Вперед. 2018 г. (с. Волово)

2 стр. «ВПЁРЕД» 25 сентября 2018 г. № 115 (9645) ДОКУМЕНТЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации 19.01.2018 с.Волово №19 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения об использовании земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» В целях повышения доступности и качества исполнения муниципальной услуги по принятию решения об использовании земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением администрации Воловского муници- пального района Липецкой области Российской Федерации от 07.07.2011 г. № 211 «О правилах разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг и проведения пра- вовой экспертизы проектов административных регламентов», администрация Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения об использовании земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (Приложение). 2. Отделу имущественных и земельных отношений администрации Воловского муниципального района (Печерская М. П.) и Воловскому отделу ОБУ «УМФЦ Липецкой области» (Истомова Е. А.) обеспечить внедрение в работу утвержденного регламента при предоставлении соответствующей муниципальной услуги. 3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Вперёд» и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Моисеева С. А. Глава администрации Воловского муниципального района С.П. Багров. Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 19.01.2018 №19 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Принятие решения об использовании земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» I. Общие положения Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения об использовании земель или земельных участков, го- сударственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее — административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества исполнения муниципальной услу- ги по принятию решения об использовании земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее — муниципальная услуга), открытости деятельности администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее — администрация), предоставляющей муниципальную услугу, создания комфортных условий для участников отно- шений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной услуги. 1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент регулирует процедуры приема заявлений и выдача документов о принятии постановления об использовании земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграни- чена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при: - обращении заявителей в администрацию и (или) Воловский отдел об- ластного бюджетного учреждения «Уполномоченный многофункциональный центр Липецкой области» (далее – отдел УМФЦ) по вопросу реализации права на получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги; - предоставлении администрацией и (или) отделом УМФЦ муниципальной услуги по приему документов от заявителей, регистрации заявления о предо- ставлении муниципальной услуги; - определении права заявителя на получение муниципальной услуги, принятии администрацией постановления о предоставлении (отказе в предо- ставлении) муниципальной услуги; - осуществлении межведомственного информационного взаимодействия. 2. Круг заявителей Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические или юридические лица, а также уполномоченные ими в установленном законом порядке лица (далее — заявитель). 3. Требования к порядку информирования о предоставлении муници- пальной услуги 1. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 399580, Российская Федерация, Липецкая область, с. Волово, ул. Ленина, д. 10. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом имущественных и земельных отношений администрации. - График приема посетителей по вопросам предоставления муниципаль- ной услуги: понедельник-пятница — с 08.00 до 17.00; перерыв на обед — с 12.00 до 13.00; суббота и воскресенье — выходные дни. Справочные телефоны: - начальник отдела имущественных и земельных отношений администра- ции: (47473) 2-13-72; - специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги: (47473) 2-11-46. Адрес официального интернет-сайта администрации: www.admvolovo. ru (далее — сайт); Адрес электронной почты администрации: volovo@admlr.lipetsk.ru. - Отдел УМФЦ: Адрес: 399580, Российская Федерация, Липецкая область, с. Волово, ул. Ленина, д. 5а. Справочные телефоны: - начальник отдела УМФЦ: (47473) 2-17-54; - факс (47473) 2-13-75; - администратор телефонного центра: (47473) 2-17-78, 2-22-92; - центр телефонного информирования: (47473) 2-18-26; Адрес электронной почты отдела УМФЦ: mfc-volovo@.volovo.lipetsk.ru. 2. Заявитель информируется о порядке исполнения муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги: - непосредственно в администрации и (или) отделе УМФЦ; - с использованием средств телефонной связи; - через сектор информирования отдела УМФЦ, в котором расположены средства телефонной связи Call-Центра, информационный киоск, информа- ционные стенды; - по письменным обращениям заявителя, направляемым в администрацию и (или) отдел УМФЦ посредством почтовой и электронной связи; - с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее —ЕПГУ) (http://www.gosuslugi.ru) и Региональный портал государственных и муници- пальных услуг Липецкой области (далее — РПГУ) (http://pgu.admlr.lipetsk.ru). Прием заявителей осуществляется специалистом отдела имущественных и земельных отношений администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги. 3. При личном посещении администрации и (или) отдела УМФЦ, а также по справочному телефону заявителю предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением муниципальной услуги: - о месте размещения информации по предоставлению муниципальной услуги; - о сроке исполнения муниципальной услуги; - о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществля- емых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги; - нормативных правовых актах в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); - о процедуре исполнения муниципальной услуги; - о времени приема документов; - о перечне документов и материалов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - о требованиях к официальным документам; - о ходе исполнения муниципальной услуги; - иная информация о предоставлении муниципальной услуги. 4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в веж- ливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. 5. При обращении заявителя в администрацию и (или) отдел УМФЦ посред- ством почтовой или электронной связи в письменном обращении указывается наименование заявителя и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ. Текст письменного обращения излага- ется в свободной форме. Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней со дня его регистрации. 6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике (режиме) работы, адресе электронной почты администрации и (или) отдела УМФЦ сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на сайте, информационных стендах администрации и отдела УМФЦ, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (например брошюрах, буклетах и т.п.). 7. Кроме того, на сайте администрации Воловского муниципального рай- она Липецкой области (далее — сайт) размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муници- пальной услуги; - текст настоящего административного регламента с приложениями; - блок-схема и краткое описание порядка исполнения муниципальной услуги; - перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги; - образцы оформления документов, необходимых для получения муни- ципальной услуги; - порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги; - порядок получения консультаций; - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок обжалования решений, действий (бездействия) осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги; - иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством. 