарственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осущест- вляется бесплатно, государственная пошлина (плата) не взимается. 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необхо- димыми и обязательными для предоставления муни- ципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, законодательством не предусмотрены. 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут; - Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 18. Срок и порядок регистрации запроса зая- вителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме Запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в журнале регистрации запросов по вопросам предоставления муниципальной услуги (при- ложение 3 к настоящему административному регламенту) в день поступления в администрацию и (или) отдел УФМЦ в порядке, соответствующем установленным требованиям настоящего административного регламента. 19. Требования к помещениям, в которых предо- ставляется муниципальная услуга, услуга, предостав- ляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг 1. Здание (строение), в котором размещается адми- нистрация, и здание (строение), в котором размещается отдел УМФЦ должны располагаться с учетом пешеход- ной доступности для заявителей (не более 10 минут) от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к месторасположению администрации и отдела УМФЦ, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся в администрацию и отдел УМФЦ за определенный период. На стоянке 5 мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. 2. Здание (строение), в котором расположены ад- министрация и отдел УМФЦ, должно иметь отдельный вход для свободного доступа заявителей в помещение администрации и (или) отдела УМФЦ. Вход в помещение оборудуется пандусом, расши- ренным проходом, позволяющим обеспечить беспре- пятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски. При входе в здание устанавливается информа- ционная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию об администрации и (или) отделе УМФЦ: - наименование; - режим работы. Вход и выход из помещения оборудуются соответ- ствующими указателями. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволяют гражданам в любое время ознакомиться с информационными табличками. 3. Места ожидания должны соответствовать ком- фортным условиям для заявителей. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамь- ями (банкетками). Помещения должны содержать места для информи- рования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами. Сектор информиро- вания граждан располагается в зале ожидания очереди и оборудуется визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах. Информа- ционные стенды размещены в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан. При недостаточном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены. Тексты информационных материалов (образцы документов и заявлений, перечни документов, необ- ходимых для предоставления муниципальной услуги, извлечения из законодательных актов, текст (или извле- чения) печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. Информация на информационных стендах разме- щается с учетом свободного доступа к ней инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья наравне с другими лицами. 4. В администрации и отделе УМФЦ организуется помещение для непосредственного взаимодействия ведущего прием специалиста отдела имущественных и земельных отношений администрации с заявителями в виде отдельного рабочего места. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специали- ста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги; - времени перерыва на обед, технического перерыва. Рабочий кабинет специалиста отдела имущественных и земельных отношений администрации обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающему устройству, телефоном), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями, столом. При организации рабочих мест должна быть пред- усмотрена возможность свободного входа и выхода. 5. В целях организации беспрепятственного до- ступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предо- ставления муниципальной услуги им обеспечиваются: 1) условия для беспрепятственного доступа к объ- екту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга; 2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; 3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения; 4) надлежащее размещение оборудования и но- сителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жиз- недеятельности; 5) дублирование необходимой для инвалидов звуко- вой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; 6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопере- водчика; 7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»; 8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления муниципальной услуги, либо когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. 6. Помещение администрации и отдела УМФЦ должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года. 20. Показатели доступности и качества муни- ципальной услуги 1. Администрация и (или) отдел УМФЦ обеспе- чивает качество и доступность предоставления муни- ципальной услуги. 2. Показателями доступности и качества предостав- ления муниципальной услуги являются: открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) долж- ностных лиц, осуществляющих предоставление услуги; соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги; отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации при предоставлении муниципальной услуги; возможность подачи запроса на получение муници- пальной услуги и информации о ходе ее предоставления в администрацию и (или) отдел УМФЦ; предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме элек- тронного документа; предоставление возможности получения инфор- мации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-теле- коммуникационных технологий; 3. Количество взаимодействий должностных лиц администрации с заявителем при предоставлении муни- ципальной услуги не должно превышать двух раз (подача документов и выдача результата предоставления услуги). Продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом администрации в ходе личного приема при предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 30 минут. 21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в отделе УМФЦ и особенности предоставления му- ниципальной услуги в электронной форме 1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано в отдел УМФЦ. Предоставление муниципальной услуги в отделе УМФЦ осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии. 2. Предоставление муниципальной услуги в элек- тронной форме не осуществляется. III. Состав, последовательность, сроки и описание административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 22. Исчерпывающий перечень административ- ных процедур 1. Предоставление муниципальной услуги в со- ответствии с приложением 2 к административному регламенту (Блок-схема) включает в себя следующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления о принятии реше- ния об использовании земель или земельных участков и документов; - формирование и направление межведомствен- ных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги; - рассмотрение заявления и документов на на- личие оснований для отказа в принятии решения об использовании земель или земельных участков, при- нятие решения об отказе в использовании земель или земельных участков; - принятие решения об использовании земель или земельных участков. 2. Запись на прием в администрацию для подачи за- проса с использованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется. 2.1. Формирование запроса о предоставлении муни- ципальной услуги на ЕПГУ и РПГУ не осуществляется. 3. Прием и регистрация администрацией запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется. 4. Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги в электронном виде не взимается. 5. Получение результата предоставления муни- ципальной услуги: с использованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется. 6. Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется. 7. Оценка качества предоставления муниципальной услуги на ЕПГУ и РПГУ не осуществляется. 23.Прием и регистрация заявления о принятии решения об использовании земель или земельных участков и документов 1. Основанием для начала административной про- цедуры является поступление в администрацию и (или) отдел УМФЦ заявления и документов в соответствии с пунктом 1 подраздела 9 настоящего административного регламента при непосредственном обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги или при его обращении посредством почтового отправления. Заявление составляется по форме, согласно при- ложению 1, к административному регламенту, в одном экземпляре, подписывается заявителем или предста- вителем заявителя (при наличии соответствующих полномочий). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством печатающих устройств. Непосредственно в администрацию и (или) отдел УМФЦ заявление подается по графику работы, указан- ному в приложении 10 к административному регламенту. При получении заявления и документов почтовым отправлением специалист, ответственный за прием документов, проверяет, чтобы прилагаемые копии документов были заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке. При подаче заявления и документов непосредствен- но в администрацию и (или) отдел УМФЦ специалист, ответственный за прием документов: устанавливает личность заявителя (представителя), проверяя документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя); устанавливает полномочия представителя; проверяет правильность заполнения заявления и документов. Максимальный срок выполнения административного действия — 15 минут. При личном обращении заявителя в администра- цию и (или) отдел УМФЦ специалист, ответственный за прием документов, изготавливает копию заявления, на которой делает отметку о приеме документов, где указываются фамилия и инициалы специалиста, при- нявшего документы, а также его подпись. Максимальный срок выполнения административного действия — 15 минут. При установлении фактов несоответствия пред- ставленных документов требованиям специалист, ответ- ственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муници- пальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает внести в документы соответствующие изменения. При устранении выявленных недостатков в предо- ставленных документах на месте, либо при их отсутствии, специалист, ответственный за прием документов, передает заявление и документы специалисту, ответственному за регистрацию документов. Максимальный срок выполнения административного действия — 15 минут. Оператор отдела УМФЦ выдает расписку о приеме заявления и пакета документов (приложение 6 к адми- нистративному регламенту) заявителю в соответствии с регламентом работы отделения УМФЦ. Максимальный срок выполнения административного действия — 15 минут. Передача заявления и пакета документов в адми- нистрацию из отдела УМФЦ осуществляется не позд- нее одного рабочего дня, следующего за днем приема документов в порядке, установленном Соглашением, заключенным между администрацией и МФЦ. Специалист, ответственный за регистрацию до- кументов, регистрирует поступившее заявление в администрацию и передает зарегистрированное заяв- ление и документы в порядке делопроизводства главе администрации. Максимальный срок выполнения административного действия — 30 минут. Максимальный срок выполнения административной процедуры — 1 час. Критерии принятия решения: поступление в ад- министрацию документов, предусмотренных пунктом 1 подраздела 9 административного регламента. Результатом административной процедуры явля- ется прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение записи о приеме заявления и документов в журнал регистрации входящей докумен- тации (приложение 5 к административному регламенту). 24. Формирование и направление межведомствен- ных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги 1. Основание для начала административной процеду- ры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных подразделом 10 настоящего административного регламента. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимы документы и сведения, предусмо- тренные подразделом 10 настоящего административ- ного регламента, которые заявитель по собственной инициативе не предоставил, то сбор таких документов и информации осуществляется в рамках межведомствен- ного взаимодействия специалистом, ответственным за предоставления муниципальной услуги. 2. Должностным лицом, ответственным за выполне- ние административной процедуры, является: специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги. Специалист ответственный за предоставления муниципальной услуги составляет соответствующие запросы и направляет их с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межве- домственного информационного взаимодействия в орган исполнительной власти, уполномоченный Пра- вительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре не- движимости. Указанный орган исполнительной власти несет ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законода- тельством Российской Федерации. При получении ответа на межведомственный запрос специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги приобщает его к пакету доку- ментов, предоставленному заявителем. Максимальный срок административной процедуры 5 рабочих дней. 3. Критерии принятия решения: необходимость получения информации в рамках межведомственного взаимодействия для формирования полного пакета документов и предоставления муниципальной услуги. 4. Результатом административной процедуры является поступление ответа на запрос в рамках меж- ведомственного взаимодействия. 5. Способ фиксации результата административной процедуры: формирование полного пакета документов и регистрация межведомственного запроса в журнале запросов межведомственного взаимодействия (прило- жение 4 к настоящему административному регламенту). 25. Рассмотрение заявления и документов на наличие оснований для отказа в принятии решения об использовании земель или земельных участков, принятие решения об отказе в использовании земель или земельных участков 1. Основание для начала административной про- цедуры: формирование полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2. Должностным лицом, ответственным за выполне- ние административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги. Специалист, ответственный за предоставление му- ниципальной услуги проверяет поступившее заявление и документы на наличие оснований для отказа в предо- ставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2 подраздела 13 настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения административного действия — 4 календарных дней. При наличии указанных оснований для отказа выносится решение в форме постановления админи- страции Воловского муниципального района (далее — постановление). Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проект постановления об отказе в использовании земель или земельных участков и передает его на визирование в порядке делопроизводства начальнику отдела иму- щественных и земельных отношений администрации (далее — начальник отдела). Максимальный срок выполнения административного действия — 1 календарный день. Начальник отдела визирует проект постановления об отказе в использовании земель или земельных участ- ков и передает его в порядке делопроизводства в отдел организационно-контрольной и правовой работы для проверки и согласования. Максимальный срок выполнения административ- ного действия — 1 час. Отдел организационно-контрольной и правовой работы визирует проект постановления об отказе в использовании земель или земельных участков и передает его в порядке делопроизводства управляющему делами для проверки и согласования. Максимальный срок выполнения административ- ного действия — 1 час. Управляющий делами визирует проект постановле- ния об отказе в использовании земель или земельных участков и передает его в порядке делопроизводства заместителю главы администрации района.