Вперед. 2014 г. (с. Волово)
ОФИЦИАЛЬНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ а дм и н и с тр ац и и В оловского м ун и ц и п ал ь н о го р а й о н а Л ип ец кой обл асти Российской Ф е д е р а ц и и 25 .10 .2013 с. Волово № 370 Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для развития экономики Воловского муниципального р ай он а Липецкой области на 2014-2020 годы» В целях развития экономического потенциала района, стимулирования эконо* мической активности бизнеса и в соответствии со ст. 179 Бюджетного кпдакса Рос сийской Федерации. Уставом Воловского мунишша. 1 ьного района Липешой области РФ, постановлением администрации Воловского района от 09.(й.2013 г. N 0 282 «Об утверждении Порядка разработки, реализахши и проведения оценки эффективности муниципальных программ Воловского муниципального района Липецкой области», администрация В^овского муниципального района Липецкой области Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить муниципальную программу «Создание условий для развития эко номики Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-20^ годы» (прила 1 зется). 2. Опубликовать постановление в районной газете «Вперед» и разместить на официальном сайте в сети «Интернет». 3. Контроль за выпатнением постановления возложить на заместителя главы администрации Воловского муниципального района Моисеева С.А. И.о. главы администрации района заместитель главы администрации района С.А. .Моисеев. Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 25.10.2013 г. № 370 Муниципальная программа Воловского муниципального района «Создание условий для развития экономики Воловского муниципального района Липецкой области но 2014-2020 годы» I. ПАСПОРТ муниципальной программы Воловского муниципального района «Создание условий для развития экономики Воловского муннш 1 па. 1 ьного района Липецкой области на 2014-2020 годы» Отмггс-г»еиный исполнятель Отдел с(ншальио-'.жо 1 км«мческг>го развитма адмиимстраиии Воловского ипшшшвльвого рвйовя Соисполнители Отдел имущественных и земельных отношений администрации Воповсхого мунишша. 1 ьно 1 о района Сроки и этапы реализации ы^ишшальной программы 2014-2020 годы (без выделения этапов). Подлро|-ркшмы 1. «Развитие малого и среднего предпринимательства и малых форм хозяйствования Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 10 ДЫ». 2. «Развитие потребительского рынка Воловского муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы». 3. «Развитие пассажирского автомобильного транаюрта общего гюльзова- ния в Воловском муниципальном районе Липецкой области на 2014-2020 годы». Цель муници пальной программы Развитие экономического потенциала района, стимулирование экономиче ской активности бизнеса. Индикаторы цели - темп роста инвсспишй в основной капитал (по полному кругу гтред- приягий), %: - темп роста объема отгруженной продукции (товаров, работ, услуг) (по полному кругу предприятий), %; - темп роста нжюгоаых постглений, %; ■ темп роста среднемесячной начисленной заработной платы. %. Задачи муняше пальной программы 1. Создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности и функииони^вания малых форы хозяйствования района. 2. Создание благоприятных условий для развития субъектов торговой деятельности и бытового обслуживания района. 3. Создание баазоприятных условий для организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом обшего 1 юльзивания. Показатели задач I Показатель 1 задачи 1: - оборот продукции (услуг), произыхоимой малыми предприятиями, в том чи«:ле мнк(и>прсдприятиями, и индивндуа.- 1 ьными |]редприкимате. 