Вперед. 2017 г. (с. Волово)

10 июня 2017 г. № 69-70 (9443-9444) «ВПЁРЕД» 7 стр. ОФИЦИАЛЬНО Окончание. Начало на 6 стр.). Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 03.04.2017 № 105 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Воловского муниципального района Липецкой области и государственная собственность на которые не разграничена, на территории Воловского муниципального района Липецкой области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности без проведения торгов» (Продолжение. Начало № 67, 68) 2. Для предоставления муниципальной услуги посредством межведомственного информационного взаимодействия администрация запрашивает: - в филиале Федерального государственного бюд- жетного учреждения «Федеральная кадастровая пала- та Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области: выпи- ску из Единого государственного реестра недвижимо- сти об основных характеристиках и зарегистрирован- ных правах на объект недвижимости (далее — выписка из ЕГРН); кадастровую выписку об испрашиваемом земельном участке; - в Межрайонной инспекции Федеральной нало- говой службы: выписку из Единого государственного реестра о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — вы- писка из ЕГРИП). Заявитель по своему усмотрению вправе предста- вить указанные документы (сведения) по собственной инициативе. 3. Межведомственный запрос направляется по факсу, по почте, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронно- го взаимодействия. 4. При подаче заявителем заявления непосред- ственно в администрацию или отдел УМФЦ ими обе- спечивается изготовление копий документов, пред- ставленных заявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю. 5. Заявитель вправе направить в администрацию заявление и прилагаемые к нему документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, прилагаемые копии документов должны быть заве- рены нотариально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке. 6. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодатель- ству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать). 7. Предоставленные документы не должны содер- жать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, не должны быть испол- нены простым или цветным карандашом, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет истолковать их содержание. Тексты доку- ментов должны быть написаны разборчиво. Если до- кумент имеет поправки и (или) приписки, они должны быть оговорены лицом, подписавшим документ. Указанные приписки или поправки должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем исправленное и зачеркнутое, можно было прочесть в первоначальном виде. 10. Перечень документов, необходимых в соот- ветствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоу- правления и иных организаций и которые заявитель вправе представить Документы, необходимые в соответствии с нор- мативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распо- ряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые зая- витель вправе предоставить в администрации отсут- ствуют. 11. Запрет на предъявление требований к заяви- телю о предоставлении документов и информации или осуществлении действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осущест- вление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, воз- никающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - представления документов и информации, ко- торые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными право- выми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении госу- дарственных органов, предоставляющих муниципаль- ную услугу; иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного само- управления организаций, участвующих в предостав- лении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и му- ниципальных услуг». 12. Перечень оснований для отказа в приеме до- кументов, необходимых для предоставления муници- пальной услуги 1. Основаниями для отказа в приеме документов являются: - несоответствие представленных документов пе- речню, указанному в подразделе 9 настоящего админи- стративного регламента; - несоответствие представленных документов тре- бованиям, предъявляемым к их оформлению, указан- ным в пунктах 5, 6, 7 подраздела 9 настоящего админи- стративного регламента; - предоставление недостоверных сведений. Кроме указанных оснований, в случае подачи до- кументов в электронной форме основанием для отказа является некорректное заполнение данных электрон- ной формы заявления (не заполнение обязательных полей в заявлении, заполнение полей заявления с ошибками). 13. Исчерпывающий перечень оснований для при- остановления или отказа в предоставлении муници- пальной услуги 1. Основанием для приостановления предостав- ления муниципальной услуги является нахождение на дату поступления в администрацию заявления о пред- варительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено прило- женной к этому заявлению схемой расположения зе- мельного участка, на рассмотрении администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмо- трено этими схемами, частично или полностью совпа- дает. 2. Основанием для отказа в предоставлении муни- ципальной услуги является: - наличие оснований, указанных в подразделе 12 настоящего административного регламента; - наличие одного или нескольких оснований из числа, предусмотренных п. 8 ст. 39.15., ст. 39.16. Земель- ного кодекса Российской Федерации; - поступление в течение тридцати дней со дня опубликования (обнародования), размещения на офи- циальных сайтах: торгов РФ; администрации в ин- формационно-телекоммуникационной сети Интернет извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аук- ционе; - смерть заявителя — физического лица (в том числе объявление его умершим решением суда, всту- пившим в законную силу), ликвидация заявителя — крестьянского (фермерского) хозяйства. 3. Не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги не- представление (несвоевременное представление) орга- ном, учреждением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и информации по межведомственному запросу. 