Вперед. 2014 г. (с. Волово)

(Окончание. Начало на 4, 5 стр.) - оптимизация {^гходов н а содержание бюджетной сферы и органов местного самоу­ правления муниципального района; * обеспечение :жономного и рациональ­ ного использования бюджетных средств, направленных на оказание муниципальных услуг; в управлении муниципальным долгом района: - планирование и осуществление вну­ тренних заимствований с учетом их влияния на долговую нагрузку и предупреящение воз­ никновения «пиковых» долговых нагрузок на бюджет му^шципального района; - оптимизация расходов бюджета муни­ ципального района на обслуживание муни­ ципального долга района. 3.4. Ожидаемые конечные результаты В результате реализации программных мероприятий к концу 2017 года предполага­ ется достичь: - увеличения доли налоговых и ненало­ говых дохоаов консолидированного бюджета муниципального района в общем объеме до­ ходов до 45 %; - роста налоговых и неналоговых доходов консолиднрова 1 шого бюджета муниципально­ го района в сравнении с 2013 г. более чем на 35 % . V II . Механизмы реализации Програм­ мы Функциональный механизм реализации Программы включает следующие элементы 1. Стратегическое планирование, про­ гнозирование и программно-целевой прин­ цип В р ам к ах С тр а т е ги и со ци ал ьн о - экономического развития Воловского му­ ниципального района до 2020 года опреде­ лены стратегические приоритеты и цели социально-экономического развития района на долгосрочный период, которые явились основой среднесрочных целей и задач Про- гр>аммы. В Программе конкретизируются страте­ гические цели и задачи среднесрочного пери­ ода, обеспечивается распределение ресурсов по срокам и источникам финансироваршя. Возможна корректировка ожидаемых результатов реализации программных меро­ приятий в связи с прогнозированием меняю­ щихся макроэкономических показателей. 2. Муниципальные программы Волов­ ского муниципального района Реализация Программы будет осущест­ вляться посредством {^ализации муници­ пальных программ Воловского муниципаль­ ного района. Утвержден Порядок разработки , реа ­ лизации и проведения оценки эффективно­ сти муниципальных программ Воловского муниципального район а Липецкой обла­ сти (постановление администрации района 09.08.2013 года № 282). Муниципальная программа Воловского муниципального района Липецкой области включает в <жбя подпрограммы муниципаль­ ных программ, представляющие собой ком­ плекс основных мероприятий, направленных на решение конкретных задач. В 2014 году предусматривается реализа­ ция 6 районных муниципальных п ро г^м м , на ф и н ан сир о в ан и е ко т орых и з бю дж е та р ай о н а будет направлено 229 млн. рублей. В 2015-2017 годах предполагается реали­ зация 6 районных муниципальных программ на сумму 6833 млн. рублей. 3. Иаструмеиты экономического воз­ действия 3.1. Финансово-кредитные механизмы Финансово-кредитный механизм П ро­ граммы предусматривает комплексное ис­ пользование различных источников финан­ сирования. Финансирование Программы осущест­ вляется за счет средств консолидированного бюджета района, а также привлекаемых для выполнения Программы средств федераль­ ного и областного бюджетов, вн^юдж етных источников. ОФИЦИАЛЬНО Важнейшее зн ачение для успешной реализации Программы имеет испазьзова- ние механиз.мов привлечения внебюджетных средств. К внебюджетным источникам, привле­ каемым для финансирования Программы, относятся: - кр>едиты банков; - средства фондов и общественных ор­ ганизаций; - средства инвесторов, заинтересован­ ных в реализации Програ.ммы или ее от­ дельных мероприятий; - другие поступления. В качестве механизмов привлечения средств из внебюджетных источников пред­ полагается использовать заимствования , кр>еаитование, инвестирювание, залоговые инструменты, договоры финансовой аренды (договоры лизинга), ипотечное кредитова­ ние. Предусматривается целевое привлече­ ние средств инвесторов, поиск стратегиче­ ских инвесторов, заинтересованных в долго­ срочном сотрудничестве. Уточнение объемов и направленности бюджетного финансирования в разрезе меро­ приятий Программы будет осуществляться в соответствии со степенью их приоритет­ ности. 3.2. Механизмы инвестиционного и на­ логового регулирования Механизм инвестиционного регулирова­ ния включает: - конкурсную систему отбора инвестици­ онных проектов, претендующих на получение поддержки; - предоставление активов залогового фонда района в качестве обеспечения испол­ нения (^язательств субъекта инвестиционной деятельности, возникающих в процессе реа­ лизации инвестиционных проектов; - предоставление нефинансовых форм поддержки, а такж е оказание информгщи- онной и консультационной помощи инвесто­ рам. Механизм налогового регулирования на­ правлен на создание стимулов для поддержки инвестшщй и инновационной деятельности. Органы местного самоуправления райо­ на осуществляют налоговое ^^гулирование в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации. Механизм налогового регулирования включает: - предоставление налоговых льгот от­ дельным категориям налогоплательщиков в целях развития экономического потенциала района; - оптимизацию и/или сокращение неэф­ фективных налоговых льгот. 