Вперед. 2015 г. (с. Волово)

2 стр. “ВПЕРЁД” 26 декабря 2015 г. № 155 (9213) РЕШЕНИЕ Четвертой сессии шестого созыва Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации 25.12.2015 г. с.Волово №25 О назначении публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» Рассмотрев предложение постоянной комиссии по законодательству и правовым вопросам, работе с депутатами и во- просам местного самоуправления о назначении публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», в соответствии со статьей 44 Федерально- го закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 16 Устава Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации и Положением о прове- дении публичных слушаний в Воловском районе, Совет депутатов Воловского муниципального района Р Е Ш И Л : 1. Назначить публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» на 29 января 2016 года (в 10 час. 00 мин. в актовом зале администра- ции района). 2. Утвердить состав оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» (приложение 1). 3. Поручить оргкомитету по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения «О внесении изме- нений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» опубликовать данные изме- нения в районной газете «Вперед» и разместить на официальном сайте администрации Воловского муниципального райо- на. 4. Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» (приложение 2). 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета депутатов Воловского муниципального района В.П. АКУТИН. Приложение 1 к решению Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 25.12.2015г. № 25 СОСТАВ организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» Приложение 2 к решению Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 25.12.2015г. №25 ПОРЯДОК учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» 1. В период до 28 января 2016 года в Совете депутатов Воловского муниципального района Липецкой области прини- маются письменные предложения граждан по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципаль- ного района Липецкой области Российской Федерации» (с. Волово, ул. Ленина, д. 5а, Совет депутатов Воловского муници- пального района Липецкой области, тел. 2-22-14). 2. Предложения граждан, не противоречащие действующим федеральным законам, законам Липецкой области, Уста- ву района, нормативным правовым актам органов местного самоуправления, систематизируются и направляются в посто- янную комиссию Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области по законодательству и правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, оргкомитет по подготовке публичных слушаний для обсуждения и принятия решений. 3. Граждане, внесшие предложения по проекту решения «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального рай- она Липецкой области Российской Федерации», информируются о результатах рассмотрения предложений в письменном виде. 4. Регистрация участников, место жительства которых расположено в границах Воловского муниципального района и обладающих активным избирательным правом, состоится 29 января 2016 года с 9.00 по паспорту или документу, заменя- ющему паспорт, по адресу: с. Волово, администрация района, актовый зал. ОФИЦИАЛЬНО № п/п Ф.И.О. Занимаемая должность Депутаты 1 Кладов Геннадий Александрович Председатель постоянной комиссии по законодательству и правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления 2 ПикаловаЛюдмила Ивановна Председатель постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, вопро- сам агропромышленного комплекса, земельным отношениям и экологии Совет депутатов Воловского муниципального района 3 Акутин Виталий Петрович Председатель Совета депутатов Воловского муниципального района 4 Илюшина Татьяна Ивановна Начальник организационно-правового отдела Совета депутатов Воловского му- ниципального района Администрация Воловского муниципального района 5 Селищева Светлана Васильевна Начальник отдела организационно-контрольной и кадровой работы админист- рации Воловского муниципального района 6 Трубников Александр Николаевич Начальник правового отдела администрации Воловского муниципального района От общественности 7 Башкатова Галина Алексеевна Председатель Общественной палаты Воловского муниципального района РЕШЕНИЕ четвертой сессии шестого созыва Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации 25.12.2015 г. с.Волово № 24 О проекте решения Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» Рассмотрев проект решения Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области «О внесении из- менений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Устава Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая реше- ние постоянной комиссии по законодательству и правовым вопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоу- правления, Совет депутатов Воловского муниципального района РЕШИЛ: 1. Принять проект решения Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области «О внесении из- менений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» (прилагается). 2. Опубликовать проект данного решения в районной газете «Вперёд» для обсуждения жителями района. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Совета депутатов Воловского муниципального района В.П. Акутин. ПРОЕКТ Изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации Приняты решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от __________ № ____ Статья 1 Внести в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 23.06.2015 г. № 126 (с изменениями от 02.12.2015 г. № 13), («Вперёд», 2015, 4 июля, 12 декабря) следующие изменения: 1) статью 21 изложить в следующей редакции: « Статья 21. Совет депутатов Воловского муниципального района 1. Совет депутатов Воловского муниципального района (далее — Совет депутатов) — представительный орган мест- ного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и коллегиально принимать от его имени ре- шения, действующие на территории Воловского района. 2. Совет депутатов состоит из 30 депутатов. 3. Совет депутатов района состоит из избранных на муниципальных выборах либо избранных Советом депутатов по- селения из своего состава глав поселений, входящих в состав Воловского муниципального района, и из депутатов предста- вительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответ- ствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства — по одному депутату от каж- дого поселения. Депутат Совета депутатов района из состава депутатов Совета депутатов поселения избирается в течение одного ме- сяца со дня избрания соответствующего Совета депутатов поселения нового созыва в правомочном составе. В случае избрания главы поселения Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, вместо главы поселения в состав Совета депутатов района входит депутат соответству- ющего поселения, избираемый Советом депутатов поселения из своего состава. 4. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет и исчисляется со дня его формирования в правомочном соста- ве. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной насто- ящим Уставом численности депутатов. 5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекра- щаются. 6. Депутаты Совета депутатов могут входить в депутатские объединения. 7. Совет депутатов обладает правами юридического лица. 8. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и решает вопросы организационного, правового, ин- формационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. 9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Воловского муниципально- го района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Воловского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за ис- ключением средств бюджета Воловского муниципального района, направленных на обеспечение деятельности Совета де- путатов.»; 2) статью 22 изложить в следующей редакции: «Статья 22. Депутаты Совета депутатов 1. Срок полномочий депутата Совета депутатов района соответствует сроку полномочий Совета депутатов района, но не может превышать срок его полномочий как главы поселения, избранного на муниципальных выборах либо избранного Советом депутатов поселения из своего состава или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав Воловского муниципального района. 2. Полномочия депутата Совета депутатов района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и прекращаются со дня начала работы Совета депу- татов района нового созыва либо в день досрочного прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов района, либо в случае досрочного прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения. Полномочия депутата Совета депутатов района, являющего главой поселения, входящего в состав Воловского муни- ципального района, начинаются со дня его вступления в должность главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного на муниципальных выборах либо избранного Советом депутатов поселения из своего состава главы поселения, а также в случае досрочного прекращения его полномочий как главы поселения. 