4. В случае отказа в предоставлении муниципаль- ной услуги администрация направляет заявителю ре- шение об отказе в течение 5 рабочих дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведом- лением о вручении. 5. Отказ в предоставлении муниципальной услу- ги не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа. 14. Перечень услуг, которые являются необходи- мыми и обязательными для предоставления муни- ципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организа- циями, участвующими в предоставлении муници- пальной услуги Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвую- щими в предоставлении муниципальной услуги, зако- нодательством не предусмотрен. 15. Порядок, размер и основания взимаемой пла- ты с заявителя за предоставление муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется бесплат- но. 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необхо- димыми и обязательными для предоставления муни- ципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимы- ми и обязательными для предоставления муниципаль- ной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, законодательством не предусмо- трены. 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - Максимальный срок ожидания в очереди при по- даче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут; - Максимальный срок ожидания в очереди при по- лучении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 18. Срок и порядок регистрации запроса заяви- теля о предоставлении муниципальной услуги и услу- ги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме Запрос о предоставлении муниципальной услу- ги регистрируется в журнале регистрации запросов по вопросам предоставления муниципальной услуги (приложение 2 к настоящему административному ре- гламенту) в день поступления в отдел имущественных и земельных отношений администрации в порядке, соответствующем установленным требованиям насто- ящего административного регламента. Прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме обеспе- чивается на «Едином портале государственных и му- ниципальных услуг (функций)». 19. Требования к помещениям, в которых пре- доставляется муниципальная услуга, услуга, предо- ставляемая организацией, участвующей в предо- ставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информа- ции о порядке предоставления таких услуг 1. Здание (строение), в котором размещается ад- министрация, и здание (строение), в котором разме- щается отдел УМФЦ должны располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут) от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к месторасположе- нию администрации и отдела УМФЦ, оборудованы ме- ста для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется ис- ходя из интенсивности и количества заявителей, обра- тившихся в администрацию и отдел УМФЦ за опреде- ленный период. На стоянке 5 мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам являет- ся бесплатным. 2. Здание (строение), в котором расположены ад- министрация и отдел УМФЦ, должно иметь отдельный вход для свободного доступа заявителей в помещение администрации и (или) отдела УМФЦ. Вход в помещение оборудуется пандусом, расши- ренным проходом, позволяющим обеспечить беспре- пятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски. При входе в здание устанавливается информа- ционная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию об администрации и (или) отделе УМФЦ: - наименование; - режим работы. Вход и выход из помещения оборудуются соответ- ствующими указателями. Фасад здания должен быть оборудован освети- тельными приборами, которые позволяют гражданам в любое время ознакомиться с информационными та- бличками. 3. Места ожидания должны соответствовать ком- фортным условиям для заявителей. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамь- ями (банкетками). Помещения должны содержать места для ин- формирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами. Сек- тор информирования граждан располагается в зале ожидания очереди и оборудуется визуальной, тексто- вой информацией, размещаемой на информационных стендах. Информационные стенды размещены в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан. При недостаточном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены. Тексты информационных материалов (образцы документов и заявлений, перечни документов, необхо- димых для предоставления муниципальной услуги, из- влечения из законодательных актов, текст (или извле- чения) печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. Информация на информационных стендах разме- щается с учетом свободного доступа к ней инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья нарав- не с другими лицами. 4. В администрации и отделе УМФЦ организует- ся помещение для непосредственного взаимодействия ведущего прием специалиста отдела имущественных и земельных отношений администрации с заявителями в виде отдельного рабочего места. Кабинет приема заявителей должен быть обору- дован информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специа- листа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги; - времени перерыва на обед, технического пере- рыва. Рабочий кабинет специалиста отдела имуще- ственных и земельных отношений администрации обеспечивается необходимым для предоставления му- ниципальной услуги оборудованием (персональным компьютером с возможностью доступа к необходи- мым информационным базам данных и печатающему устройству, телефоном), канцелярскими принадлеж- ностями, информационными и справочными матери- алами, стульями, столом. При организации рабочих мест должна быть пред- усмотрена возможность свободного входа и выхода. 