3.3. Система муниципальных закупок Закупки товаров, работ, услуг в целях ре­ ализации мероприятий Программы осущест­ вляются в рамках системы государственных и муниципальных закупок, функционирующей на принципах открытости, конкуренции, эффективности расходования бюджетных средств, ответственности за результатив­ ность обеспечения муниципальных нужд. Система муниципальных закупок вклю­ чает взаимосвязанные этапы прогнозирова­ ния и планирования, осуществления заку­ пок для муниципальных нужд, проведения мониторинга хода исполнения контрактов, контроля соблюдения норм действующего законодательства. 4 . Правовые механизмы Основным правовым механизмом реали­ зации Программы яв. 1 яется разработка и при­ менение нормативных правовых актов район­ ного уровня, регулирующих ход социально- экономических процессов в районе. 5. Информащюнные механизмы В целях обеспечения своевременной подготовки и принятия обоснованных реше­ ний, в районе продолжится внедрение в прак­ тику муниципального управления перспек­ тивных информационно-коммуникационных технологий. Для создания в районе «электронного правительства» продолжится развитие единой системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота, системы ви- деконференцсвязи, системы похозяйственно- го учета, увеличится доля межведомственных запросов, направленных в электронном виде через областную систему межведомственного взаимодействия. В целях обеспечения открытого доступа к информации о деятельности органов мест­ ного самоуправления района продалжш’ свое развитие официальный сайт администрации Воловского муниципального района а(1туо1оуо.ги). Планируется выдача и обслуживание универсальной электронной карты гражда­ нина Российской Федерации на базе МФЦ Воловского района. Универсальная электрон­ ная карта позволит повысить доступность предоставляемых услуг и удобство их псхяу- чения, снизить издержки, связанные с лич­ ным обращением граждан в органы м^ггно- го самоуправления и подведомственные нм организации. V III . Ресурсное обеспечение Програм­ мы Предполагаемый объем средств на весь период реализации профаммных мероприя­ тий является заявочной величиной и состав­ ляет 10,4 млрд. руб. Возможности бюджетов все х уровней будут ежегодно учитываться в ходе выполнения Профаммы с коордипахшей действий по привлечению средств из феде­ рального и областного бюджетов, внебюджет­ ных источников. IX. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Реализация Прюфаммы направлена на динамичное повышение качества и уровня жизни населения района, устойчивый эко ­ номический рост на основе развития и мак­ симального использования экономического потенциала территории района. Достигнутые целевые индикаторы и показатели должны обеспечивать эффективную конкурентоспо­ собность района, в том числе за счет сюзда- ння эффективной системы муниципального управления. о внесении изм ен ений в бю дж е т Воловского муниципально го р ай о н а Л и п ец ко й области но 2 0 1 3 год и но плановый п ериод 2 0 1 4 и 2 0 15 годов (приняты решением Совета депутатов Воловского муниципального района от 17 .02 .2013 года № 19) (П р о д о л ж е н и е . Н а ч а л о в № 155 , 4 -5 , 6 -7 , 8 , 9 -1 0 , 11 -12 , 13) 12 ) приложение П наложить в следующей редакции : «Приложение 11 ВЕДОМСТВЕННАЯ СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД Наименовавие Главный распоря­ дитель, распоря­ дитель Раз­ дел Под­ раздел Цетевая статья Вид рас­ хода Сумма, тыс. руб. 1 Субсидии таж ланаы на поиобоетение жилья 709 ,10 03 5053401 322 16032,6 Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям гоажпан 709 10 03 5054600 10972 . Социальное обеспечение и иные выплаты населе­ нию 709 10 03 5054600 300 10972 1 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5054600 320 10972 Пособия и компенсации гражданам и иные со­ циальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5054600 321 10972 Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 709 10 03 5054800 : 2700 Социальное обеспечение и иные выплаты населе­ нию 709 10 03 5054800 300 2700 ! Социальные выплаты {ражданам, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5054800 320 2700 Пособия и компенсации [ражданам и иные со- цианьные вышшты, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5054800 321 2700 ' Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан 709 10 03 5055500 14851 Ежемесячное пособие на ребенка 709 10 03 5055510 3013 Социальное обеспечение и шше вьишаты населе­ нию 709 10 03 5055510 300 3013 Публичные нормативные обязательства по социаль­ ным выплатам гражданам 709 10 03 5055510 310 3013 Пособия и компенсации по публичным норматив­ ным обязательствам 709 10 03 5055510 313 3013 С^еспечение мер социальной поддержки ветеранов труда 709 10 03 5055521 %27 Социальное обеспечение и иные выплаты населе­ нию 709 10 03 5055521 300 9627 Публичные нормативные обязательства по социаль­ ным выплатам гражданам 709 10 03 5055521 310 4360 Меры сощ 1 альной поддержки населения по публич­ ным нормативным обязательствам 709 10 03 5055521 314 4360 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5055521 320 5267 Пособия и компенсации гражданам и иные со­ циальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5055521 321 5267 