Вперед. 2018 г. (с. Волово)

Д О К У М Е Н Т Ы Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 09.01.2018 №03 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности)» (Окончание. Начало в №77-78,79,80). IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 27. Порядок осущ е с твления текущего контроля Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации и отдела УМФЦ, ответственными за предоставление муници ­ пальной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется начальником отдела имущественных и земельных отношений администрации и начальником отдела УМФЦ (далее — текущий контроль). В ходе текущего контроля проверяется: - соблюдение сроков исполнения административных процедур; - последовательность исполнения административных процедур; - правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги. По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений на ­ чальник отдела имущественных и земельных отношений администрации и начальник отдела УМФЦ дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение. Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой начальником отдела имущественных и земельных отношений администрации и начальником отдела УМФЦ. 28. Порядок и периоди чность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела имущественных и земельных отношений администрации и отдела УМФЦ, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы отдела имущественных и земельных отношений администрации и отдела УМФЦ. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя в администрацию и (или) отдел УМФЦ на решения, действия (бездействие) специ­ алиста отдела имущественных и земельных отношений администрации и (или) специалиста отдела УМФЦ или по решению начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации и (или) начальника отдела УМФЦ. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предо ­ ставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тема­ тические проверки). 29. О т вет ст в ен но ст ь долж ностных л и ц за р еш ени я , дей ст ви я (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги Специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации и специалист отдела УМФЦ, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последова­ тельности исполнения административных процедур, порядка приема документов, за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, правильность внесения записей в журналы. Начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации несет ответственность за соблюдение специалистом отдела имущественных и земельных отношений администрации сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках настоящего админи ­ стративного регламента. Начальник отдела УМФЦ несет ответственность за соблюдение специалистом отдела УМФЦ сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках настоящего административного регламента. Ответственность специалиста отдела имущественных и земельных от ­ ношений администрации и специалиста отдела УМФЦ за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муни ­ ципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях и настоящем административном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 30. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги 1- Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муни ­ ципальной услуги включают в себя: - проверку всех вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок; - проверка отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок; ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации 09.01.2018 с.Волово №02 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством деятельности без проведения торгов» В целях повышения доступности и качества исполнения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муници ­ пальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством деятельности без проведения торгов, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Феде­ рации от 16.05.2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением адми ­ нистрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 07.07.2011 г. № 211 «О правилах разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муници ­ пальных услуг и проведения правовой экспертизы проектов административных регламентов», администрация Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципаль­ ной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством деятельности без проведения торгов» (Приложение). 2. Отделу имущественных и земельных отношений администрации Воловского муниципального района (Печерская М. П.) и Воловскому отделу ОБУ «УМФЦ Липецкой области» (Истомова Е. А.) обеспечить внедрение в работу утвержденного регламента при предоставлении соответствующей муниципальной услуги. 3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Вперед» и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет. 4. Считать утратившим силу постановление администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 03.04.2017 г. №105 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Воловского муниципального района Липецкой области и государственная собственность на которые не разграничена, на территории Воловского муниципального района Липецкой области, гражданам - выявление и устранение нарушений прав заявителей; - рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия, (бездействие) долж ­ ностных лиц. 2. Заявители в рамках контроля за предоставлением муниципальной услуги вправе: - предоставлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании; - знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления муниципальной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц; - обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) специалистов отдела имущественных и земельных отношений администрации, специалистов отдела УМФЦ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудеб­ ном) порядке в соответствии с законодательством. 3. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации 1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействие) адми ­ нистрации и отдела УМФЦ, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц отдела имущественных и земельных отношений администрации и отдела УМФЦ в досудебном (внесудебном) порядке. 2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативны­ ми правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы; 7) отказ администрации и отдела УМФЦ, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица отдела имущественных и земельных отношений администрации и должностного лица отдела УМФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжа ­ лования решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации и отдела УМФЦ является обращение гражданина с жалобой в письменной форме на бумажном носителе при личном приеме, в электронной форме или посредством почтовой связи. Жалоба также направляется с использованием информационно-телеком­ муникационной сети Интернет, официального сайта администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, ЕГПУ, РГПУ. 4. Жалоба должна содержать: 1) наименование администрации , отдела УМФЦ, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица администрации, должностного лица отдела УМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) админи ­ страции, отдела УМФЦ, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица администрации, отдела УМФЦ; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, отдела УМФЦ, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица администрации, должностного лица отдела УМФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5. Прием жалоб осуществляется ответственным за прием писем и обращений граждан в соответствии с графиком работы администрации, отдела УМФЦ. 6. Личный прием заявителей начальником отдела имущественных и зе ­ мельных отношений администрации проводится ежедневно в соответствии с графиком работы администрации. 7. Личный прием заявителей начальником отдела УМФЦ проводится ежедневно в соответствии с графиком работы отдела УМФЦ. 8. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодатель­ ством не предусмотрено. 9. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях: - если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фамилия, либо имя заявителя и адрес электронной почты; - если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выраже ­ ния, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста, либо членов их семей; для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления кре­ стьянским (фермерским) хозяйством его деятельности без проведения торгов». 