Вперед. 2015 г. (с. Волово)

2 стр. “ВПЕРЁД” 8 октября 2015 г. № 121 (9179) (Продолжение. Начало в № 118) 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирую- щих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществля- ется в соответствии с: - Конституций Российской Федерации от 12.12.1993 г. («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445); - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, т. N 32, ст. 3301); - Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4147); - Федераль»ым законом от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Фе- дерации” («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4148); - Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» («Со- брание законодательства РФ», 29.07.2002, N 30, ст. 3018); - Федеральным законом от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» («Собрание зако- нодательства РФ», 16.06.2003, N 24, ст. 2249); - Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ- ления в Российской Федерации» («Российская газета», 08.10.2003, N 202); - Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, N 95); - Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Собрание за- конодательства РФ», 30.07.2007, N 31, ст. 4017); - Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муници- пальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, N 5247); - Законом Липецкой области от 04.12.2003 N 81-ОЗ «О правовом регулировании земельных отношений в Липец- кой области» («Липецкая газета», 11.12.2003, N 240). 9. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги 1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет следующие документы: - заявление о предоставлении муниципальной услуги, составленное по форме согласно приложениям 1, 2 к на- стоящему Административному регламенту; - копию документа, удостоверяющего личность заяви- теля, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; - копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц); - копию документа, удостоверяющего права (полно- мочия) представителя заявителя, если с заявлением об- ращается представитель заявителя: для физического лица - нотариально заверенная, для юридического лица - заве- ренная печатью юридического лица. 2. Посредством межведомственного информационно- го взаимодействия администрация района самостоятельно запрашивает документы о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (сведения, содер- жащиеся в них) в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивиду- альных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, если указанные документы не были представле- ны заявителем по собственной инициативе. Межведомственный запрос направляется по факсу, по почте, в том числе в электронной форме, с использовани- ем единой системы межведомственного электронного вза- имодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. 3. При подаче заявителем заявления администрацией района (или) отделом УМФЦ обеспечивается изготов- ление копий документов, представленных заявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю. 4. Заявитель вправе направить в администрацию райо- на заявление и прилагаемые к нему документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, при- лагаемые копии документов должны быть заверены нота- риально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке. 5. Официальные документы должны содержать рек- визиты, наличие которых согласно законодательству Рос- сийской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать). 6. Предоставленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неогово- ренных исправлений, не должны быть исполнены простым или цветным карандашом, не должны иметь серьезных по- вреждений, наличие которых не позволяет истолковать их содержание. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Если документ имеет поправки и (или) при- писки, они должны быть оговорены лицом, подписавшим документ. Указанные приписки или поправки должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а за- тем исправленное и зачеркнутое, можно было прочесть в первоначальном виде. 10. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряже- нии органов местного самоуправления и иных организа- ций и которые заявитель вправе представить Документы, необходимые в соответствии с норматив- ными правовыми актами для предоставления муниципаль- ной услуги, находящиеся в распоряжении администрации района, отсутствуют. 11. Запрет на предъявление требований к заявителю о предоставлении документов и информации или осущест- вления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осу- ществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми ак- тами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Рос- сийской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми акта- ми находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государ- ственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и орга- нам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предо- ставлении государственных и муниципальных услуг». 12. Перечень оснований для отказа в приеме доку- ментов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Основаниями для отказа в приеме документов явля- ются: - несоответствие представленных документов переч- ню, указанному в подразделе 9 настоящего администра- тивного регламента; - несоответствие представленных документов требо- ваниям, предъявляемым к их оформлению, указанным в п. п. 4, 5, 6 подраздела 9 настоящего административного регламента; - заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным использованием земельного участка, указанного в кадастровом паспорте земельного участка; - представление недостоверных сведений. 13. Перечень оснований для приостановления или от- каза в предоставлении муниципальной услуги 1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмо- трены. 