1 яыи. млн. руб. Показатель 2 задачи I: - количество вновь зарегистрированных в отчетном году субъектов малого и среднего предпринимательства, включая сельскихозяйсгвенные потреби тельские и кредитные кооперативы, ед. Поквзатель .1 задачи 1: - объем продукции, закупаемой (произведенной) сельсхохозяйственньши потребительскими кооперативами, тыс. руб. Цоказатеть 4 задачи 1; - объем выданных займов кредитными сетьскохозяйствеянымн потреби тельскими кооперативами, тыс. руб. Показатель 5 задачи 1: - доля пролук 1 и«н. за 1 ипленной в личных подсобных хозяйствах. %. П|жаззтель 1 задачи 2: - 1 > 6 ъеы проданных товаров на 1 жителя, тыс. руб. Показатель 2 задачи 2: - объем ока занных бытовых услуг на 1 жителя, тыс. руб. Показатель 1 задачи 3: - деля населения, проживакниепз в населенных пунктах, имеющих регулярнззе автобусное сообщение с административным центром иуннци- ||адыю 1 ч> района, в общей численности населения района. Ч. Объемы финан сирования за счёт средств бкиикета района всего, в том числе по годам реалкзашш муницншшьной программы Объемы финансирования составлахгг расходы, связанные с рехлизаимей мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Воловсхого ыуни- шшадьжио района, вспо 25510,0 тък. руб., из них: 2014 год - .3460,0 тыс. руб.; 2015 год - 3550,0 тыс. руб.; 2016 год - 3600,0 тыс руб.; 2017 год - 3650.0 тыс руб.; 2018 год - 3700,0 тыс. р ^ . : 2019 год - 3750.0 тыс. руб.: 2020 год - 38(Х)Д) тыс. р ^ . Объемы финаненрежания программы ежегодно уточняются при формиро вании бюджета района на очередной финансовый гад и п.- 1 ан<заый пепипл Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Обеазеченис в 2020 году к базовому 2013 гову: - прироста инвестиций в основной капитал в 1.9 раза; - прироста объема атгруженней! проаукции (товаров, работ, услуг) в 2,2 раза: ' прироста налоговых поступлений в 1,4 раза; - увеличения среднемесячной начнелент^ заро 1 бст«ой платы а 1.95 раза. II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ 1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в сфере развития экономики района Стратегическая роль в общем развитии района отведена малому бизнесу. В связи с сггсутствием в ршйоне крупных произвоаств основным направ. 1 е н и ^ в за нятости населения является иредпрнннмате.тьство и кооперация. В малом бизнесе занята треть трудоспособного населения района. В таких отраслях экономики, как торговля и бытовое обслуживание, малый бизнес занимает доминирующее поло- жжение. Уровень развития произволства и торговли определяет также спрос и на услуги Ьанспорга. На современном этапе развития экономики района перед транспортным Еомплекеоы стоит серьезная задача повышения сушествуюшего уровня обеспечения потребностей населения района в перевозках и качества нредостааляемых услуг. Для стабильного экономического развития в районе в б. 1 ижайшее время не обходимо решить ряд существующих проблем: - низкий уровень развития малого бизнеса в сельских поселениях; - низкая доходность личных подсобных хозяйств из-за отсутствия рынков сбыта излишков продукции; - отхутствие стационарных торговых точек в 44 насе.' 1 енных пунктах района из 77; - недостаточное о 6 е а 1 счение насе. 1 ения отдаленных населенных пунктов бы товыми услугами; - С|^дннй эксплуатационный возраст поавижного состава транспортного пред приятия составляет 6.6 лет. что негативно сказывается на качестве транспортного обслуживания населения; - нерентабельность перевозок пасхажиров в отдаленные малочнет^ные на селенные пункты района. В сфере развития экономики района, как и в стране в целом, существует множество рисков, к основным из них моахно отнести; - снижение численности населения, что может привести к нехватке рабочих и квалифицированных кадров; - низкая платежеспособность населения, отсутствие налаженных рынков сАыга произведенной продуюши и услуг ведет к снижение произаоаства. объема оказан ных услуг и соответственно доходов хозяйствующих суоъектх>в; - диспаритет цен на сельскохозяйственна прооукгшю и промыишенные това ры. рост цен на энергоносите. 1 н ведет к повышению себестоимости произасоимой в 1 ^ сельском хозяйстве продукции и снижению ее конкуректоаюсобности; ; - недоступность ддя бсхльшмнства малых предприятий финансово-кредитных и имущественных ресурсов яв.тяется препятствием для расширения и модернизайми производства и сх^ры оказания услуг. На решение с^значенных проблем и смягчение ;жсхов направлены меро приятия муниципальной программы «Создание условий ддя развития экономики Воловскоп! муниципального района Липецкой области на 2014-2020 гсыш» (далее - Программа). 2 . Приоритеты муннии 1 га.тьной политики в сфере развития экономики района, краткое описание це.