Вперед. 2016 г. (с. Волово)

2 стр. «ВПЁРЕД» 28 апреля 2016 г. № 54 (9268) ОФИЦИАЛЬНО РЕШЕНИЕ седьмой сессии шестого созыва Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации 27.04.2016 г. с. Волово № 45 О проекте решения Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» Рассмотрев проект решения Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области «О вне- сении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», в соответ- ствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Устава Воловского муниципального района Липецкой области Российской Феде- рации, учитывая решение постоянной комиссии по законодательству и правовым вопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, Совет депутатов Воловского муниципального района РЕШИЛ: 1. Принять проект решения Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области «О внесе- нии изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» (прилагается). 2. Опубликовать проект данного решения в районной газете «Вперёд» для обсуждения жителями района . 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Совета депутатов Воловского муниципального района В.П. Акутин. ПРОЕКТ Изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации Приняты решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от _________ № ___ Статья 1 Внести в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый реше- нием Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 23.06.2015 г. № 126 (с изменениями от 02.12.2015 г. № 13, 16.02.2016 г. № 35), («Вперёд», 2015, 4 июля, 12 декабря, 2016, 27 февраля) следующие изменения: 1) статью 30 изложить в следующей редакции: «Статья 30. Глава Воловского муниципального района 1. Глава Воловского муниципального района (далее — Глава района) является высшим должностным лицом Во- ловского муниципального района. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 2. Глава района избирается Советом депутатов района из числа кандидатов, представленных конкурсной комис- сией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов района и возглавляет администрацию Воловского муниципального района. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность нового Главы района либо в случае досрочного прекращения его полномочий. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет. 3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается решением Совета депутатов района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. 4. Избрание Главы района оформляется решением Совета депутатов района, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента принятия этого решения. 5. После избрания Глава района приносит присягу на сессии Совета депутатов района: «Я, Ф.И.О., вступая в должность главы Воловского муниципального района, торжественно обещаю соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав Воловского муниципального района, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно ис- полнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей района». 6. Постановления и распоряжения, изданные Главой района в пределах его компетенции, обязательны к испол- нению предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и жителями Воловского муниципаль- ного района. 7. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов района. 8. Глава района представляет Совету депутатов района на сессии ежегодные отчеты о результатах своей деятель- ности, а также о решении вопросов, поставленных Советом депутатов района. 9. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федера- ции, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (пред- ставительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов района, депутата представительного органа иного муниципального образования, выборно- го должностного лица иного муниципального образования. 10. Глава района не вправе: - заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управ- лении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимо- сти и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Рос- сийской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными зако- нами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; - заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творче- ской деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; - входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их струк- турных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законо- дательством Российской Федерации. 11. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного пред- ставительства) по гражданскому, уголовному или административному делу либо делу об административном правона- рушении. 12. Гарантии прав Главы района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы района, занимаемого им жилого и (или) слу- жебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами. 13. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 14. В случае отсутствия Главы района или невозможности Главой района исполнять свои обязанности (временная нетрудоспособность, отпуск и иные случаи, установленные действующим законодательством) его полномочия вре- менно исполняет один из заместителей главы администрации Воловского муниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, его полномочия временно исполняет один из заме- стителей главы администрации Воловского муниципального района. 15. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Феде- ральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. 16. Гарантии осуществления полномочий главы района установлены федеральными законами, Законом Липецкой области от ___________ № ______ «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Липецкой области», настоящим Уставом. Главе района предоставляются следующие основные гарантии: 1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий; 2) своевременная оплата труда; 3) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска; 4) санаторно-курортное лечение; 5) пенсионное обеспечение. 17. Состав денежного вознаграждения главы района, размер и условия его выплаты устанавливаются норматив- ным правовым актом Совета депутатов района в соответствии с нормативами формирования расходов, установлен- ными нормативным правовым актом администрации Липецкой области. 18. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий главе района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.»; 2) статью 46 изложить в следующей редакции: «Статья 46. Расходы бюджета муниципального района 1. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обя- зательствами Воловского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоу- правления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответ- ствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Органы местного самоуправления Воловского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администра- цией района. 