2. Основаниями для отказа в предоставлении муници- пальной услуги являются: - наличие оснований, указанных в подразделе 12 на- стоящего административного регламента; - смерть заявителя (в том числе объявление его умер- шим решением суда, вступившим в законную силу). - изъятие земельного участка из оборота; - резервирования земельного участка для государ- ственных или муниципальных нужд; - резервирования земельного участка для государ- ственных или муниципальных нужд; - определение или решение суда. 3. Не может являться основанием для отказа в предо- ставлении заявителю муниципальной услуги непредстав- ление (несвоевременное представление) органом, учреж- дением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и информации по межведомственному запросу. 4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причины, послужившей основанием для от- каза. 14. Перечень услуг, которые являются необходимы- ми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услу- ги, в том числе сведения о документе (документах), вы- даваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, законодатель- ством не предусмотрен. 15. Порядок, размер и основания взимания платы с заявителя за предоставление муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, законодательством не предусмотрены. 17. Максимальный срок ожидания в очереди при по- даче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципаль- ной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не дол- жен превышать 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получе- нии результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предо- ставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме Запрос о предоставлении муниципальной услуги реги- стрируется в журнале регистрации запросов по вопросам предоставления муниципальной услуги (приложение 4 к настоящему административному регламенту) в день по- ступления в отдел имущественных и земельных отноше- ний администрации района в порядке, соответствующем установленным требованиям настоящего административ- ного регламента. Прием и регистрация запроса о предоставлении муни- ципальной услуги в электронной форме обеспечивается на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)». 19. Требования к помещениям, в которых предостав- ляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муници- пальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и муль- тимедийной информации о порядке предоставления таких услуг 1. Здание (строение), в котором расположена админи- страция района, и здание (строение), в котором располо- жен отдел УМФЦ должны располагаться с учетом пеше- ходной доступности для заявителей (не более 10 минут) от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к месторасположению администрации района и отдела УМФЦ, оборудованы ме- ста для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся в администрацию и отдел УМФЦ за определенный период. На стоянке выделяется 5 мест для парковки специаль- ных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. 2. Здание (строение), в котором расположены адми- нистрация района и отдел УМФЦ, должно иметь отдель- ный вход для свободного доступа заявителей в помещение администрации района и (или) отдела УМФЦ. Вход в помещение оборудуется пандусом, расширен- ным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятствен- ный доступ инвалидов, включая инвалидов, использую- щих кресла–коляски. При входе в здание устанавливается информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информа- цию об администрации района и (или) отделе УМФЦ: - наименование; - режим работы. Вход и выход из помещения оборудуются соответству- ющими указателями. Фасад здания должен быть оборудован осветитель- ными приборами, которые позволяют гражданам в любое время ознакомиться с информационными табличками. 3. Места ожидания должны соответствовать комфорт- ным условиям для заявителей. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборуду- ются стульями, кресельными секциями, скамьями (бан- кетками). Помещения должны содержать места для информи- рования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами. Сектор информиро- вания граждан располагается в зале ожидания очереди и оборудуется визуальной, текстовой информацией, разме- щаемой на информационных стендах. Информационные стенды размещены в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан. При недостаточном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены. Тексты информационных материалов (образцы доку- ментов и заявлений, перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, извлечения из законодательных актов, текст (или извлечения) печа- таются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. 4. В администрации района и отделе УМФЦ органи- зуется помещение для непосредственного взаимодействия специалиста отдела имущественных и земельных отноше- ний администрации с заявителями в виде отдельного ра- бочего места для ведущего прием специалиста. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги; - времени перерыва на обед, технического перерыва. Рабочий кабинет специалиста администрации райо- на обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающему устрой- ству, телефоном), канцелярскими принадлежностями, ин- формационными и справочными материалами, стульями, столом. При организации рабочих мест должна быть преду- смотрена возможность свободного входа и выхода. Помещения администрации района и отдела УМФЦ должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утверж- денным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года. 20. Показатели доступности и качества муниципаль- ной услуги 1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: - открытость информации о муниципальной услуге; - размещение в информационно-телекоммуни- кационной сети Интернет, средствах массовой информа- ции, информационном стенде сведений о месте нахожде- ния, графике работы, справочном телефоне администра- ции района и (или) отдела УМФЦ, последовательности и сроках предоставления муниципальной услуги; - получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя. 2. Показателями качества муниципальной услуги яв- ляются: - соблюдение сроков и последовательности исполне- ния административных действий, предусмотренных на- стоящим административным регламентом; - обоснованность отказов в предоставлении муници- пальной услуги; - отсутствие обоснованных жалоб на действия (без- действие) должностного лица администрации района, а также принимаемые им решения при предоставлении му- ниципальной услуги. 3. Заявитель взаимодействует со специалистом отдела имущественных и земельных отношений администрации района: - при обращении за консультацией по вопросу предо- ставления муниципальной услуги. Продолжительность взаимодействия не превышает 15 минут. - при подаче заявления с комплектом документов, не- обходимым для предоставления муниципальной услуги. Продолжительность взаимодействия не превышает 30 минут. Информация о ходе предоставления муниципаль- ной услуги может быть получена с использованием информационно-коммуникационных технологий. 21. Иные требования, в том числе учитывающие осо- бенности предоставления муниципальной услуги в адми- нистрации района или отделе УМФЦ и особенности пре- доставления муниципальной услуги в электронной форме 1. Муниципальная услуга предоставляется и в элек- тронной форме посредством обращения заявителя на сайт администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, портал либо электронный адрес администрации района или отдела УМФЦ, а также через единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru) путем за- полнения специальной интерактивной формы (с предо- ставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного каби- нета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде). Для заявителей обеспечивается возможность осущест- влять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг получение сведений о ходе выпол- нения запроса о предоставлении муниципальной услуги. При направлении заявления и документов (содержа- щихся в них сведений) в форме электронных документов, обеспечивается возможность направления заявителю со- общения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию. 2. Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осущест- вляться с использованием электронных документов, под- писанных электронной подписью. Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципаль- ной услуги, и порядок их использования устанавливаются Правительством Российской Федерации. 3. Правила использования простых электронных под- писей при оказании муниципальной услуги, в том числе правила создания и выдачи ключей простых электрон- ных подписей, а также перечень органов и организаций, имеющих право на создание и выдачу ключей простых электронных подписей в целях оказания муниципальной услуги, устанавливаются Правительством Российской Фе- дерации. Такие правила должны предусматривать в том числе: 1) требования, которым должны соответствовать про- стые электронные подписи и (или) технологии их созда- ния; 2) способы установления личности лица при выдаче ему ключа простой электронной подписи в целях получе- ния муниципальной услуги. 4. При оказании муниципальной услуги с использова- нием простых электронных подписей должны обеспечи- ваться: 1) возможность бесплатного получения любыми лица- ми ключей простых электронных подписей для использо- вания в целях получения муниципальной услуги; 2) отсутствие необходимости использования физиче- скими и юридическими лицами программных и аппарат- ных средств, специально предназначенных для получения муниципальной услуги с использованием простых элек- тронных подписей. При определении особенностей предоставления му- ниципальной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получе- нием муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Фе- деральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информацион- ной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставле- ния такой услуги. 5. Запрос и иные документы, необходимые для предо- ставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблю- дением требований настоящего административного ре- гламента, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключе- нием случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в элек- тронной форме. Раздел III. Состав, последовательность и сроки вы- полнения административных процедур, требования к по- рядку их выполнения, в том числе особенности выполне- ния административных процедур в электронной форме 1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием, проверка и регистрация заявления и докумен- тов, представленных заявителем. Оформление и направ- ление межведомственных запросов; - принятие администрацией района решения о предо- ставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (об отказе в предоставлении муниципальной услу- ги). Уведомление заявителя о принятом решении; - принятие администрацией района решения о про- ведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка (об отказе в предоставлении муни- ципальной услуги). Уведомление заявителей о принятом решении; - оформление правоотношений с заявителем при предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов; - оформление правоотношений с заявителем при пре- доставлении муниципальной услуги в случае проведения торгов. Отдел имущественных и земельных отношений ад- министрации района обеспечивает предварительное и заблаговременное опубликование в «Липецкой газете», районной газете «Вперед» и размещение на официаль- ном интернет-сайте администрации района сообщений о наличии предлагаемых для передачи в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. 