чей и задач муниципальной прсяраымы. обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач В Стратегии социально-экономического развития Ваю вского мунхикпадьного района до 20 ^ года определены основные приоритеты муништальной политики в сфере развития экономики района - развитие малого и среднего предпринима тельства с испшьзованнем природно-ресурсного, производственного, трудового, инфраструктурного и исторнко-ку.' 1 ьтуф 1 юго потенциала района. Это приведет к занятости Ггаседення. форн<ированню среднею класса и раз витию демократических институтов гражданского общества, к реализации районных социальных программ, позволит 0 б е а 1 счить необходимыми товарами и уотутами население Ваювского района. Целью Программы является создание условий для развития экономического потенциала района, стимулирование экономической активности бизнеса. Индикаторы достижения цели: - темп р с к ^ инвестиций в основной капитал к базовому 2013 году (по паяному кругу предприятий), отражающий темпы возобнов-лення и увеличения промзааа- стжнных ресурсов а, следовательно, определенные темпы экономического роста; - темп роста объема отгруженной продукции (товаров, работ, услуг) к базово му 2013 году (по полному кругу предприятий), отражающий качество продукинм. рентабельность предприятий; - темп роста налоговых поступлений к базовому Ж)13 году, отражающий уро вень развития предпринимательства; - темп роста среднемесячной начисленной заработной платы к базовому 2013 году, отражакмиий покупательную способность населения и уровень жизни. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: - создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятель ности и функционирования малых форм хозяйствования района - это позволит ак тивнее развиваться ма.юму предпринимательстау, увеличить налоговые поступления в бюджет района, привлечет инвестиции в экономику; - создание благоприятных условий для развития субъектов торговой деятель ности и бытового обслуживания района - позволит привлечь предпринимателей в отдаленные населенные пункты, повысить качество торгового и бытового обслу живания в них: - создание условий для организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом общего пользования - позволит обе спечить все население доступными перевозками внутри р>айона. Результатом решения поставленных задач станет: - увеличение оборота прааукхши (услуг), производимой малыми предприятия ми, в том числе микропредпрнятиями, и индивидуальными предпринимателями; - увеличение количества вновь зарегистрирюванных субъектов малого и средне го предпринимательства; -то с т объема закупаемой (произведенной) про. 1 укции сельскохозяйственными потребительскими кооперативами: - )ъеличение объема выданных займов кредитными сельскохозяйственными потребительскими кооперативами; - увеличение доли проаукции, закупленной в личных подсобных хозяйствах; - увеличение объема прюданных товаров на I жителя; - увеличение объема оказанньпс бьповых услуг на 1 жителя; - 100% охват населения услугами пассажирского автомобильного транспорта общего патьэования. Состав целевых индикаторов и показателей задач муниципальной Программы опреде. 1 ен таким образом, чтобы обеспечить: - мониторинг значений показателей в течение срока выполнения Программы; - охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий; - минимкза 1 шю количества показателей. Значения целевого индикатора и показателей задач муниципальной Програм мы определены на основе фактически достигнутых результатов, предварительной оценки с учетом ориентиров Стратегии социально-экономического развития Во ловского муниципального района до 2020 года. 3. Перечень подпрограмм, сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы Для решения поставленной цели и задач Программы реализуются три подпро граммы в сфере развития малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и общественного транстюрта: - подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства и малых форм хозяйствования Воловского муниципального района Липецкой области на 201^4-2020 годы»: - подпрограмма «Развитие потребительского рынка Воловского муниципально го района