Вперед. 2012 г. (с. Волово)

итоги «вы НЕСЕТЕ ТЕПЛО ЛЮДЯМ » Прошло совещание работников центра социального обслуживания населения, на котором был пред­ ставлен отчет заместителя директора центра Натальи Сотниковой о ходе исполнения муниципального задания по итогам 9 месяцев. На территории Воловского района проживают 4722 пенсио­ нера, 480 из них находятся на социальном обслуживании. Это люди пожилого возраста и инвали­ ды, нуждающиеся в посторонней помощи. Социальные работники делают все необходимое, чтобы их подопечные вовремя получали медицинскую помощь, бьши обе­ спечены всем необходимым, кро­ ме того, с весны и до сентября содержат приусадебные участки в надлежащем состоянии. При отделениях социаль ­ ной помощи на дому действуют клубы отдыха. Основными зада­ чами их деятельности является активизация жизненной позиции людей преклонного возраста, предоставление им возможности для раскрытия и самореализации собственного творческого потен­ циала. Службой «Социальное такси» заключено 210 договоров, вы­ полнено 375 заявок. Отделением экстренной социально-бытовой помощи оказано 625 услуг. Воз­ росло количество обслуживаемых на платной основе (с 30 до 63). С июня 2012 года работает прачеч­ ная, в которой 8з пожилым граж­ данам оказано 388 услуг. Увеличилось количество обслуживаемых социально ­ реабилитационным отделением со 161 до 165 человек, которым проводился массаж, инъекции, медикаментозное лечение, назна­ ченное лечащим врачом, физио­ процедуры. В этом отделении организован и действует пункт проката физиотерапевтических аппаратов и других предметов медицинского назначения. Услу­ ги пункта проката получили 25 человек. Для обслуживаемьк, получаю­ щих пенсию ниже прожиточного минимума, за текущий период был организован 31 санаторий на дому. Нащ центр выделил по 1000 рублей на продеты питания. Анализируя работу центра, Наталья Сотникова обратила внимание собравщихся на повы- щение качества социального об­ служивания, расширение объема услуг, внедрение в практику но­ вых форм социального обслужи­ вания. О работе своих отделений на совещании рассказали заведую­ щие Олеся Сухоносова (отделение социально-реабилитационного об­ служивания), Нина Романова (от­ деление №1 соцпомощи на дому), Юлия Федянина (отделение №3 соцпомощи на дому). Директор комплексного цен­ тра социального обслуживания Виктор Бачурин заострил внима­ ние на правильном ведении жур­ налов учета выполненных усл^т, которые должны своевременно заполняться. Также он говорил об актуальности получения навыков работы с компьютером и возмож­ ности овладения этими знаниями на базе центра. Начальник отдела социальной защиты населения администрации района Светлана Федянина ска­ зала, что будут пересматривать­ ся критерии оценки заработной платы работников социальной сферы. Она напрямую будет за­ висеть от количества и качества выполненньк услуг. На совещании было зачитано письмо Любови Статиной из На­ бережного. Она благодарит свое­ го социального работника Лидию Сазыкину за внимание, добросо­ вестный труд и отзывчивость. В работе совещания принял участие заместитель главы адми­ нистрации района Сергей Пика- лов. Он отметил динамику роста выполнения социальных услуг, большую значимость в нашем районе социальной службы. - Вы несете тепло и добро людям, которые обделены вни­ манием родственников, — сказал Пикалов. И.ВАСИЛЬЕВА. ------------------------ В Т Е М У ------------------------ ЗА КО Н О П Р О Е КТ В Ы Н Е С Е Н Н А О Б Щ Е С Т В Е Н Н О Е О Б С УЖД Е Н И Е Уважаемые жители области! Управление социальной защиты населения Липецкой области пред­ лагает вам принять участие в общественном обсуждении законопроекта «Об основах социального обслуживания населения в Российской Феде­ рации». Текст законопроекта размещён на сайте «Открытое правитель­ ство» (большоеправительство.РФ/ беЬа1е/4522//), на сайтах Министер­ ства труда и социальной защиты населения Липецкой области (зхп. 11ре15к.ги). Основная цель законопроекта — обеспечение прав граждан на соци­ альное обслуживание, повышение его доступности, качества, безопасности и эффективности. Законопроект при­ зван устранить недостатки действую­ щей модели организации социально­ го обслуживания населения. Одно из ключевых нововведении, предусмотренных законопроектом, - индивидуальный подход к оказанию социальных услуг, то есть с учётом состояния здоровья, семейного поло­ жения, психологического состояния человека. Впервые для гражданина, нуждающегося в помощи, будет раз­ рабатываться Индивидуальная про­ грамма предоставления социальных услуг. Законопроектом также вводится понятие стандарта социальных услуг. Стандартами устанавливаются основ­ ные требования к объёму и качеству социальных услуг, срока.