2. Муниципальная услуга предоставляется в электрон- ной форме, в том числе и с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый пор- тал государственных и муниципальных услуг (функций)». При предоставлении муниципальной услуги в элек- тронной форме выполняются следующие административ- ные действия: - предоставление в установленном порядке информа- ции заявителям и обеспечение доступа заявителей к све- дениям о муниципальной услуге; - прием от заявителей запроса и иных документов, не- обходимых для предоставления муниципальной услуги; - предоставление заявителям сведений о ходе выпол- нения запроса о предоставлении муниципальной услуги; - иные действия, необходимые для предоставления му- ниципальной услуги. При предоставлении муниципальной услуги адми- нистрация района осуществляет взаимодействие с Меж- районной инспекцией Федеральной налоговой службы, Управлением Росреестра по Липецкой области, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области. Межрай- онный отдел № 1 (Воловский район), организациями по независимой оценке имущества. Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги разме- щена в приложении 5 к настоящему административному регламенту. 22. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предо- ставлении муниципальной услуги Межведомственный запрос о представлении докумен- тов и (или) информации для предоставления муниципаль- ной услуги с использованием межведомственного инфор- мационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и ин- формация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации: 1) наименование органа или организации, направляю- щих межведомственный запрос; 2) наименование органа или организации, в адрес ко- торых направляется межведомственный запрос; 3) наименование муниципальной услуги, для предо- ставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (иден- тификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг; 4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта; 5) сведения, необходимые для представления доку- мента и (или) информации, установленные администра- тивным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативны- ми правовыми актами как необходимые для представле- ния таких документа и (или) информации; 6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос; 7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведом- ственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) ин- формацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены фе- деральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми акта- ми Липецкой области; 8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подго- товившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес элек- тронной почты данного лица для связи; 9) информация о факте получения согласия заявителя на обработку и передачу сведений о нем в другие органи- зации. Межведомственный запрос о представлении доку- ментов и (или) информации для предоставления муни- ципальной услуги регистрируется в журнале регистрации межведомственных запросов по вопросам предоставле- ния муниципальной услуги (приложение 9 к настоящему административному регламенту). 23. Прием, проверка и регистрация заявления и до- кументов, представленных заявителем. Оформление и на- правление межведомственных запросов 1. Основанием для начала предоставления муници- пальной услуги является поступление в администрацию района или отдел УМФЦ письменного заявления заявите- ля установленной формы с необходимыми для предостав- ления муниципальной услуги документами, указанными в подразделе 9 настоящего административного регламента. 2. Должностным лицом, ответственным за выполне- ние административной процедуры, является специалист отдела имущественных и земельных отношений админи- страции района, ответственный за предоставление муни- ципальной услуги. 3. Специалист отдела имущественных и земельных от- ношений администрации района, ответственный за предо- ставление муниципальной услуги, устанавливает предмет обращения заявителя, личность, проверяет документы, исходя из требований подраздела 9 административного регламента, копирует представленные подлинники доку- ментов, возвращает подлинники документов заявителю. Максимальный срок исполнения административного действия составляет 30 минут. Специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, после проверки полного пакета документов и правильности заполнения заявления, оформляет расписку о приеме заявления и пакета документов в двух экземплярах (приложение 8 к настоящему административному регламенту). Первый экземпляр расписки с датой и подписью спе- циалиста отдела имущественных и земельных отношений администрации района, принявшего комплект докумен- тов, выдается на руки заявителю, а второй экземпляр при- общается к поступившим документам. Получение заяви- телем расписки подтверждает факт приема специалистом отдела имущественных и земельных отношений админи- страции района комплекта документов от заявителя. После принятия необходимого пакета документов спе- циалист отдела имущественных и земельных отношений администрации района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает принятые документы в приемную администрации района для регистрации в жур- нале регистрации входящей документации (приложение 3 к настоящему административному регламенту). Максимальный срок исполнения административного действия составляет 10 минут. (Продолжение следует) ОФИЦИАЛЬНО Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 12.11.2014 г. № 365 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства»