Вперед. 2018 г. (с. Волово)

23 июня 2018 г. № 73-74 (9603-9604) «ВПЁРЕД» 7 стр. ДОКУМЕНТЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации 18.12.2017 с.Волово №395 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения» В целях повышения доступности и качества исполне- ния муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположе- ны здания, сооружения, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации пре- доставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. №373 «О разработке и утверждении адми- нистративных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 07.07.2011 г. №211 «О правилах разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг и проведения правовой экспертизы проектов админи- стративных регламентов», администрация Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить административный регламент предостав- ления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения» (Приложение). 2. Отделу имущественных и земельных отношений администрации Воловского муниципального района (Печерская М. П.) и Воловскому отделу ОБУ «УМФЦ Ли- пецкой области» (Истомова Е. А.) обеспечить внедрение в работу утвержденного регламента при предоставлении соответствующей муниципальной услуги. 3. Опубликовать настоящее постановление в район- ной газете «Вперёд» и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет. 4. Считать утратившим силу постановление админи- страции Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 22.05.2017 г. №147 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление на территории Воловского муниципального района земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Воловского муниципального района и государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, сооружения». 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Моисеева С. А. Глава администрации Воловского муниципального района С.П.Багров. Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 18.12.2017 №395 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения» Раздел I. Общие положения Административный регламент предоставления муни- ципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооруже- ния» (далее — административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества исполнения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения (далее — муниципальная услуга), открытости деятельности администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - администрация), предоставляющей муниципальную услугу, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стан- дарт предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной услуги. 1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент регулирует процедуры приема заявлений и выдача документов о предоставлении на территории Воловского муниципального района земель- ных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения. Предметом регулирования административного ре- гламента являются правоотношения, возникающие при: - обращении заявителей в администрацию и (или) Воловский отдел областного бюджетного учреждения «Уполномоченный многофункциональный центр Липецкой области» (далее — отдел УМФЦ) по вопросу реализации права на получение информации по вопросам предостав- ления муниципальной услуги; - предоставлении администрацией и (или) отделом УМФЦ муниципальной услуги по приему документов от заявителей, регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; - определении права заявителя на получение муници- пальной услуги, принятии администрацией постановления о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципаль- ной услуги; - осуществлении межведомственного информацион- ного взаимодействия. 2. Круг заявителей Заявителями на получение муниципальной услуги (далее — заявитель) являются: 1) в случае предоставления земельного участка в собственность: - собственник расположенных на земельных участках зданий, сооружений либо помещений в них; - религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного или благотвори- тельного назначения (в случае предоставления земельного участка в собственность); 2) в случае предоставления земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование: - собственник здания, сооружения, помещений в них и (или) лицо, которому эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на праве оперативного управления; 3) в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование: - религиозная организация для размещения зданий, со- оружения религиозного или благотворительного назначения; - религиозная организация, которой на праве безвоз- мездного пользования предоставлены здания, сооружения; - гражданин, которому предоставлено служебное жилое помещение в виде жилого дома. От имени физических или юридических лиц могут выступать уполномоченные ими в установленном законом порядке лица. 3. Требования к порядку информирования о предо- ставлении муниципальной услуги 1. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 399580, Российская Федерация, Липецкая область, с. Волово, ул. Ленина, д. 10. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом имущественных и земельных отношений администрации. - График приема посетителей по вопросам предостав- ления муниципальной услуги: Понедельник-пятница — с 08.00 до 17.00; перерыв на обед — с 12.00 до 13.00; суббота и воскресенье — выходные дни. Справочные телефоны: - начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации: (47473) 2-13-72; - специалист, ответственный за предоставление му- ниципальной услуги: (47473) 2-11-46. Адрес официального интернет-сайта администрации: www.admvolovo.ru (далее — сайт); Адрес электронной почты администрации: volovo@ admlr.lipetsk.ru. - Отдел УМФЦ: Адрес: 399580, Российская Федерация, Липецкая область, с. Волово, ул. Ленина, д. 5а. Справочные телефоны: - начальник отдела УМФЦ: (47473) 2-17-54; - факс (47473) 2-13-75; - администратор телефонного центра: (47473) 2-17- 78, 2-22-92; - центр телефонного информирования: (47473) 2-18-26; Адрес электронной почты отдела УМФЦ: mfc-volovo@. volovo.lipetsk.ru. 2. Заявитель информируется о порядке исполнения муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги: - непосредственно в администрации и (или) отделе УМФЦ; - с использованием средств телефонной связи; - с использованием информационно-телекоммуника- ционной сети Интернет, включая Единый портал государ- ственных и муниципальных услуг (далее — ЕПГУ) (http:// www.gosuslugi.ru) и Региональный портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области» (далее — РПГУ) (http://pgu.admlr.lipetsk.ru); - через сектор информирования отдела УМФЦ, в котором расположены средства телефонной связи Call- Центра, информационный киоск, информационные стенды; - по письменным обращениям заявителя, направляе- мым в администрацию и (или) отдел УМФЦ посредством почтовой и электронной связи. Прием заявителей осуществляется специалистом отдела имущественных и земельных отношений администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги. 3. При личном посещении администрации и (или) отдела УМФЦ, а также по справочному телефону заявите- лю предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением муниципальной услуги: - о месте размещения информации по предоставлению муниципальной услуги; - о сроке исполнения муниципальной услуги; - о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе испол- нения муниципальной услуги; - нормативных правовых актах в соответствии с кото- рыми предоставляется муниципальная услуга (наименова- ние, номер, дата принятия нормативного правового акта); - о процедуре исполнения муниципальной услуги; - о времени приема документов; - о перечне документов и материалов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - о требованиях к официальным документам; - о ходе исполнения муниципальной услуги; - иная информация о предоставлении муниципаль- ной услуги. 4. При ответах на телефонные звонки и устные об- ращения специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специ- алиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. 5. При обращении заявителя в администрацию и (или) отдел УМФЦ посредством почтовой или электронной связи в письменном обращении указывается наименование зая- вителя и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ. Текст письменного обращения излагается в свободной форме. Ответ на пись- менное обращение направляется почтой в адрес заявителя. 6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике (режиме) работы, адресе электронной почты администрации и (или) отдела УМФЦ сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на сайте, информационных стендах администрации и отдела УМФЦ, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (например брошюрах, буклетах и т.п.). 7. Кроме того, на сайте размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие дея- тельность по исполнению муниципальной услуги; - текст настоящего административного регламента с приложениями; - блок-схема и краткое описание порядка исполнения муниципальной услуги; - перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги; - образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги; - порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги; - порядок получения консультаций; - основания для отказа в предоставлении муници- пальной услуги; - порядок обжалования решений, действий (бездействия) осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги; - иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством. Раздел II. Стандарт предоставления муниципаль- ной услуги 4. Наименование муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения». 5. Наименование органа, предоставляющего муни- ципальную услугу Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом имущественных и земельных отношений администрации и отделом УМФЦ. Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных ус- луг» запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обраще- нием в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Совета депутатов Воловского муниципального района. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения информации, необходимой для предоставления земельных участков, государственная собственность на кото- рые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, осуществляется взаимодействие с: органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной ре- гистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; уполномоченным Правительством Российской Феде- рации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и инди- видуальных предпринимателей. 6.Результат предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является: направление (выдача) проекта договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного пользования земельного участка, постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; направление (выдача) постановления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или постановления об отказе в предоставлении земельного участка. 7. Сроки предоставления муниципальной услуги 1. Муниципальная услуга предоставляется в срок 60 календарных дней за исключением срока, необходимого для формирования земельного участка в случае, если зе- мельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению. 2. Срок для возврата документов — 10 календарных дней со дня поступления заявления. 3. Срок приема заявления и документов не должен превышать 15 минут. 4. Максимальное время ожидания в очереди для подачи и получения документов не должно превышать 15 минут. 8. Перечень нормативных правовых актов, регулиру- ющих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации («Собрание законодательства РФ» 26.01.2009, № 4, ст. 445); - Гражданским кодексом Российской Федерации («Со- брание законодательства РФ» 05.12.1994, № 32, ст. 3301); - Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147); - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. №190-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, №1 (часть 1), ст.16) - Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4563, «Российская газета», 02.12.1995, № 234); - Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Феде- рации» («Российская газета», 30.10.2001, № 211); - Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 08.10.2003, № 202); - Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95); - Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» («Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4017); - Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муници- пальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168); - Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», 08.04.2011, № 75); - Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» («Российская газета», 17.07.2015, № 156); - Постановлением Правительства Российской Феде- рации от 07.07.2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципаль- ных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства РФ», 18.07.2011, № 29, ст. 4479); - Постановлением Правительства Российской Федера- ции от 25.06.2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 02.07.2012, № 148); - Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 г. № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы рас- положения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015) - Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 г. № 1 «Об утверждении перечня документов, подтвержда- ющих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (Официальный интернет – портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015); - Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 г. № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заяв- лений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находяще- гося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспре- делении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием инфор- мационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также требований к их формату» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015) - Законом Липецкой области от 26.02.2015 г. № 385-ОЗ «О порядке определения цены земельных участков, нахо- дящихся в собственности Липецкой области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Липецкой области, при продаже без проведения торгов» («Липецкая газета», 27.02.2015, № 39); - Постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земель- ных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (Ведомости администрации Липецкой области 23.01.2008 № 1); - Решением Совета депутатов Воловского муниципаль- ного района от 27.03.2015 г. № 115 «О Положении о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной соб- ственности Воловского муниципального района, порядке, условиях и сроках ее внесения и об установлении ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в му- ниципальной собственности Воловского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена на территории Воловского муниципального района» («Вперёд» 04.06.2015 № 68). 9. Исчерпывающий перечень документов, необхо- димых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем 1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа в администрацию или в отдел УМФЦ заявление о предварительном согла- совании предоставления земельного участка (в случае, если земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению) по форме, установленной в приложении 1 к административному регламенту, или заявление о предоставлении земельного участка по форме, установленной в приложении 2 к административному ре- гламенту (далее — заявление), с предъявлением документа, удостоверяющего личность. В случае обращения заявителя через представителя, лицо, подающее заявление, предъявляет документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) в случае предоставления земельного участка в собственность, аренду или постоянное (бессрочное) пользование: - документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; - документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (при наличии соответствующих прав на земельный участок); - сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на ис- прашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю; 2) в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование: - договор найма служебного жилого помещения (при предоставлении земельного участка, на котором находится служебное жилое помещение в виде жилого дома); 3) при предоставлении земельного участка религиоз- ной организации на праве безвозмездного пользования: - документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (при предоставле- нии земельного участка, предназначенного для размещения зданий, сооружения религиозного или благотворительного назначения); - договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (при предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, предостав- ленные религиозной организации на праве безвозмездного пользования); - документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (при наличии соответствующих прав на земельный участок) (при предоставлении земельного участка, на котором располо- жены здания, сооружения, предоставленные религиозной организации на праве безвозмездного пользования); - сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю (при предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, предостав- ленные религиозной организации на праве безвозмездного пользования); (Продолжение следует)