Вперед. 2018 г. (с. Волово)

2 стр. «ВПЁРЕД» 3 апреля 2018 г. № 39 (9569) ПРЯМАЯ ЛИНИЯ ИМЕЕТЕ ПРАВО «Кто принимается в детские сады в первую очередь и без очереди?» А. Селищева, с. Гатище. На вопрос нашей чита- тельницы отвечает А. Хри- пунков, прокурор Воловского района Липецкой области: «Первоочередное предостав- ление мест в дошкольных образовательных учреждениях предусмотрено: 1) для детей военнослужащих по месту жи- тельства их семей; 2) для детей сотрудников учреждений и органов уголовно-исполни- тельной системы, противо- пожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ и таможни и некото- рых других категорий, пред- усмотренных федеральным законодательством; 3) для детей из многодетных семей; 4) для детей-инвалидов и детей, один из родителей ко- торых является инвалидом. Внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организа- циях предусмотрено: 1) для граждан, подвергшихся воз- действию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, эвакуированных из зоны от- чуждения и переселенных из зоны отселения, граждан из подразделений особого риска; 2) для прокуроров и судей; 3) для сотрудников Следственного комитета РФ». ДОКУМЕНТЫ ВОВРЕМЯ «Здравствуйте! Работодатели должны ежегодно под- тверждать основной вид экономической деятельности или достаточно это сделать один раз?» И.Сенюков, с.Волово. На вопрос нашего чита- теля отвечает С.Зачиняев, управляющий ГУ—Липец- ким региональным отделени- ем ФСС РФ: «Подтверждение основного вида экономиче- ской деятельности — процесс обязательный и ежегодный. В соответствии с Прика- зом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.01.2016 №55 страхователи обязаны подтвердить основ- ной вид экономической дея- тельности до 15 апреля. Но так как в 2018 году это выходной день, последний срок сдачи документов переносится на 16 апреля. Если страхователь не представил документы, ис- полнительный орган Фонда социального страхования РФ относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов эко- номической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юри- дических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала теку- щего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессиональ- ного риска. Подтвердить ОВЭД можно через Единый портал государ- ственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), а также обратившись в многофунк- циональные центры «Мои документы». Для получения допол- нительной информации работодатели области мо- гут обратиться в Липецкое региональное отделение по телефонам: 8(4742)23-94-20, 23-94-21, 23-94-23». ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ Кадастровая палата по Липецкой области напоминает о работе Единого телефона доверия 8-800-100-18-18. Телефон доверия функ- ционирует в круглосуточном, автоматическом режиме и оснащен системой записи поступающих обращений (функция «автоответчик»). По телефону доверия при- нимается и рассматривается информация о фактах: z коррупционных прояв- лений в действиях работников; z конфликта интересов в действиях работников; z несоблюдения ра- ботниками ограничений и запретов, в отношении которых законодательством Российской Федерации та- кие запреты и ограничения установлены. Обращения, поступив- шие по телефону доверия, не касающиеся коррупционных действий работников Када- стровой палаты, а также обра- щения, аудиозапись которых не разборчива и не понятна, не рассматриваются. Рассмотрение обращения, поступившего по телефону доверия, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения об- ращений граждан Российской Федерации». ОФИЦИАЛЬНО Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 19.01.2018 г. № 20 Административный регламент предоставления государственной услуги «Исполнение обращений и запросов граждан Российской Федерации» (Продолжение. Начало в № 36, 37) 23. Иные действия, необходимые для предостав- ления государственной услуги 56. При получении заявления и документов с ис- пользованием ЕПГУ и РПГУ ответственный специалист архивного отдела проверяет наличие на документах электронной подписи, проверяет действительность электронной подписи, которой подписан комплект элек- тронных документов, самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра. 24. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги 24.1. Прием и регистрация обращений и запросов заявителей 57. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения или запроса способом, указанным в пункте 21 Регламента. 58. Регистрация обращения или запроса является основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги. 59. Поступившие в архивный отдел или УМФЦ в Воловском районе письменные обращения и запросы заявителей регистрируются специалистом архивного отдела или специалистом УМФЦ в Воловском районе, обеспечивающим прием и регистрацию почтовой корреспонденции в журнале регистрации обращений и запросов граждан. 60. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем: - на личном приеме; - по почте; - по факсу; - по электронной почте; - в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 47 Регламента; - в Воловском отделе ОБУ «УМФЦ Липецкой области». 61. Специалист архивного отдела или УМФЦ в Во- ловском районе, ответственный за прием и регистрацию заявлений и документов, проверяет реквизиты заявления и регистрирует поступившее обращение или запрос в журнале регистрации обращений и запросов граждан. 62. В ходе личного приема специалист архивного отдела или УМФЦ в Воловском районе, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, обязан: - представиться заявителю, назвав фамилию, имя, отчество и должность; - осуществить прием заявления и документов, представленных заявителем; - обеспечить регистрацию поступивших документов; - в случае необходимости давать разъяснения заявителю по предоставляемой государственной услуге. 63. При представлении заявления в архивный отдел заявителем лично, по его просьбе, на втором экземпляре заявления проставляется отметка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов, указываются фамилия, инициалы, должность и ставится подпись специалиста архивного отдела или УМФЦ в Воловском районе, при- нявшего заявление, а также дата приема. 64. Возможность направления заявления и доку- ментов через ЕПГУ или РПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным на ЕПГУ или РПГУ. Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ или РПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации граждан на ЕПГУ или РПГУ. В случае если заявление, поданное в архивный отдел непосредственно или в форме электронного документа, не соответствует установленной форме, специалист ар- хивного отдела уведомляет гражданина о необходимости уточнении сведений указанных в заявлении. Если заявление было получено с использованием ЕПГУ или РПГУ, уведомление о принятии заявления к рас- смотрению по существу в форме электронного документа направляется в личный кабинет заявителя на Портале. 