Липецкой области на 2014 -2030 годы»; - подпрограмма «Развитие пассажирского автомобильного транспорта общего пользования в Воловском муниципальном районе Липецкой области на 2014-2020 годы». Подпрограмма 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Волов ском муниципальном районе Липецкой области на 2()14-2020 годы» направлена на создание благоприятных условий ддя ведения предпринимательской деятельности и функционирования малых форм хозяйствования района посредством решения следующих задач: - повышение финансовой устойчивости, информационной обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие в организации эффективной практической деятельности сельско хозяйственным потребительским кооперативам, в том числе кредитным: - содействие в о 6 е а 1 ечении рынков сбыта для продукции, произведенной коо перативами и личными под(Х>бными хозяйствами за счет создания условий для раз вития заготовительной деятельности. В результате реализации подпрограммы 1 ожидается: - увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, патучивших финансовую и другие виды поддержки до 75 единиц; - увеличить количество членов сельскохозяйственных потребительских коопе ративов до 600 человек; - у^личить заготовительный оборот до 48,0 млн. р^лей . Исполнение подпрограммы 1 приведет к росту оторота в малом и среднем прсдпринимате. 1 ьстве, росту доходе» и. как следствие, росту заработной платы и налоговых отчислений, росту инвестиционной активности предпринимателей. Подпрограмма 2 «Развитие потребительского рынка Воловского муниципаль ного района Липецкой области на 2014-2020 гшш» направлена на создание благо приятных условий для развития субъектов торговой деятельности и бытового обслу живания района посредством решения задачи обеспечения условий для организации развозной торговли и бытового обслуживания. В результате реализации подпрофаммы 2 ожидается рост товарооборота 2,2 раза, как следствие этого - рост доходов, рост заработной платы и налоговых отчис лений. рост инвестиционной активности в сфере торговли, общественного питания и бытового обстухивания населения. Подпрограмма 3 «Развитие пассажирского автомобильного транспорта общего польювания в Воловском муниципа.тьном районе Липецкой области на 2014-2020 годы» налрав. 1 ена на создание благоприятных условий транаюртного обслужива ния населения района автомобильным пассажирским транспортом общего пользова ния посредством определения социально значимых пассажирских маршрутов. В результате реа.тизаш 1 и подпртораммы 3 ожидается сохранение сушест^ю- шей маршрутной сети. 100 % выполнение всех запланированных рейсов и 100 % охват населения района услугами пассажирского автомобильного транспорта общего пользования и. как следствие мобильности граждан, рост товарооборота, оборота общественного питания и объема оказанных бытовых и прочих услуг, рост инве стиций в сфере перевозок. 4. Краткое описание этапов и сроков реализации муниципальной профаммы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам р^тизаиин муниципальной программы Реализация муниципальной Профаммы 1 ыанируется в период 2014-2020 годов без выделения этапов. Результатом реализации Профаммы станет создание к 2020 году благоззрият- ных условий для интенсивного развития субъектов малого и среднего предприни- млтсльства. активного объединения граждан в потребительские кооперттивы. роста катичества субъектоа торговой деятельности и сферы обслуживания в отдаленных населенных пунктах, развития транаюртной инфраструст^ы района. К ожидаемым конечным результатам выполнения Пртфаммы в базовому 2013 году относятся: - прирост инвестиций в основной капита .1 в 1,9 раза; - прирост объема отгруженной продуиши (товаров, работ, услуг) в 2,2 раза; - прирост налоговых поступлений в 1.4 р>аза; - увеличение среднемесячной начисленной заработной платы в 1,95 раза. Эффективность реа. 1 изации Преяраммы оценивается по уровню достижения целевых индикаторов и целстых показателей задач, характфиз^ших положение в экономике района в целом, в том числе в сфере малого и среднего предззринима- тельства, потребительского рынка, транспортного обстуживания населения. В результате выпатнемия задач муницизгальной программы: - оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том чис ле мнкропредприяткями. и индивнлуатьными предпринимателями достигнет 850 М.1Н- р)Ф.; - количество вновь зарегнетрировамных в отчетном году субъектов малого и среднего предпринизяате.