Вперед. 2015 г. (с. Волово)

2 стр. “ВПЕРЁД” 16 апреля 2015 г. № 47 (9105) Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 18.12.2014 №410 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (Продолжение. Начало в №46). 7. Сроки предоставления муниципальной услуги 1. Устанавливаются следующие сроки предоставления муниципальной услуги: - срок приема заявления и документов не должен превышать 15 минут; - максимальное время ожидания в очереди для подачи и получения документов не должно превышать 15 минут; - датой обращения заявителя является день приема специалистом отдела имуществен- ных и земельных отношений администрации района заявления с полным пакетом доку- ментов, указанных в подразделе 9 настоящего Административного регламента. Заявление и документы, соответствующие установленным требованиям настоящего Административ- ного регламента, регистрируются в администрации района в день обращения заявителя; - в срок не более 14 рабочих дней со дня получения заявления гражданина о предо- ставлении в собственность или аренду земельного участка администрация района прини- мает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на за- ключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовывает сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в районной газете «Вперед» и размещает на официальном сайте Администрации района в сети Интернет. 1. Сроки предоставления муниципальной услуги без проведения аукциона: - в течение месяца принимаются заявления о предоставлении в аренду земельного участка; - если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация района принимает решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду единственному заявителю. - договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным заявителем в срок не более 14 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду. 2. Сроки предоставления муниципальной услуги при проведении аукциона: - не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона размещается извеще- ние о проведении аукциона на официальных сайтах Российской Федерации в сети Ин- тернет, администрации района в сети Интернет, и опубликовывается в районной газете «Вперед»; - в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона адми- нистрацией района опубликовывается информация о результатах аукциона в районной газете «Вперед» и размещается на официальных сайтах Российской Федерации в сети Ин- тернет администрации района в сети Интернет; - договор купли-продажи земельного участка, договор аренды на земельный участок заключаются не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результа- тах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет. Подготовка и направление межведомственных запросов осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации района. 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Конституций Российской Федерации от 12.12.1993 г. («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445); - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) («Собрание законода- тельства РФ», 05.12.1994, т. N 32, ст. 3301); - Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4147); - Федеральным законом от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, N 44, ст. 4148); - Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 08.10.2003, N 202); - Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обраще- ний граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, N 95); - Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре не- движимости» («Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, N 31, ст. 4017); - Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, N 5247); - Законом Липецкой области от 04.12.2003 N 81-ОЗ «О правовом регулировании зе- мельных отношений в Липецкой области» («Липецкая газета», 11.12.2003, N 240). 9. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги 1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие докумен- ты: - заявление о предоставлении муниципальной услуги, составленное по форме соглас- но приложению 1 к настоящему Административному регламенту; - копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; - нотариально заверенную копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя. 2. При подаче заявителем заявления администрацией района (или) отделом УМФЦ обеспечивается изготовление копий документов, представленных заявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю. 3. Заявитель вправе направить в администрацию района заявление и прилагаемые к нему документы: - заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные до- кументы, в установленном порядке. - в форме электронного документа, электронные документы оформляются с примене- нием электронной цифровой подписи и направляются с использованием портала государ- ственных и муниципальных услуг. 4. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать). 5. Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркну- тых слов и иных неоговоренных исправлений, не должны быть исполнены простым или цветным карандашом, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет истолковать их содержание. Тексты документов должны быть написаны раз- борчиво. Если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть оговорены лицом, подписавшим документ. Указанные приписки или поправки должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем исправленное и зачеркнутое, можно было прочесть в первоначальном виде. 10. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе пред- ставить Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении администрации района, отсутствуют. 11. Запрет на предъявление требований к заявителю о представлении документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовы- ми актами Запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществления действий, представ- ление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государствен- ных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муници- пальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставлении государственных и муниципальных услуг». 12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предостав- ления муниципальной услуги Основаниями для отказа в приеме документов являются: - несоответствие представленных документов перечню, указанному в подразделе 9 на- стоящего административного регламента; - несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению, указанным в п. п. 4, 5 подраздела 9 настоящего административного регла- мента; - заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным исполь- зованием земельного участка, указанного в кадастровом паспорте земельного участка; - представление недостоверных сведений. 13. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муници- пальной услуги 1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законода- тельством не предусмотрены. 2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: - наличие оснований, указанных в подразделе 12 настоящего административного ре- гламента; - смерть заявителя (в том числе объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу). - изъятие земельного участка из оборота; - заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным исполь- зованием, установленным градостроительными планами сельских поселений Воловского муниципального района; - площадь испрашиваемого земельного участка не соответствует нормативам, уста- новленным правилами землепользования и застройки сельских поселений Воловского муниципального района; - резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд; - определение или решение суда. 3. Не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муници- пальной услуги непредставление (несвоевременное представление) органом, учреждени- ем необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и информации по межведомственному запросу. 4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обра- щению заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа. 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предо- ставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставле- ния муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, законодательством не предусмотрен. 15. Порядок, размер и основания взимания платы с заявителя за предоставление му- ниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, законодательством не предусмотрены. (Продолжение следует). НОВОЕ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ На вопросы наших читателей ответил управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Липецкой области Иван Иванович Савин ОФИЦИАЛЬНО В пенсионной системе России в 2015 году произо- шёл ряд событий и изме- нений, которые в большей степени коснулись рабо- тающих граждан. Теперь пенсии формируются и рассчитываются по новым правилам. В чём отличие новых правил от действую- щих ранее? И какие нов- шества они несут будущим пенсионерам? Иван Иванович, рас- скажите, пожалуйста, по- чему решено было перейти на новую пенсионную фор- мулу? До вступления в силу новой пенсионной форму- лы размер трудовой пен- сии по старости в первую очередь зависел от объёма страховых взносов, кото- рые работодатели в тече- ние трудовой деятельности уплачивают за работника в Пенсионный фонд. Стаж практически не имел влия- ния на размер пенсии. Порядок формирова- ния пенсионных прав, ко- торый действует сегодня, позволил повысить значе- ние страхового стажа при формировании и назначе- нии пенсии. К тому же вступившие в силу с 2015 года пра- вила расчёта и назначе- ния пенсий мотивируют экономически активную категорию населения ве- сти длительную трудовую жизнь. Прежний уравни- тельный принцип расчёта пенсий приводил к тому, что пенсии граждан, имею- щих незначительный стаж, примерно равны пенсиям граждан, имеющих про- должительный страховой стаж. Стоит отметить, что формулировки «трудовая» пенсия теперь нет, а есть новое понятие — «стра- ховая» пенсия. То есть, трудовая пенсия, которая состояла из страховой и на- копительной частей, пере- ведена в два вида самостоя- тельных пенсий: страховую и накопительную. В чём главные отличия действующей сегодня пен- сионной формулы от преж- ней и какие у неё преиму- щества? Пенсионный капитал граждан за каждый год бу- дет фиксироваться в так называемых баллах – ин- дивидуальных пенсионных коэффициентах. В рубли накопленные баллы будут переведены при назначе- нии пенсии. Как от этого нововве- дения выиграют будущие пенсионеры? Учёт пенсионных прав в баллах, а не в «живых» рублях позволяет эффек- тивнее защищать пенси- онный капитал граждан. Очевидно, что 1 рубль в 2015 году по своей покупа- тельной способности будет заметно отличаться от 1 ру- бля, к примеру, в 2037 году. Стоимость балла будет определяться государством и будет ежегодно индекси- роваться. Кроме того, по действу- ющим сегодня правилам выходить на пенсию позже общеустановленного пен- сионного возраста будет выгодно. За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пен- сия будет увеличиваться на соответствующие пре- миальные коэффициенты. Например, если гражданин обратится