65. Критерием принятия решения является соот- ветствие заявления установленной форме. 66. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления. 67. Способ фиксации результата выполнения ад- министративной процедуры — регистрация заявления в журнале регистрации обращений и запросов граждан. Максимальный срок исполнения данной админи- стративной процедуры — 1 день. 24.2. Рассмотрение обращений и запросов за- явителей руководителем муниципального архива и передача их для исполнения 68. Основанием для начала исполнения админи- стративной процедуры является подготовка и передача специалистом архивного отдела или специалистом УМФЦ в Воловском районе, ответственным за прием и регистрацию документов, зарегистрированного обращения или запроса заявителя начальнику архивного отдела. 69. После регистрации обращения и запросы рассма- триваются начальником архивного отдела и передаются специалисту для исполнения в течение 2 дней с момента поступления в установленном порядке. 70. При поступлении в архивный отдел обращения или запроса заявителя по электронной почте обращение или запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном для письменных обращений или запросов порядке. При по- ступлении по электронной почте обращения или запроса, не требующего последующих действий архивного отдела по направлению его на исполнение по принадлежности, ответ заявителю направляется специалистом архивного отдела по почте или электронному адресу, указанному в обращении или запросе. 71. Критерием принятия решения является соот- ветствие обращения или запроса заявителя требованиям Регламента. 72. Результатом административной процедуры является передача обращения или запроса специалисту архивного отдела для исполнения. 73. Способ фиксации результата выполнения ад- министративной процедуры — резолюция начальника архивного отдела для исполнения специалисту. Максимальный срок исполнения данной админи- стративной процедуры — 2 дня. 24.3. Анализ тематики обращений и запросов заявителей 74. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение обращений и запросов заявителей начальником архивного отдела и передача их для исполнения. 75. Специалист архивного отдела осуществляет анализ тематики поступивших обращений и запросов с использованием имеющихся в архивном отделе архивных справочников в традиционной и электронной формах, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения обращений и запросов заявителей. При этом определяется: - правомочность получения заявителем запрашивае- мой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих сведения конфиденциального характера; - степень полноты сведений, содержащихся в обращении или запросе заявителя, необходимых для проведения поисковой работы; - местонахождение архивных документов, необходи- мых для исполнения обращения или запроса заявителя; - адрес конкретной организаций, куда следует на- править обращение или запрос заявителя на исполнение по принадлежности. 76. Критерием принятия решения является со- ответствие и правомочность получения заявителем запрашиваемой информации. 77. Результатом административной процедуры является направление обращения или запроса заявителя на исполнение по принадлежности в архивный отдел и (или) организации при наличии у них документов, необходимых для исполнения обращений или запросов. 78. Способ фиксации результата выполнения адми- нистративной процедуры—отметка о местонахождении архивных документов, необходимых для исполнения обращения или запроса заявителя. Максимальный срок исполнения данной админи- стративной процедуры — 2 дня. 24.4. Направление обращений и запросов заяви- телей на исполнение по принадлежности 79. Основанием для начала административной процедуры является анализ тематики поступивших обращений и запросов заявителей. 80. По итогам анализа архивный отдел направляет их на исполнение по принадлежности в муниципальные архивыи (или) организации при наличии у них документов, необходимых для исполнения обращений и запросов. Срок исполнения данной административной процедуры — 7 дней. 81. В случае необходимости архивный отдел может запрашивать у муниципальных архивов и организаций копии ответов о результатах рассмотрения обращений и запросов заявителей. 82. Критерием принятия решения является наличие в фондах архивного отдела документов, необходимых для исполнения обращений и запроса. 83. Результатом административной процедуры является выявление информации о местонахождении документов, необходимых для исполнения обращений и запроса. 84. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры — отметка в журнале регистрации обращений и запросов граждан в графе «Примечание» о направлении обращения или запроса на исполнение по принадлежности в архивный отдел и (или) организации. 24.5. Подготовка и направление ответа заявителю 85. Основанием для начала административной процедуры является выявленная информация. 86. Архивный отдел по итогам выявления запрашива- емой информации по обращению или запросу заявителя: - готовит архивные справки, архивные выписки, архивные копии, информационное письмо; - дает мотивированный отказ заявителю в получении запрашиваемых сведений при отсутствии у него права на их получение и разъясняет его дальнейшие действия, пред- усмотренные законодательством Российской Федерации; - готовит ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, информационные письма, которые направляются непосредственно в адрес заявителя. 87. Рассмотрение обращения или запроса заявителя считается законченным, если дан ответ по существу обра- щения или запроса, по нему приняты необходимые меры, заявитель проинформирован о результатах рассмотрения. 88. Критерием принятия решения является результат поиска запрашиваемой информации. 89. Результатом административной процедуры является подготовка и направление ответа заявителю. Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа (решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги) на бумажном носителе, а также в форме электронного документа (ре- шение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги), подписанного уполномоченным должностным лицом архивного отдела с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Портале. 90. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры — регистрация ответа заявителю в журнале регистрации обращений и запросов. Максимальный срок исполнения данной админи- стративной процедуры — 15 дней. 24.6. Уведомление заявителя о направлении обра- щения или запроса на исполнение по принадлежности 91. Основанием для начала административной процедуры является результат поиска запрашиваемой информации. 92. Архивный отдел письменно уведомляет заяви- теля о результатах рассмотрения и (или) направлении соответствующего обращения или запроса на исполнение по принадлежности в муниципальные архивы и (или) организации для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации. 93. Критерием принятия решения является от- сутствие запрашиваемой информации в документах архивного отдела. 94. Результатом административной процедуры явля- ется направление обращения или запроса на исполнение по принадлежности. 95. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры — регистрация направ- ленного уведомления заявителю в журнале регистрации обращений и запросов. Максимальный срок исполнения данной админи- стративной процедуры — 3 дня. Раздел IV. Порядок и формы контроля за предо- ставлением государственной услуги 96. Контроль за рассмотрением письменных обра- щений и запросов заявителей осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям и запросам заявителей, при- нятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей, анализа содержания поступающих обращений и запросов, хода и результатов работы с обращениями и запросами заявителей. 97. Контроль за предоставлением государственной услуги включает текущий контроль, а также проведение плановых и внеплановых проверок исполнения положений Регламента начальником архивного отдела и начальником отдела УМФЦ в Воловском районе. 25. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих тре- бования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 98. Текущий контроль за соблюдением порядка и стандарта предоставления государственной услуги, административных процедур по предоставлению го- сударственной услуги и принятием решений специали- стами, осуществляется начальником архивного отдела и начальником отдела УМФЦ в Воловском районе, ответ- ственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги. 99. Текущий контроль осуществляется путем про- ведения начальником архивного отдела и начальником отдела УМФЦ в Воловском районе, ответственным за организацию работы по представлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специали- стами архивного отдела и УМФЦ в Воловском районе положений Регламента. 100. Текущий контроль за исполнением письменных обращений и запросов заявителей включает: - постановку поручений по исполнению письмен- ных обращений и запросов заявителей на контроль, в том числе с использованием системы электронного документооборота; - контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедура- ми предоставления государственной услуги, принятием решений ответственными исполнителями; - информирование ответственных исполнителей о соблюдении установленных сроков рассмотрения письменных обращений и запросов заявителей, о снятии таких обращений и запросов с контроля. 101. Письменные обращения и запросы заявителей снимаются с контроля, если рассмотрены все поставлен- ные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. 102. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 26. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полнотыи качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 103. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению). При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные действия в рамках исполнения админи- стративных процедур. 104. Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления услуги устанавлива- ется правовыми актами руководителя Управления ЗАГС и архивов Липецкой области (далее — Управление). 105. При организации проверок учитываются жалобы и заявления заявителей, а также иные сведения о деятельности начальника архивного отдела и началь- ника отдела УМФЦ в Воловском районе, участвующих в предоставлении государственной услуги. 106. Контроль за предоставлением государственной услуги архивным отделом включает в себя установленную Управлением ежеквартальную отчетность архивного отдела об исполнении обращений и запросов, а также проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) начальника архивного отдела. 107. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления. 108. По требованию комиссии ответственные испол- нители, а также иные должностные лица, совершающие предусмотренные Регламентом действия, дают устные или письменные объяснения, предоставляют документы и материалы, связанные с конкретными письменными обращениями и запросами заявителей. 109. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 27. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляе- мые) ими в ходе предоставления государственной услуги 110. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных обязанностях в соот- ветствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Липецкой области. 111. По результатам проведенных Управлением проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным должностным лицам осуществляется при- менение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Продолжение следует) Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 05.10.2017 г. № 323 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ» (Продолжение. Начало в №32-33) 3. Состав, последовательность и сроки выпол- нения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения 3.1. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. 3.2. Исполнение муниципальной функции вклю- чает в себя следующие административные процедуры: - планирование проверок, - подготовка к проведению проверки; - проведение проверки; - проведение плановых (рейдовых) осмотров; - оформление результатов проверки. 3.3. Планирование проверок. 3.3.1. Основанием для начала исполнения ад- министративной процедуры является наступление срока подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц, индивиду- альных предпринимателей, а также физических лиц. 3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является муниципальный инспектор. 3.3.3. Основанием для включения плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения пла- новых проверок является истечение трех лет со дня: - государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; - окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. - начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринима- тельской деятельности в соответствии с представлен- ным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предприниматель- ской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.