5. В целях организации беспрепятственного до- ступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предо- ставления муниципальной услуги им обеспечиваются: 1) условия для беспрепятственного доступа к объ- екту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга; 2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (зда- ния, помещения), в которых предоставляется муници- пальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; 3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного пе- редвижения; 4) надлежащее размещение оборудования и но- сителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жиз- недеятельности; 5) дублирование необходимой для инвалидов зву- ковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шриф- том Брайля; 6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопере- водчика; 7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципаль- ная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министер- ства труда и социальной защиты Российской Федера- ции от 22 июня 2015 г. № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»; 8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к ме- сту предоставления муниципальной услуги, либо ког- да это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. 6. Помещение администрации и отдела УМФЦ должно соответствовать Санитарно-эпидемиоло- гическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычисли- тельным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государ- ственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года. 20. Показатели доступности и качества муни- ципальной услуги 1. Показателями доступности муниципальной ус- луги являются: - открытость информации о муниципальной ус- луге; - размещение в информационно-телекоммуни- кационной сети Интернет, средствах массовой ин- формации, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочном телефоне администрации и (или) отдела УМФЦ, последователь- ности и сроках предоставления муниципальной услуги; - получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя. 2. Показателями качества муниципальной услуги являются: - соблюдение сроков и последовательности испол- нения административных действий, предусмотренных настоящим административным регламентом; - обоснованность отказов в предоставлении муни- ципальной услуги; - отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностного лица администрации, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги. 3. Заявитель взаимодействует со специалистом от- дела имущественных и земельных отношений админи- страции и (или) отдела УМФЦ: - при обращении за консультацией по вопросу предоставления муниципальной услуги. Продолжительность взаимодействия не превыша- ет 15 минут. - при подаче заявления с комплектом документов, необходимым для предоставления муниципальной ус- луги. Продолжительность взаимодействия не превыша- ет 30 минут. Информация о ходе предоставления муниципаль- ной услуги может быть получена с использованием ин- формационно-коммуникационных технологий. 21. Иные требования, в том числе учитываю- щие особенности предоставления муниципальной услуги в администрации и (или) отделе УМФЦ и осо- бенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме 1. Муниципальная услуга предоставляется и в электронной форме посредством обращения заявите- ля на сайт администрации, портал либо электронный адрес администрации или отдела УМФЦ, а также через Единый портал государственных и муниципальных ус- луг ( http://www.gosuslugi.ru ) путем заполнения специ- альной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нуме- рации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заяви- телю в электронном виде). Для заявителей обеспечивается возможность осу- ществлять с использованием Единого портала государ- ственных и муниципальных услуг получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муници- пальной услуги. При направлении заявления и документов (со- держащихся в них сведений) в форме электронных документов, обеспечивается возможность направле- ния заявителю сообщения в электронном виде, под- тверждающего их прием и регистрацию. 2. Обращение за получением муниципальной ус- луги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных доку- ментов, подписанных электронной подписью. Виды электронных подписей, использование ко- торых допускается при обращении за получением муниципальной услуги, и порядок их использования устанавливаются Правительством Российской Феде- рации. 3. Правила использования простых электронных подписей при оказании муниципальной услуги, в том числе правила создания и выдачи ключей простых электронных подписей, а также перечень органов и ор- ганизаций, имеющих право на создание и выдачу клю- чей простых электронных подписей в целях оказания муниципальной услуги, устанавливаются Правитель- ством Российской Федерации. Такие правила должны предусматривать в том числе: 1) требования, которым должны соответствовать простые электронные подписи и (или) технологии их создания; 2) способы установления личности лица при вы- даче ему ключа простой электронной подписи в целях получения муниципальной услуги. 4. При оказании муниципальной услуги с исполь- зованием простых электронных подписей должны обе- спечиваться: 1) возможность бесплатного получения любыми лицами ключей простых электронных подписей для использования в целях получения муниципальной ус- луги; 2) отсутствие необходимости использования фи- зическими и юридическими лицами программных и аппаратных средств, специально предназначенных для получения муниципальной услуги с использованием простых электронных подписей. При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указыва- ется перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обраще- нии за получением муниципальной услуги, оказыва- емой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой без- опасности Российской Федерации модели угроз безо- пасности информации в информационной системе, ис- пользуемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги. 5. Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявите- лем с соблюдением требований настоящего Админи- стративного регламента, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собствен- норучной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если Федеральными законами или иными нормативными правовыми ак- тами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме. (Продолжение следует)