м и условиям их предоставления. Кроме того, законопроект содер­ жит положения, которые касаются межведомственного взаимодействия при оказании социальных услуг. Это должно упростить получение соци­ альных услуг гражданином. Также предлагается введение общественного контроля со сторо­ ны некоммерческих организаций. Результаты общественного контро­ ля, представленные в органы власти, ответственные за социальное обслу­ живание населения, будут подлежать обязательному рассмотрению. Подготовке законопроекта пред­ шествовали обобщение и анализ лучших российских региональных практик социального обслуживания граждан пожилого возраста, детей, семей с детьми и иивдлидов, а также зарубежного законодательства. Предложения изамечания но дан­ ному законопроекту принимаются от жителей области - как в электронном виде, так и в письменном —в управ­ лении и муниципальных органах со­ циальной защиты населения. -ОФИЦИА ЛЬНО- Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 19.06.2012 № 198 а д м и н и с т р а т и в н ы й р е г л а м е н т предоставления государственной услуги «Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на территории Липецкой области на приобретение товаров, работ и услуг в целя х уд овлетворения личны х бытовы х нужд» (Окончание. Начало в № 135, 136, 137) 26. Ввод нового дело получателя субсидии по банковским кредитам в хчектронную базу данных, формирование личного дела получате­ ля и решения о назначении либо об отказе в назначении субсидии по банковским кредитам Основанием для начала процедуры явля­ ется наличие у специалиста отдела социальной татиты населения дела получателя, офор.млен- ного в установленном порядке. Специалист вводит персональные дан­ ные из личного дела получателя субсидии по банковскому кредиту в электронную базу данных операторским способом с испатьзова- нием электронных средств обработки данных, подготавливает проекз распоряжения о назна­ чении субсидированной проие 1 ггной ставки по банковским кредитам. Делу получателя суб­ сидии по банковскому кредиту присваивается порядковый номер. Время ввода личного дела получателя субсидии по банковским кредитам в электтюнную базу данных составляет 15 минут. Специалист брошюрует дело получатся субсидии по банковским кредитам в следующей последовательности; - заявление на назначение субсидии по банковским кредитам; - копия документа, удостоверяющего личность получателя субсидии по банковским кредитам; - копия документа о праве на меры соци­ альной поддержки; - документы, подтверждающие приобрете­ ние товаров, работ и услуг в целях удовлетворе­ ния личных бытовых нужд заемщика на сумму полученного кредита; - копия договора на патучение кредита на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых тэкд: - документ, подтверждающий пазученне крел 1 гга; - справка из банка об отсутствии задолжен­ ности по оплате кредита н уплате заявителем пр<щентов по кредиту за истекший квартал. Специалист передает дело получателя субсидии по банковским кр>едитам с распоря­ жением о назначении с>’бснлии по банковским к{4‘днтам на проверку нача.лышку отдела. Рас­ поряжение о назначении субсшиш по банков­ ским кредитам заверяется подписью начальника отдела и печатью отде.ла. Максимальный срок выполнения действия состааляет 15 минут. Критерием принятия решения является наличие у специалиста дела получателя, оформ­ ленного в установленном порядке. Результатом административной проиедч'ры начнется заявка получателя на выплату с>’6сн- дии по банковским' кредитам в электронной базе данных, сброшюрованное личное дело по­ лучателя субсидии по банковским кред>гтам с проектом распоряжения о назначении субсидии по банковским кредитам, подписанным началь­ ником отде.ла и заверенным печатью отде.ла. Результат административной процедуры фиксируется в электронной базе данных и в журнале регистрации заяаленнй и решений о назначении сч’бсзшии по банковским кредитам. 27. Офор.ч.чение выплатных документов и передана на вып,чату, подготовка уведо.ч.ления о назначении субсидии по банковским креди ­ там либо об отказе в назначении субсидии по банковски.» кредита.», отправка уведо.ч.чения о назначении субсидии по банковским креди ­ та.» либо об отказе в назначении субсидии по банковски.» кредита.» заявите.гю 1. Основанием для начала административ­ ной процедуры является надичие у специадиста сформированного де.да падучателя с подписан­ ным начальником отде.да и заверенным печатью отде.да распоряжением субсидии по банковским кредитам (либо об отказе в назначении) субси­ дии по банковским кредитам. 2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, яв­ ляется спецнадист отдела социальной защиты насе.лення. Специалист производит начисления по- л)'чате.лю субсидии по банковским кредитам в адектронно’й базе данных. Формирует выплат­ ные документы, подписывает их. передает на подпись* начальнику отдела, заверяет печатью отдела. Распечатывает уведом,ление о назначе­ нии субсидии по банковским кредитам .либо об отказе в назначении субсидии по банковским кредитам, подписывает его у начальника от­ де.ла и отправляет заявителю. Подписанные и заверенные выплатные документы передает на выплату. Продолжительность действия составляет 30 минут. 3. Критерием принятия решений является надичие у специалиста сформированного дела палучателя с подписанным начальником отдела и заверенным печатью отдела распоряжением о назначении (либо об отказе в назначении) суб­ сидии по банковским кредитам. 4. Результатом ад.министративной про­ цедуры является перечисление субсидии по банковским кредитам получателю субсидии по банковским кредитам, направление заявителю уведомления о назначении субсидии по бан­ ковским кредитам либо об отказе в назначении субсидии по банковским кредитам. Уведомление о назначении субсидии по банковским кредитам либо об отказе в на­ значении субсидии по банковским кредитам отправляется заявителю вместе с предостав­ ленным пакетом документов через отделение Федеральной почтовой связи не позднее 20 ка­ лендарных дней со дня обращения за назначе­ нием субсидии по банковским кредитам. Дата оттфавки уведом-ления о назначении субсидии по банковским кредитам либо об от­ казе в назначении субсидии по банковским кре­ дитам заявителю регистрируется специалистом в журнале регистрации заявлений и решений о назначении субсидии по банковским кредитам. 5. Результат выполнения административ­ ной процедуры фиксируется в списке и ведомо­ сти получателя субсидии по банковским креди­ там, в уведом,лении о назначении субсидии по банковским кредитам .либо в уведом.лении об отказе в назначении субсидии по банковским кредитам. IV. Формы контроля за исполнением ад- миниелративного регламента 2/ . Порядок осуществления текущего конт^.чя Текущий контроль за соблюдением и ис­ полнением должностным .лицом отдела социа.ль- ной зашиты населения и МФЦ. ответственным за предостав-ление государственной услуги, по- .ложеннй административного регламента и иных нормативных правовых актов. устана&. 1 ивак>ших требования к предостав-лению государственной услуги, а также за принятием им решений ос>- шествляется начальником отдела социальной защиты населения и директором МФЦ (далее - тешлиий ко 1 ггроть). Ь ходе текущего контроля проверяется: - соблюдение сроков исполнения админи­ стративных процедур; - последовате-льность исполнения админи­ стративных процедур; - правпльность принятых р>ешений при предоставлении государственной услутн. По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений нача.льник от­ дела социальной зашиты населения и (и-ли) директор МФЦ дают указания по устранению выявленных нарушений н контролируют их ис­ полнение. Текхоций контроль осушеств-ляется в соот- ветствнн с периодичностью, устанавливаемой начальником отде. 1 а социальной зашиты насе­ ления и директором МФЦ. 28. Порядок и периодичность осуществле­ ния игановых и внегичано^ х проверок по.чноты и качества предостав.\ ения государственной услуги Контроль за полнотой и качеством предо­ ставления гос>’дарственной усл>ти включает в себя проведение плановых и внеплановых про­ верок. выяв.тение и устранение нархлпекий прав заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отде­ ла социальной зашиты населения и (пли) МФЦ, принятие по данным обращениям решений н подготовк)' ответов заявитолям по ^ультатам рассмотрения обращений. Плановые проверки осуществляются на основании годовых аланов работы отдела со- циатьной зашиты населения и МФЦ. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя в отдел со­ циальной зашиты населения и (плн) МФЦ на решения, действия (бездействие) датжносгаых .лиц отдела социальной заш 1 ггы населения и (или) МФЦ Н.ЛН по решению начальника от­ де.ла социальной зашиты населения и (ши) директора МФЦ. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предостаалением государ­ ственной усл)тн (комплексные проверки), пли вопросы, ' связанные с исполнением той т и иной административной процедуры (тематиче­ ские проверки). О мерах, принятых в отношении вино­ вных лиц. в течение 10 дней со дня принятия таких мер, отдел социальной защиты населения и (или) МФЦ сосЛшают в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены. 29. Ответственность должностных .гиц за решения, действия (бездействия), принима­ емые (осуществляе.ные) в ходе предоставления госуд^ ственной услуги Специалист отдела социальной защиты на­ селения и оператор МФЦ, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения ад­ министративных процед)ф, порядка приема документов, за полноту сс^ранных документов, пра'впльносгь их оформления, соблюдение тре­ бований к документам, правильность внесения записей в ж>'рнал регистрации заявлений о на­ значении материальной помощи и журнал ре­ гистрации заявлений и решений о назначении материальной помощи. Начальник отдела социальной зашиты населения и директор МФЦ несут ответствен­ ность за соблюдение специалистом и операто­ ром сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках ад.миннстративного регламента. Ответственность специалиста и операто­ ров за решения, действия (бездействие), при­ нимаемые (осуществляемые) в ходе предостав­ ления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. лО. Положения, характеризующие требо­ вания к порядку и фор.»ам контроля за предо­ ставлением государственной услуги 1. Требования к порядку и формам контро­ ля за предоставлением государственной усл>'ги включают в себя: - проверку всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок; - проверку отде-льных вопросов при про­ ведении внеплановых проверок; - выяв.ление и устранение нарушений прав заявителей; - рассмотрение, принятие решений и под- готовк)' ответов на обращения заявителей, со­ держащих жалобы на решения, действия (без­ действие) далхностных лиц. 2. Заявители в рамках контраля за предо­ ставлением государственной услуги; - вправе предоставлять допалнительные докч'менты и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании: - знакомиться с документами и материала­ ми по вопросам предоставления государствен­ ной ус 1 >'П 1 . если это не затрагивает права, сво­ боды и законные интересы др>тих -лиц; - обращаться с жалобой на принятое реше­ ние пли на действие (бездействие) должностных лиц отдела социальной защиты населения и (плн) МФЦ, участвующих в предостав.лении государственной усл>^, в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудеб­ ном) порядке в соответствии с законодатель­ ством. Граждане, их объединения и организации вправе осушествлять контраль за п^доставле- ннем государственной усл>ти. V. Досудебный (внесудебный! порядок об­ жалования решений и действий (бездействия) отдела социальной зашиты населения. .МФЦ, а также ДО.ТЖНОСТЫЫХ .лиц. члнниипальных слу­ жащих отдела социальной зашиты населения 1. Заявите.ль имеет право обжаловать р>ешення и действия (бездействие) отдела соци­ альной заиюггы населения и (плн) МФЦ, предо- стааляюпшх государственную услугу, а также далжностных лиц отдела социальной зашиты населения и (или) МФЦ. либо муниципальных сл^лкаших отдела социальной зашиты населения в досудебном (внесудебном) порядке. 2 . Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих сл>'чаях: 1) кархтпение срока р^страиии запроса заявителя 6 предостааленни государственной услуги; 2) нарушение срока предостааления госу­ дарственной услути; 3) требо'вание у заявителя докхэлентов. не предусмотренных н<шмативными правовыми актами Российской Федерации, нормативны­ ми правовыми актами Липецкой об.ласти для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предо- стааление которых пр>едусмотреио нормативны­ ми правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предостав.ления государственной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотре­ ны федеральны.ми законами и принятыми в со­ ответствии с ними ины.ми нормативными право­ выми актами Российской Федерации, норматив­ ными правовыми актами Липецкой области; 6) затребование с заявителя при предо­ ставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области; 7) отказ отдела социальной зашиты на­ селения и ( т и ) МФЦ, предоставляющих госу­ дарственную услугу, далжностного лица отдела социальной зашиты населения и (или) МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государ­ ственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 3. Основанием для начала процедуры досу­ дебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц отде­ ла социальной зашиты населения и (или) МФЦ является обращение гражданина с жалобой в письменной форме на бумажном носителе при личном приеме, в электронной форме или по­ средством почтовой связи. Жалоба также направляется с использова­ нием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта адми­ нистрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, еди­ ного портала государственных и муниципаль­ ных ус,луг. 4. колоба далжна содержать; 1) наименование отдела социальной защи­ ты населения и (ши) МФЦ, предоставляющих государственную услугу, должностного лица отдела социальной защиты населения и (или) МФЦ, либо муниципального служащего отдела социальной защиты населения, решения и дей­ ствия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) ко 1 ггактно- го телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым далжен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела социальной защиты населения и (пли) МФЦ. предостав­ ляющих государственную услугу, должностного лица отдела социальной зашиты населения и (или) МФЦ. либо муниципального служащего отдела социальной зашиты населения; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездей­ ствием) отдела социальной зашиты населения и (или) МФЦ. предостааляюших государственную услугу, далжностного лица отдела социальной заиЬггы населения и (пли) МФЦ либо муници­ пального служащего отдела социальной зашиты населения. Заявителем могут быть представле­ ны документы (при наличии), подтверждающие доводы* заявите. 