8. В целях обеспечения равного доступа к получению необходимой информации о порядке предоставления муниципальной услуги сайт должен располагать версией для людей с ограниченными возможностями зрения. Информация на сайте администрации Воловского муниципального района Липецкой области о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно. Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 4. Наименование муниципальной услуги «Принятие решения об использовании земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов». 5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом имущественных и земельных отношений администрации и отделом УМФЦ. Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муници- пальных услуг» запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Совета депутатов Воловского муниципального района. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения информации, необходимой для принятия решения об использовании земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов осуществляется взаимодействие с: органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. 6. Результат предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является: направление (выдача) заявителю постановления об использовании земель или земельных участков; направление (выдача) заявителю постановления об отказе в использовании земель или земельных участков. 7. Сроки предоставления муниципальной услуги 1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 25 календарных дней со дня подачи заявления об использовании земель или земельных участков. 2. Срок приема заявления и документов не должен превышать 15 минут. 3. Максимальное время ожидания в очереди для подачи и получения документов не должно превышать 15 минут. 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147); - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. №190-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, №1 (часть 1), ст.16); - Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4563, «Российская газета», 02.12.1995, № 234); - Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 30.10.2001, № 211); - Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации пре- доставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168); - Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», 08.04.2011, № 75); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства РФ», 18.07.2011, № 29, ст. 4479); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Россий- ская газета», 02.07.2012, № 148); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адре- сов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo. gov.ru, 24.11.2014, «Собрание законодательства РФ», 01.12.2014, № 48, ст. 6861); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 г. № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государ- ственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.12.2014, «Собрание законодательства РФ», 15.12.2014, № 50, ст. 7089); - Законом Липецкой области от 26 декабря 2014 года №357-ОЗ «О перераспре- делении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www. pravo.gov.ru, 30.12.2014, «Липецкая газета», 14.01.2015, №5); - Постановлением администрации Липецкой области от 01 июня 2015 года №280 «Об утверждении порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сер- витутов на территории Липецкой области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.06.2015, «Липецкая газета», 03.06.2015, № 107; - Правилами землепользования и застройки сельских поселений Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (официальный сайт администрации Воловского муниципального района Липецкой области Рос- сийской Федерации, www.admvolovo.ru, «Главное» раздел «Сельские поселения»). 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для пре- доставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем 1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в форме документа на бумажном носителе в администрацию или в отдел УМФЦ заяв- ление о принятии решения об использовании земель или земельных участков по форме, установленной в приложении 1 к настоящему административному регламенту (далее — заявление). В случае обращения заявителя через представителя, лицо подающее заяв- ление, предъявляет документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации. К заявлению прилагаются: копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя; схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости); заключение органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, о том, что для размещения Объекта не требуется разрешение на строительство (за исключением случаев размещения объектов, предусмотренных пунктами 4, 8, 13, 14, 18, 23, 24, 25 (в части размещения велопарковок), 26 - 30 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утверж- денного Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 года № 1300 (далее — Перечень видов объектов). Необходимые для предоставления муниципальной услуги документы предоставляются в одном экземпляре. 2. При подаче заявителем заявления непосредственно в администрацию или отдел УМФЦ ими обеспечивается изготовление копий документов, представ- ленных заявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю. 3. Заявитель вправе направить в администрацию заявление и прилагаемые к нему документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вруче- нии, прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке. 4. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие кото- рых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать). 5. Предоставленные документы не должны содержать подчисток, припи- сок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, не должны быть исполнены простым или цветным карандашом, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет истолковать их содержание. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть оговорены лицом, подписавшим документ. Указанные приписки или поправки должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем исправленное и зачеркнутое, можно было про- честь в первоначальном виде. 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, иных органов и организаций Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги и подлежащим получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, являются: выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок (в случае, если предполагается размещение объекта на земельном участке), получаемая в органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государ- ственном реестре недвижимости; Заявитель по своему усмотрению вправе представить указанные документы (сведения) по собственной инициативе. Межведомственный запрос направляется по факсу, по почте, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия и регистрируется в журнале регистрации запросов межведомственного взаимодействия (приложение 4 настоящего административного регламента). 11. Запрет на предъявление требований к заявителю о предоставлении документов и информации или осуществлении действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Запрещается: - требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не пред- усмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, пре- доставляющих муниципальную услугу; иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставле- нии государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». - отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Региональном портале государственных и муниципальных услуг; - отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если за- прос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Региональном портале государственных и муниципальных услуг; - требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема. (Продолжение следует).