Обеспечение мер социальной поддержки тружени­ ков тыла 709 10 03 5055522 2062 Социальное обеспечение и иные выплаты населе­ нию 709 10 03 5055522 300 2062 Публичные нормативные обязательства по социаль­ ным выплатам гпяжяаням 709 10 03 5055522 310 1991 Меры социальной поддержки населения по публич­ ным нормативным обязательствам 709 10 03 5055522 314 1991 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5055522 320 71 Пособия и компенсации гражданам и иные со­ циальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5055522 321 71 Обеспечение мер социальной поддержки реабили­ тированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий 709 10 03 5055530 149 Социальное обеспечение и иные выплаты населе­ нию 709 10 03 5055530 300 149 Публичные нормативные обязательства по социаль­ ным выплатам гражданам 709 10 03 5055530 310 68 Меры социальной поддержки населения по публич­ ным нормативным обязательствам 709 10 03 5055530 314 68 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормашвньа обязательств 709 10 03 5055530 320 81 Пособия и компенсации гражданам и иные со­ циальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5055530 321 81 Межбюджетные трансферты 709 10 03 5210000 4353 Субвенции бюджетам муниципальных образований для финансового обеспечения расходных обяза­ тельств муниципальных образований, возникающих при выполнении пх^дарственных пешномочий Российской Федерации, субъекта Российской Фе­ дерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке 709 10 03 5210200 4353 Субвенция на реализацию Закона Липецкой об­ ласти от 02.12.2004 года № 143-03 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предостав­ лению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения" в части выплаты ком­ пенсации учащимся муниципальных общеобразова­ тельных уч|эеждений, учащимся и студентам учреж­ дений Профессионального образования области, пользующимся транспортом общего пользования межмуниципального сообщения 709 10 03 5210213 Социальное обеспечение и иные выплаты населе­ нию 709 10 03 5210213 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5210213 Пособия и компенсации гражданам и иные со­ циальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5210213 Субвенция на реализацию Закона Липецкой об­ ласти от 02.12.2004 года № 143-03 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предостав­ лению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения" в части государственной социальной помощи 709 10 03 5210214 Социальное обеспечение и иные выплаты населе­ нию 709 10 03 5210214 Публичные нормативные обязательства по социаль­ ным выплатам гражданам 709 10 03 5210214 Пособия и компенсации по публичным норматив­ ным обязательствам 709 10 03 5210214 Субвенция на реализацию Закона Липецкой об­ ласти от 02.12.2004 года № 143-03 ”0 наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предостав­ лению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения" в части льгот много­ детным семьям по оплате жилищно-коммунальных УСЛУГ, проезду и газификации 709 10 03 5210217 Социальное обеспечение и иные выплаты населе­ нию 709 10 03 5210217 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5210217 Пособия и компенсации гражданам и иные со­ циальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5210217 Субвенция на реализацию Закона Липецкой об­ ласти от 02.12.2004 года № 143-03 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предостав­ лению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения" в части субсидирования процентной ставки по банковским кредитам льгот­ ной категории населения 709 10 03 5210218 1 Социальное обеспечение и иные выплаты населе­ нию 709 10 03 5210218 (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5210218 Пособия и компенсации гражданам и иные со­ циальные выплаты, крюме публичных нормативных обязательств 709 10 03 5210218 Субвенция на р>еализацию Закона Липецкой об­ ласти от 02.12.2004 года № 143-03 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предостав­ лению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения" в части ежемесячной со­ циальной выплаты малоимущим семьям на ребенка (детей) от полутора до трех лет 709 10 03 5210219 Социальное обеспечение и иные выплаты населе­ нию 709 10 03 5210219 Публичные нормативные обязательства по социаль­ ным выплатам гражпанам 709 10 03 5210219 Пособия и компенсаиии по п )^ичны м норматив­ ным обязательствам 709 10 03 5210219 Субвенция на реализацию Закона Липецкой об­ ласти от 04.02.2(Ю8 года № 1 2 9 0 3 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим, медицин­ ским, фармацевтическим, социальным работникам, работникам к у л ь т у р ы и искусства" 709 10 03 5210220 (Социальное обеспечение и иные выплаты населе­ нию 709 10 03 5210220 ______ Публичные нормативные обязательства по социаль­ ным выплатам гряхлянам 709 10 03 52Ш220 Пособия и компенсации по публичным норматив­ ным обязательствам 709 10 03 5210220 1.56 ,300 320 321 300 310 313 156 156 156 1575 1575 1575 1575 722 300 ; 722 320 : 722 321 1 1 722 ■ 1 34 300 ^ 34 320 ' 34 321 34 1250 300 , 491 310 ! 1 491 313 'Т 491 (Продолжевие на 7-й стр.) 6 стр. “ВПЕРЁД” 11 февраля 2 0 1 4 г . № 18 - 19 (8 910 - 8911 )