1 я, либо их копии. 5. Прием жалоб осуществляется специали­ стом отдела социальной защиты населения и (пли) оператс^м МФЦ, ответственным за при­ ем писем и обращений граждан в соответствии с графиком работы отдела социальной зашиты населения и МФЦ. 6. Личный прием заявителей начальником отдела социальной зашиты населения прово­ дится каждую среду в соответствии с графиком работы отдела социальной защиты населения. 7. Личный прием заявителей директором МФЦ проводится каждую пятницу в соответ­ ствии с гоафиком работы МФЦ. 8. Оснований для приостановления рас­ смотрения жалобы законодательством не пред- усмотено. 9. Ответ на жалобу не дается в следуюишх случаях: - если в жалобе не указана фамплия зая­ вителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому далжен быть направлен ответ, - если в жалобе, постуттившей в форме электронного документа не указаны фамплия либо имя заявителя и адрес электронной по­ чты; - ести в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жиз­ ни. здоровью и имуществу должностного лица, спепиачистга, либо шенов их семей; - если текст жалобы не поддается про­ чтению; - если в жалобе заявителя содержится во­ прос. на который ему многократно давились письменные ответы по существу в связи с ра­ нее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе пе приводятся новые доводы или об­ стоятельства; - если ответ по существу поставленноп) в жалобе вопроса не может быть дан без раз­ глашения свелеиий. составляющих 1 ‘осулар- ствеиную или иную охраняемую федеральным законом тайну; ■рассмотрения данной жалобы судом и на­ личия вынесенного судс»6пого решения по пей. 10. Заявитель имеет право на: - ознакомление с документами и мате­ риалами. необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других ЛИИ и если в указанных докумегтгах и .материа­ лах не содержатся сведения, составляющие го­ сударственную или иную охраняемую законом тайну; - получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жатобы {претензии). 11. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке может адресовать жалобу на действия (бездействие) и решения, принятые (осущест­ вленные) в ходе предоставления государствен­ ной услуги: - оператором - директору МФЦ; - спепиатистом по предоставлеггию мате­ риальной помощи - начальнику отдела сопи- альной заггтитъг населения; - иачатьником отдела социальной защиты населения и (или) директором МФЦ - выше- стояшим датжпостным лицам меспюго самоу­ правления (заместителк! главы ачмииистрапии района по со 1 щалькг.гм вопросам, главе адми­ нистрации района), в управление социальной защиты населеггия Липецкой области. 12. Жатоба ггодлежит обязательной репг- страшш в течение трех рабочих дней с момента постутеиия в отдел социальной запгитьг насе­ ления и (или) МФЦ. 13. Жалоба, поступившая в отдел со­ циальной защиты населения и (или) МФЦ. предоставляющих государственную услугу, либо орган, наделешгый гюлномочня.ми по рассмотрению жалоб, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела социальной загдилы населения и (пги) МФЦ. предоставляющих государственную услугу, лшжносгного липа отдела социальной заишты населения и (и.ли) МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлеггии допущенных опечаток и ошибок т и в случае обжалования нарушения усганоалешюго срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 14. По результатам рассмотрения жалобы орган рассматривающий жалобу принимает атно из следующих решегшй: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправле­ ния допушеиных отделом социальной зашиты населеггия н ( т и ) МФЦ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления го­ сударственной устуги документах, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в ггисьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивирюваииый ответ о результатах рассмотрения жалобы. 16. В случае усганоаления в ходе т и по ре­ зультатам рассмотрение жалобы признаков со­ става ад-миннстративного правонарушения т и преступления должностное лицо, наделенное палномочнями по рассмотрению жалоб, неза­ медлительно направляет имеюишеся материалы в органы прокуратуры. 17. Результатом досудебного (внесудебно­ го обжалования яаляется рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, ггринятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов. 22 ноября 2012 г. № 139 (87^ 9 )“ ВП ЕРЕД " 3 стр.