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Моисеева С. А. Глава администрации Воловского муниципального района С.П. Багров. Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 09.01.2018 №02 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством деятельности без проведения торгов» Раздел I. Общие положения Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной соб­ ственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством деятельности без проведения торгов» (далее — административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества исполнения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципаль­ ной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством деятельности без проведения торгов (далее - муниципальная услуга), открытости деятельности администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - администрация), предоставляющей муниципальную услугу, создания комфортных условий для участников отно ­ шений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной услуги. I. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент регулирует процедуры приема заявлений и выдачи документов о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или земельных участков находя­ щихся в муниципальной собственности Воловского муниципального района Липецкой области на территории Воловского муниципального района Липецкой К К * - если текст жалобы не поддается прочтению; - если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднокр< давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми лобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельс - если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может 6 дан без разглашения сведений, составляющих государственную или и; охраняемую федеральным законом тайну; - рассмотрения данной жалобы судом и наличия вынесенного судебь решения по ней. 10. Заявитель имеет право на: - ознакомление с документами и материалами, необходимыми для снования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свобод законные интересы других лиц и если в указанных документах и материал: содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняе! законом тайну; - получение информации и документов, необходимых для обоснова: рассмотрения жалобы (претензии). 11. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке может адресо! жалобу на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществлена ходе предоставления муниципальной услуги: - специалистом отдела УМФЦ — начальнику отдела УМФЦ; - специалистом отдела имущественных и земельных отношений ад нистрации — начальнику отдела имущественных и земельных отноша администрации; - начальником отдела УМФЦ — вышестоящим должностным лицам УМ по Липецкой области; - начальником отдела имущественных и земельных отношений ад нистрации — вышестоящим должностным лицам органа местного саь правления (заместителю главы администрации, курирующему работу отд главе администрации), в управление имущественных и земельных отноше Липецкой области. 12. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жал осуществляется посредством размещения соответствующей информащ печатном виде на информационном стенде в многофункциональном цен на официальных сайтах администрации и многофункционального цент] сети Интернет, с использованием ЕПГУ, РИГУ, посредством консультации личном приеме в многофункциональном центре, администрации, при га менном обращении по почте, включая электронную почту, с использова! средств телефонной связи. 13. При обращении заявителя в письменной форме обращение подл: обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступл* в администрацию и отдел УМФЦ. 14. Жалоба, поступившая в администрацию, отдел УМФЦ, предо! ляющие муниципальную услугу, либо орган, наделенный полномочиям! рассмотрению жалоб, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати раб* дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме докуме) у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в сл] обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в теч! пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 15. По результатам рассмотрения жалобы администрация, отдел УМ< иные должностные лица, рассматривающие жалобу, принимают одно| следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого реше] исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выдаю в результате предоставления муниципальной услуги документах, а та) иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявите; письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляв мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: - наименование администрации, отдела УМФЦ, предоставляющих мун) пальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должн* ного лица администрации и отдела УМФЦ, принявшего решение по жало! - номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должное лице администрации и отделе УМФЦ, решение или действие (бездейс которого обжалуется; - фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявите/и - основания для принятия решения по жалобе; - принятое по жалобе решение; - в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения вьа ленных нарушений, в том числе срок предоставления муниципальной услу^ - сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. 18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрен жалобы признаков состава административного правонаруш ения и| преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по расе*1 трению жалоб , незамедлительно н аправляет имеющиеся материал^ органы прокуратуры . Ш н г 19. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является р- смотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых ^ и направление письменных ответов (в пределах компетенции) по существу вШ поставленных в жалобе вопросов. ШуМ1 ____________________________________________________________ ПОГО! >1 . . . . |ТСЯ МО ож зы ед о в Ел< . р ( ина 'ем; е6< ет •ЯЗс их но уж О ер< ла( области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, веде; личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садовод* дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности проведения торгов. Предметом регулирования административного регламента являю правоотношения, возникающие при - обращении заявителей в администрацию и (или) Воловский отдел ластного бюджетного учреждения «Уполномоченный многофункционалы центр Липецкой области» (далее - отдел УМФЦ) по вопросу реализации п] на получение информации по вопросам предоставления муниципальной у< - предоставлении администрацией и (или) отделом УМФЦ муниципал) услуги по приему документов от заявителей, регистрации заявления о пре) ставлении муниципальной услуги; - определении права заявителя на получение муниципальной услу1 принятии администрацией постановления о предоставлении (отказе в пре) I ставлении) муниципальной услуги; - осуществлении межведомственного информационного взаимодейств! 2. Круг заявителей Заявителями на получение муниципальной услуги являются гражд) Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, к стьянские (фермерские) хозяйства (далее — КФХ), а также уполномочен) ими в установленном законом порядке лица (далее — заявитель). 3. Требования к порядку информирования о предоставлении муни пальной услуги 1. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 399580, Российа Федерация, Липецкая область, с. Волово, ул. Ленина, д. 10. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляет! отделом имущественных и земельных отношений администрации. - График приема посетителей по вопросам предоставления муниципал ной услуги: Понедельник-пятница — с 08.00 до 17.00; перерыв на обед — с 12.00 до 13.00; суббота и воскресенье — выходные дни. Справочные телефоны: - начальник отдела имущественных и земельных отношений админист|, ции: 8(47473) 2-13-72; - специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуг 8(47473)2-11-46. Адрес официального интернет-сайта администрации: \у\у\у.а<1туо1о1 ги (далее — сайт); Адрес электронной почты администрации: Уо1оуо@ас1т1г.Нре1$к.ги. - Отдел УМФЦ: Адрес: 399580, Российская Федерация, Липецкая область, с. Волово,' Ленина, д. 5а. Справочные телефоны: - начальник отдела УМФЦ: 8(47473) 2-17-54; -факс 8(47473) 2-13-75; - администратор телефонного центра: 8(47473) 2-17-78, 2-22-92; - центр телефонного информирования: 8(47473) 2-18-26; Адрес электронной почты отдела УМФЦ: тГс-уо1оуо@.Уо1оуо.Нре1$к.ги (Продолжение следуе и с д д 4 2 стр. « В П Е Р Е Д » 7 июля 2 0 1 8 г. № 81 (9 6 1 1 )