тьства. включая сельскохозяйственные потребительские и кредитные кооперативы, достигнет 37 ед,; - объем продукции, закупаемой (произведенной) сельскохозяйственными по требительскими кооперативами, достигнет 7000,0 тыс. руб.; - объем выданных займов кредитными сельсзгохозяйственными потребительехи* ми кооперативами, достигнет 1б00.0 тыс. руб.; - латя гтроауиши. закупленной в личных подсобных хозяйствах, достигнет 95% от всего заготовительного оборотв в районе; - объем проданных товаров на 1 жителя достигнет уровня в 170,0 тыс. р ^ . ; ' 1.8 тыс. Г1рофа 2020 году к ру«-; объем оказанных бытовых услуг на 1 жителя достигнет уровня в 100% населения района, проживающего в населенных пунктах имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром муниципального района, в обшей численности населения района. Сведения об индикаторах цели н показателях задач Программы с формиро ванием плановых значений по гсииы ее реализации предстаалекы в Приложении 1 к Программе. э. К а т ко е описание ресурсного обеспечения за счёт бюджетных ассигнований по годам реалнзаинн мч'ницмпаяъной программы Пдажжый объем финансировання Программы из бюджета района за весь пе риод реализации составляет 25.МО.О тыс. ш том числе: ■псишрограммы 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства и малых форы хозяйствования Воловского мунииипвдыюго района Липецкой области на &Н-2020 гоаы» - 1020.0 тыс. руб.; • поаттрограммы 2 «Развмтне потребительского рынка Воловкого ыунмиилаль- ного района Липецкой области на 2014-2020 гсоы» • 1540,0 тыс. руб.; - похлрограмыы 3 «Развитие пассажирского автомобильного транспорта обще го по. 1 ЬЭОвания в Воловском муншшлальном районе Липецкой оояасти на 2014 - 2020 голы» * 22950,0 тыс. руб. Сведения о ресч-рсноы обеспечении мероприятий мхннцнпальной программы по гадам ее реализашш представлены в Приложении 2 к*Программе. Финансовое обеслеченме режлкзашш Профаммы в 20\4~202О голах планиру ется осуществлять за счет безлжегных ассигнований бюджета района в делах предусмотренных .лкмитхэв финансхрованнх а также средств ооласгаого бюджета м срезктв хозяйствующих субъектов. Финансовое обеспечение Профаммы рассчи тано исхоАя КЗ фактических расхадов за 2012 гоа. прогнозных расходов на 2013 гол и с учетом п.лакнруеыого до 2020 гожа индексом иен по каждому мероприятию программы. Прогнозная оценка расходов тю источникам ресурсного обеспечения на реали зацию мунмимпальной программы предстажлена в Прн.'юженим 3 к Программе. 6. бписанне мер государственного (муницязильного) регулирования и обо снование необходимости их применения ддя достижения це.левых индикаторов н показателей задач мунишшадьной профаммы В рамках реалЬацки Программы предусмотрено использование мер государ ственной и мукииипадьной поддержки в виде предостввлтня налогсяых льгот субъ ектам хозяйственной деятельности в соответствии с федеральным и региональным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами. В целях обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства и иных субъектов хозяйственной деятельности к заемным ресурсам предусмотрено предо ставление объектов муниципального залогового фонда для обеспечения обязательств по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях и НО «Липецкий об- .частной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» (решение Совета депутатов Ваювского муниципального района от 29.10.2010г. № 194) . В целях повышения конкурентоспотобности субъектов малого и среднего пред принимательства (задача 1 муниципальной профаммы) сформирован Реесф иму щества, находящегося в собственности Батовского муниципального района, пред назначенного для передачи во владение и (или) в польювание субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (Решение Совета депутатов Воловского муниципального района от 15 мая 2(Х)9 г. N 109). Принят нормативный правовой акт муниципального образования, устанавли вающий порядок предоставления в аренду мунигшпального имущества (Решение Совета депутатов Воловского муниципального района от 29 октября 2010 г. N 195) В целях создания благоприятного налогового режима для э<Мх-*>^тнвного раз вития субъектов малого и среднего предпринимательства (задача 1 муниципальной профаммы) предусмотрено: - применение пониженной ставки (от 15 % до 5 %) для предпринимателей, применяющих упрошенную систему налогообложения в ахггветствии с частью 2 Налогового кодекса РФ: - применение коэффициента К 2, утверхеденного решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 15.05.2(Х)9 № 105, для субъектов хозяйственной деятельности, работающих на едином налоге на вменен ный доход; - патент. Это позволит снизить налоговую нагрузку на субъекты ма.юго и среднего предпринимательства, приостановит массовое прекращение деятсльткти и будет стимулировать рост их числа. В году планируется довести их численность до 270 ед. (с 260 ед. в 2013 году). Оценка применения мер государственноа) (муниципального) (чмули 1 Х)вания в сфере реализации муниципальной программы офажена в Г1ри;юженин 4 к Про- фамме. 7. Мониторинг реализации муниципальной профаммы Управление реализацией Профаммы осуществляется в соответствии с Поряд ком разработки, реализации и проведения оценки эффективнехгги муниципальных прюфамм Воловского муниципального района Липецкой области, утвержденным по становлением администрации района от 09.08.2013 г. 282. Реализация Профаммы осуществляется в соответствии с «шаном ее реализации, утверждаемым ежегодно с учетом приоритетов Профаммы. Мониторинг р>еализаиии Профаммы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и сггклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного. Объектом мониторинга яв-зяются индикаторы целей и показатели задач Про фаммы и ее подпрофамм. , Мониторинг реализации Профаммы проводится на (кнове данных офици ального статистического наблюдения, годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности Программы, докладов ответственного истюлнителя о ходе реализа ции Профаммы. I. ПАСПОРТ Подпрограммы 1 «Развитие мжюго и срелне 1'0 прелпрннимазе.зьства и ма. 1 ых форм хозяйствования Воловского муницнпа.зьноиз района Липецкой области на 2014-2020 годы» муниципальной профаммы Воловского муннцнцального района (далее - подпрограмма) Ответственный исполнитель Отдел сц 1 и 1 а, 1 ьно-экономического развития а.зминистра 1 и 1 м Воловскою муиивипвлыюго районе Программно- целевые инструмен ты поапрофаммы 1. Предоставление субсидий субъектам предпринимательской деятельности. 2. Поддержка сельскохозяйственных потребитильскнх коопе ративов. 3. Предоставление субсидий на организацию заготовительной деятельности. Задачи подпро- фаммы 1. Повышение финансовой устойчинос*ти, информационной обе- атечеиности субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Содействие в ор|-анизацни зффсктнвной деятелыикти се. 1 ьскохо 1 яйстве 1 И 1 ым потребительским кооперативам, в том числе кредитным. 3. Содействие в обеспечение рынков сбыта для «тгшукции, презизнеденной ксюперативами и личными подсобными хо 1 яй- ствамн за счет создания условий для развития за 1 хгговительной деятельнскти. Показатели задач подпрограммы - количество субъектов мало1Ч) и среднего П)>ед11риниматель- ства, тхлучивших финансовую и другие вилы полдержки. ед.; - количество членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ед.; - заготовительный оборот, млн. руб. Этапы и сроки реализазши подптограммы 2014-20Ш годы (без выде,| 1 ения этапов). 