за назначением страховой пенсии через три года после достиже- ния общеустановленного пенсионного возраста, то фиксированная выплата будет увеличена на 19 %, а страховая пенсия – на 24 %. При этом отмечу, что возраст выхода на пенсию остался прежним. Есть и ещё однопреиму- щество: в новых правилах расчёта пенсии засчитыва- ются в стаж и оцениваются в большем объёме такие со- циально значимые периоды жизни человека, как сроч- ная служба в армии, уход за ребёнком, ребёнком- инвалидом, гражданином старше 80 лет. За эти так называемые нестраховые периоды присваиваются особые годовые коэффици- енты, если в эти периоды гражданин не работал. Как и за что будут на- числяться пенсионные ко- эффициенты? Индивидуальный пен- сионный коэффициент или пенсионный балл был введён для расчёта стра- ховой пенсии. С его помо- щью оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Значение годового пен- сионного коэффициента будет выше, чем выше зар- плата. И главное, липча- нам надо помнить, что при расчёте пенсионного ко- эффициента учитывается только официальная «бе- лая» зарплата. Также при равной зарплате он всегда будет выше у гражданина, который отказался от фор- мирования накопительной пенсии. Максимальное годовое значение индиви- дуального пенсионного ко- эффициента учитывается в размере не больше десяти для граждан, которые не формируют пенсионные накопления, и не больше 6,25 для тех, кто направля- ет 6 % страховых взносов на формирование накопи- тельной пенсии. Есть какие-то обяза- тельные условия, которые необходимо будет выпол- нить, чтобы заработать право на получение стра- ховой пенсии? Чтобы получить право на назначение страховой пенсии по старости, необ- ходимо иметь 30 и более пенсионных баллов, одна- ко эта норма в полной мере начнёт действовать с 2025 года, а в 2015 году достаточ- но будет иметь 6,6 балла. Поменялись требо- вания и к минимальному стажу для получения пра- ва на пенсию по старости, который с 5 лет вырос до 15. Однако, как и в случае с пенсионными баллами, предусмотрен переходный период: в 2015 году тре- буемый минимальный стаж составляет 6 лет и будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться – по 1 году с каждым годом. И ещё одно необходи- мое условие - достижение пенсионного возраста: 55 лет – для женщин, 60 лет – для мужчин. Как заработать необ- ходимый страховой стаж — известно, а что касает- ся пенсионных коэффици- ентов, как обеспечить их обязательное минимальное количество? На количество пенсион- ных коэффициентов будет в первую очередь влиять размер заработной платы. Если работодатель не делал взносы за своего работника в полном объёме, например в случае «серой» заработ- ной платы, о чём мы уже говорили, этот заработок в формировании пенсионно- го капитала не участвует. Длительность страхового стажа также влияет на ко- личество пенсионных ко- эффициентов. Чем продол- жительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных баллов. Количество пенси- онных коэффициентов, страховой стаж, взносы работодателя - как это всё проконтролировать? Пен- сионный фонд как-то по- могает разобраться граж- данам в нововведениях? В январе 2015 года Пенсионный фонд России запустил новый электрон- ный сервис «Личный каби- нет застрахованного лица». Он позволяет гражданам допенсионного возраста в режиме реального времени узнать о своих уже сформи- рованных пенсионных пра- вах. Кабинет размещён на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru, доступ к нему есть у всех пользователей, прошедших регистрацию в Единой системе иденти- фикации и аутентифика- ции (ЕСИА) или на сайте госуслуг. Через Кабинет гражда- нин может узнать о количе- стве накопленных пенсион- ных баллов и длительности стажа, учтённых на его индивидуальном счёте в ПФР. Все представленные в Кабинете сведения о пен- сионных правах граждан сформированы на основе данных, которые ПФР по- лучил от работодателей. Поэтому, если гражданин считает, что какие-либо сведения не учтены или учтены не в полном объё- ме, у него появляется воз- можность заблаговременно обратиться к работодателю для уточнения данных и представить их в ПФР. Для удобства пользова- телей предусмотрена функ- ция мгновенного формиро- вания и печати извещения о состоянии индивидуаль- ного лицевого счёта граж- данина («письма счастья»). Кроме того, сервис предо- ставляет информацию о пенсионных накоплениях, в том числе данные о добро- вольных взносах в рамках Программы государствен- ного софинансирования пенсии. В Кабинете можно вос- пользоваться усовершен- ствованной версией уже из- вестного всем пенсионного калькулятора, который с нынешнего года стал пер- сональным. В новой версии он учитывает уже сформи- рованные пенсионные пра- ва в пенсионных баллах и стаж. Основной задачей калькулятора по-прежнему является разъяснение по- рядка формирования пен- сионных прав и расчёта страховой пенсии, а также демонстрация того, как на размер страховой пенсии влияют такие показатели, как размер зарплаты, про- должительность стажа, вы- бранный вариант пенсион- ного обеспечения, военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребёнком и дру- гие. Новые правила расчёта пенсий действуют начиная с этого года. Тем, у кого пенсионные права сформи- рованы до 2015 года, как быть? Пенсионные права по новой пенсионной форму- ле в полном объёме будут формироваться у граждан, которые в 2015 году всту- пят в трудовую жизнь. Пенсионные права, сформированные гражда- нами до 2015 года, фикси- руются, сохраняются и бу- дут исполняться. НАШИ ИНТЕРВЬЮ Иван Савин.