3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, установленных настоящим Уставом в со- ответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, осуществляется за счет средств бюджета муни- ципального района. 4. Органы местного самоуправления района самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муни- ципальных служащих района. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов района в соответствии с нормативами формирования расходов, устанавливаемыми нормативным право- вым актом администрации Липецкой области.» 3) статью 50 изложить в следующей редакции: «Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправле- ния Воловского муниципального района перед государством 1. Ответственность органов местного самоуправления Воловского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Воловского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституцион- ных законов, федеральных законов, Устава Липецкой области, законов Липецкой области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. 2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят муниципальный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой области, Уставу Воловского муниципального района, а Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного реше- нием суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил со- ответствующий муниципальный правовой акт, глава администрации Липецкой области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов. 3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов. 4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депу- татов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий област- ной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов. 5. Депутаты Совета депутатов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. 6. Глава района может быть отрешен от должности правовым актом главы администрации Липецкой области в случае: - издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой обла- сти, Уставу Воловского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; - совершение указанным должностным лицом действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обо- роноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использо- вание межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предо- ставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 7. Глава района, в отношении которого главой администрации области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.». Статья 2 1. Настоящие Изменения подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опу- бликования, за исключением положений для которых определен иной порядок вступления в силу. 2. Пункты 1 и 2 статьи 1 настоящих изменений вступают в силу с 1 сентября 2016 года. Глава Воловского муниципального района Липецкой области С.П. Багров. РЕШЕНИЕ седьмой сессии шестого созыва Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации 27.04.2016 г. с. Волово № 46 О назначении публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» Рассмотрев предложение постоянной комиссии по законодательству и правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления о назначении публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос- сийской Федерации», статьей 16 Устава Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации и Положением о проведении публичных слушаний в Воловском районе, Совет депутатов Воловского муниципального района РЕШИЛ: 1. Назначить публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципаль- ного района Липецкой области Российской Федерации» на 30 мая 2016 года (в 10 час. 00 мин. в актовом зале админи- страции района). 2. Утвердить состав оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения «О вне- сении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» (приложе- ние 1). 3. Поручить оргкомитету по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» опубликовать дан- ные изменения в районной газете «Вперёд» и разместить на официальном сайте администрации Воловского муници- пального района. 4. Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения «О внесении измене- ний в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» (приложение 2). 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета депутатов Воловского муниципального района В.П. Акутин. Приложение 1 к решению Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 27.04.2016 г. № 46 Состав организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» № п/п Ф.И.О. Занимаемая должность Депутаты 1 Кладов Геннадий Александрович Председатель постоянной комиссии по законодательству и правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления 2 Пикалова Людмила Ивановна Председатель постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, вопросам агропромышленного комплекса, земельным отношениям и экологии Совет депутатов Воловского муниципального района 3 Акутин Виталий Петрович Председатель Совета депутатов Воловского муниципального района 4 Илюшина Татьяна Ивановна Начальник организационно-правового отдела Совета депутатов Воловского муниципального района Администрация Воловского муниципального района 5 Селищева Светлана Васильевна Начальник отдела организационно-контрольной и кадровой работы администрации Воловского муниципального района 6 Трубников Александр Николаевич Начальник правового отдела администрации Воловского муниципального района От общественности 7 Башкатова Галина Алексеевна Председатель Общественной палаты Воловского муниципального района Приложение 2 к решению Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 27.04.2016 г. № 46 Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» 1. В период до 30 мая 2016 года в Совете депутатов Воловского муниципального района Липецкой области прини- маются письменные предложения граждан по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муници- пального района Липецкой области Российской Федерации» (с. Волово, ул. Ленина, д. 5а, Совет депутатов Воловского муниципального района Липецкой области, телефон 2-22-14). 2. Предложения граждан, не противоречащие действующим федеральным законам, законам Липецкой области, Уставу района, нормативным правовым актам органов местного самоуправления, систематизируются и направляются в постоянную комиссию Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области по законодатель- ству и правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, оргкомитет по подготовке публичных слушаний для обсуждения и принятия решений. 3. Граждане, внесшие предложения по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципаль- ного района Липецкой области Российской Федерации», информируются о результатах рассмотрения предложений в письменном виде. 4. Регистрация участников, место жительства которых расположено в границах Воловского муниципального рай- она и обладающих активным избирательным правом, состоится 30 мая 2016 года с 9.00 по паспорту или документу, заменяющего паспорт, по адресу: с. Волово, администрация района, актовый зал.