3. Депутат Совета депутатов района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Рос- сийской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодатель- ного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности госу- дарственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутат Совета депутатов района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом, законом Липецкой области, настоящим Уста- вом. 4. Депутаты Совета депутатов района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. 5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов района установлены Федеральными законами, За- коном Липецкой области от 26.07.2013 № 180-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного ор- гана муниципального образования Липецкой области», настоящим Уставом. 6. Депутат Совета депутатов района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые уста- новлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными зако- нами. 7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов района при привлечении их к уголовной или административной ответ- ственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и админи- стративно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, перепи- ски, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются Федеральными законами. 8. Депутат Совета депутатов района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допу- щены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным зако- ном. 9. Полномочия депутата Совета депутатов района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участ- ника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо полу- чения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Рос- сийской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Рос- сийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного го- сударства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов района; 9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 10) досрочного прекращения полномочий как депутата Совета депутатов поселения или главы поселения, избранно- го на муниципальных выборах либо избранного Советом депутатов поселения из своего состава, по основаниям, предусмо- тренным уставом поселения, в том числе, в связи с отзывом избирателями как депутата Совета депутатов поселения, как главы поселения (в случае избрания на муниципальных выборах); 11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за со- ответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денеж- ные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; 13) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 10. Решение Совета депутатов района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов района при- нимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов района,— не позднее чем через три месяца со дня появ- ления такого основания.»; 3) статью 30 изложить в следующей редакции: «Статья 30. Глава Воловского муниципального района 1. Глава Воловского муниципального района (далее — Глава района) является высшим должностным лицом Воловско- го муниципального района. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 2. Глава района избирается Советом депутатов района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов района и возглавля- ет администрацию Воловского муниципального района. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в долж- ность нового Главы района либо в случае досрочного прекращения его полномочий. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет. 3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается решением Сове- та депутатов района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. 4. Избрание Главы района оформляется решением Совета депутатов района, которое подлежит официальному опуб- ликованию в течение 10 дней с момента принятия этого решения. 5. После избрания Глава района приносит присягу на сессии Совета депутатов района: «Я, Ф.И.О., вступая в должность главы Воловского муниципального района, торжественно обещаю соблюдать Консти- туцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав Воловского муниципального района, спра- ведливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обя- занности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей района». 6. Постановления и распоряжения, изданные Главой района в пределах его компетенции, обязательны к исполнению предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и жителями Воловского муниципального района. 7. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов района. 8. Глава района представляет Совету депутатов района на сессии ежегодные отчеты о результатах своей деятельнос- ти, а также о решении вопросов, поставленных Советом депутатов района. 9. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, чле- ном Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной граждан- ской службы и должности муниципальной службы, одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов райо- на, депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица иного муници- пального образования. 10. Глава района не вправе: - заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управле- нии хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садовод- ческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсою- за, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено Федеральными законами или если в поряд- ке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральными законами и законами Липецкой обла- сти, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; - заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой де- ятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключи- тельно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; - входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных не- коммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных по- дразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Рос- сийской Федерации. 11. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представи- тельства) по гражданскому, уголовному или административному делу либо делу об административном правонарушении. 12. Гарантии прав Главы района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совер- шении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при про- ведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного по- мещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадле- жащих ему документов устанавливаются Федеральными законами. 13. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мне- ние, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом. 14. В случае отсутствия Главы района или невозможности Главой района исполнять свои обязанности (временная не- трудоспособность, отпуск и иные случаи, установленные действующим законодательством) его полномочия временно ис- полняет один из заместителей главы администрации Воловского муниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, его полномочия временно исполняет один из замести- телей главы администрации Воловского муниципального района. 15. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федераль- ным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами. 16. Главе района предоставляются следующие основные гарантии: 1) ежемесячная оплата труда; 2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней и дополнительный оплачиваемый от- пуск продолжительностью 6 календарных дней; 3) медицинское обслуживание; 4) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством; 5) иные гарантии, установленные действующим законодательством.»; 4) статью 32 изложить в следующей редакции: «Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы района Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удаление Главы района в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 51настоящего Устава; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участ- ника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо полу- чение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Рос- сийской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Рос- сийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного го- сударства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Гла- вы района; 11) в случае преобразования Воловского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 ста- тьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос- сийской Федерации»; 12) в случае увеличения численности избирателей Воловского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Воловского муниципального района; 13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации; 14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за со- ответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денеж- ные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Статья 2 Настоящие Изменения подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликова- ния. Глава Воловского муниципального района Липецкой области С.П. Багров.