06з>емы финан сирования за счёт средств бкшсста района всего, в том числе по годам реа. 1 изации подпро- грзаммы Объемы финансирования, связанные с рехзнзацией псишро- ггаммы, из бюджета муниципального района составят всего 1020,0 1 ыс. руб.. И! них: 2014 год -12(5,0 тыс. руб.; 2015 год -140.0 тыс. р ^ . ; 2016 год -140,0 тыс, руб.; 2017 год -150,0 тыс. руб.; 2018 год “ 150,0 тыс. руб.; 2019 год -160,0 тыс. руб.; 20М год -160.0 тыс. руб. Объемы фииаз 1 снрования шинрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета района на очередной финаназвый год и шановый период Ожидаемые ре'зуль- таты реализации подпрофаммы В результате реализации подпрофаммы ожидается к 2020 гаду: - оказание поддержки не менее 75 субъектам малого н среднего предпринимательства; - вовлечь 8 деятельность сельскохозяйственных нотребительских кооперативов не меззее 600 человек; - запгговительный оборот составит не менее 45 млн. руб. II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПОДПР01РАММЫ I 1. Характеристика текущего состояния, в том числе формули}>овки схпювиых проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в сфере развития мжюго и среднего предпринимательства и малых форм хозяйствования района Малый и средний бизнес Воловского муниципального района прелставлен 52 коммерческими предприятнями. 19 потребите. 1 ьсхими коогнгратинами и 194 инди видуальными предпринимателями. За первое полугодие 2013 года от налогопла тельщиков малого и среднего бизнеса гкхлупило налоговых гыатежсй в бюджет муниципального района 5488 тыс. руб. ззли 11 % всех налоговых псктуплений, что составило 17 2 % ЛППГ. За первое полугошзе ^ 1 3 года в сфере мажзго бизнеса создано 103 новых рабочих мест. Экономический эффект от деятельности малого бизнеса оценивается с точки зрения его икла.^а в валовой мунииипалы 1 ый продет. Субъекты малого бизнеса занимают 79 % в отороте (юзничной торговли райо на, 100 % в объеме оказанных бытовых ^ у т . 100 % в перерабатывающей промыш ленности, 25 % в сельском хозяйстве. Доля на.югт»ых постуштений от субъектов малого бизнеса в общем объеме поступлений составляет около И % , инвестиций в основной капитал — 21 %. Несмотря на большую роль малого бизнеса, в экономике района есть причины, тормозящие его развитие. Наиболее серьезными проблемами, с которыми прихо дится сталкиваться пре;шринимателям в своей деятельности, являются: кад(юные проблемы, конкуренция со стороны крупных корпораций, отсутствие оборотных и внеоборотных активов. Возмолшостъ получения кре,шта по-прежнему остается одной из главных про блем для субъектов малого бизнеса. В основном это связано с (ясутствием средств для обеспечения возврата кредитов и залогового ликвидного имушества. Развитие кооперации в районе является приоритетным напранленнен деятель ности органов местного самоуправления. Постановлением администрации Воловско го муниаипальнтоо района от &.03.2013 г. 99 создан Коордиттациоиный ценф по вопросам развития котоераиии на территс^ии Вазовского муниципального района. Сегодня из 19 кооперативов района 1/ осуществляют фактическую деятельность. По состоянию на 01.07.2013 года сельсхохозяйстаенными потребительскими кооперативами закуплено (произведено) продукции на 2036,0 тыс. руб., сельскохо зяйственными потребительскими кредитными ко(М)еративами выдано 6 займов на общую сумму 106^ тыс. руб. Основной проблемой развития когизерацни в Вазовском р»айоне остастся не достаточное развитие кооперативного движения в сфере переработки сельхозпро дукции. К другим актуальным проблемам кооперахши можно отнести: - нехватку стартового калита. 1 а для осуществления эффективной экономиче ской деятельности; - пассивность населения при объединении в кооперативы; - отсутствие рынков сбыта произведенной продукции. Развитме заготовительной деятельности стиму.тирует развитие коо 1 нгр 1 аиии и личных подсобных хозяйств, обеспечивает сбыт прежзвеленной ими 1 юодукш<и, псжышает товарность личных гюдворий. В первом полугодии 2013 года в Воловском районе заготовительную деятельность осуществляет 12 организаций и индивидуаль ных г^дпринимателей, которыми закуплено продукции на 173 жлн. руб., из них 82.4 % закуплено в личных подсо^шх хозяйствах раАона. При этом сдерживактт развктне заготовительной деятельност; - высокие иены на ГСМ; - нехватка финансовых ресурсов на прио^зетение слеииализированиого авто транспорта и иного оборудования, необходимого для заготовки, хранения и первич н о переработки продукции. Решение обозначенных проблем возможно в результате реализации мероприя тий данной подпрограммы. (Продолжение следует) 17 июня 2014 г. № 70 - 71 (8971-4 8972) “ВПЕРед”^7 стр.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz