Вперед. 2012 г. (с. Волово)

ОФИЦИАЛЬНО- Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 22.05.2012 г. № 163 АДМИНИСТРАТИВНЫМ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги «Предоставление гражданам денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» -Л (Продолжение. Начало в № 124, 126) I I I . Состав , последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их вы­ полнения, в том числе особенности вы­ полнения административных процедур в электронной форме 1. Исполнение государственной услу­ ги включает в себя следующие ад.мини- стративные процедуры: - прием, проверка и регистрация опе­ ратором заявления и документов, пред­ ставленных заявителем, оформление меж­ ведомственного запроса и направление его в органы местного самоуправления либо подведомственную государственно­ му органу или органу местного са.моуправ- ления, организацию, участвующую в пре­ доставлении услуги по м е с ^ жительства заявителя либо членов его семьи; - передача принятых операторо.м от заявителя заявления и документов, зареги­ стрированных и оформленных в установ­ ленном порядке, необходимых для предо­ ставления денежных выплат, специалисту отдела социальной зашиты населения; - определение права гражданина и со­ вместно с ним проживающих членов его семьи на получение государственной услу­ ги, формирование личного дела заявителя, ввод данных в программно-технический комплекс и подготовка распоряжения о назначении денежных выплат (приложе­ ние № 5 настоящего Административного регламента) либо распоряжения об отказе в назначении денежных выплат (приложе­ ние № 6 настоящего Административного регламента); * оформление выплатных документов и передача на выплату, подготовка уве­ домления о назначении денежной выпла­ ты либо об отказе в назначении денежной выплаты (приложение № 7 настоящего Административного регламента), отправ­ ка уведомления о назначении денежной выплаты либо об отказе в назначении де­ нежной выплаты заявителю. 2. Государственная услуга предо ­ ставляется в электронной форме, в том числе с использованием федеральной го- с^арственной информационной системы «Единый портал государственных и муни­ ципальных услуг (функций)». При предоставлении государственной услуги в электронной форме выпотняются следующие административные действия: - предоставление в установленном порядке информации заявителям и обе­ спечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге; • прием от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предостав­ ления государственной услуги; - предоставление заявителям сведе­ ний о ходе выполнения запроса о предо­ ставлении государственной услуги, о ре­ зультате предоставления государственной услуги; - иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги. 3. При предоставлении государствен­ ной услуги МФЦ и отдел социальной за­ щиты населения осуществляет взаимодей­ ствие с: - государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда России в Воловском районе; - отделом записи актов гражданского состояния администрации Воловского му­ ниципального района Липецкой области; - организациями - поставщиками жилищно-коммунальных услуг; - иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые д. 1 я предоставления денежных выплат на оплату жилого помещения и коммуналь­ ных услуг. Блок-схема последовательности адми­ нистративных процедур предоставления государственной услуги размешена в при­ ложении № 8 настоящего Административ­ ного регламента. 22. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предостав­ лении государственной услуги Межведомственный запрос о предо­ ставлении документов и (или) информа­ ции для предоставления государственной услуги с использованием межведомствен­ ного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый го­ сударственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представ.зены заявителем, следую­ щие сведения, есчи допатнительные све­ дения не установлены законодательным актом Российской Федерации: 1) наименование органа или органи­ зации. направляющих межведомственный запрос; 2) наименование органа или органи­ зации, в адрес которых направляется меж­ ведомственный запрос; 3) наименование государственной услуги, для предоставления которой не­ обходимо представления документа и ( т и ) информацин, а также, ести имеет­ ся. номер (идентификатор) такой устуги в реестре государственных услуг; 4) указание на положения норматив­ ного правового акта, которыми установ­ лено представление документа и (и.ли) информации , необходи.мых для предо­ ставления государственной услуги, и ука­ зание на реквизиты данного нормативного правового акта; 5) сведения, необходимые хля пред­ ставления документа и (пли) информации, установленные административным регла­ ментом предоставления государственной услути, а также сведения, предусмотрен­ ные нормативными правовыми актами как необходимые хля представ.ления таких до­ кументов и (пли) информации: 6) контактная информация хля на­ правления ответа на межведомственный запрос; 7) дата направ,ления межведомствен­ ного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок под­ готовки и направления ответа на межве­ домственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления .межведомственного запроса в орган пли организацию, предоставляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подго­ товки и направления ответа на межведом­ ственный запрос могут быть установлены федеральными закона.ми, правовыми ак­ тами Правительства Российской Федера­ ции и принимаемы.ми в соответствии с федеральны.ми законами нормативными ^ а в о вы м и акта.ми субъектов Российской Ф ед ^ ац и и ; ^ фа.мплия, имя, отчество и долж­ ность лица, подготовившего и направив­ шего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (пли) адрес эле 1 сфонной почты данного лица для свя­ зи. 23. Прием, проверка и регистрация оператором заявления идокументов, пред* ставленных заявите.лем, оформление меж­ ведомственного запроса н направление его в органы местного самоуправления либо подведомственную государственному ор­ гану или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предостав­ лении услуги по месту жительства заяви­ теля либо членов его семьи 1. Основанием для начала предостав­ ления государственной услуги является по­ ступление в МФЦ письменного заявления заотителя с документами, необходпмыми для предоставления государственной услу­ ги, указанными в подразделе 9 настоящего Административного регламента. 2. Должностным лицом, ответствен­ ным за выполнение административного действия, является оператор. Оператор устанавливает прехмет об­ ращения заявителя, личность, принима­ ет от заявителя заявление на получение государственной услуги, заполненное в установленной форме и пршагаемый к нему пакет документов, указанный в под­ разделе 9 настоящего Административного регламента. Оператор проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государ­ ственной услуги, требованиям, указанным в п.п. 2, 3 подраздела 9 настоящего Ахми- нистративного регламента. При необходимости оператор дела­ ет копии документов, заверяет их своей подписью с указанием фамилии и ини­ циалов. Максимальный срок административ­ ного действия - 20 минут. Оператор оформляет расписку (при­ ложение № 9 к настоящему Ахминистра- тивному регламенту) о приеме заявления и пакета документов в двух экземплярах. Первый экземпляр расписки с регистра­ ционным номером, датой и подписью опе­ ратора, принявшего комплект документов, выдается на руки заявителю, а второй эк- земш 1 яр приобщается к поступившим до­ кументам. Получение заявителем распи­ ски подтверждает факт приема операто­ ром комплекта документов от заявителя. Максимальный срок административ­ ного действия составляет ~ 10 мин^т. Оператор передает принятые доку­ менты на проверку директору МФЦ. Ди­ ректор МФЦ подписывает документы и заверяет печатью МФЦ. 3. В случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия уста- ноатенным формам и требованиям, опера­ тор уведомляет заявителя о возможности получения отказа в предоставлении госу­ дарственной устуги. При отс^ствии в пакете док>’ментов справки о прекращении выптаты органом соцнатьной защиты населения по пред­ ыдущему месту жительства заявителя, а также справки о составе семьи, оператор делает запрос в соответствующие органы. Межведомственный запрос направля­ ется по почте, факсом, в том числе в элек­ тронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронно­ го взаимодействия и подключаемых к ней региональных систе.м межведомственного электронного взаимодействия (при нали­ чии договоренности об участии органа, в котором находятся необходимые хтя пре­ доставления государственной услути до­ кументы и сведения, в межведомственном взаимодействии), по выбору заявителя. Запросы регистрируются в ж\-рнал€ регистрации межведомственных запросов (прпложение № 10 к настоящему Адми­ нистративному регламенту) по вопросам назначения денежных выплат. Срок подготовки межведомственного запроса не датжен превышать одного ра­ бочего дня со дня поступления от заяви­ теля заяаления с необходимым пакетом документов. *4. Результат предоставления государ­ ственной услуги фиксируется в журнхте регистрации заявлений о назначении денежной выплаты операторами МФЦ (при.юженне № 11 к настоящему Ад­ министративному регла.менту) в соответ­ ствии с правшами ведения х^нхта учёта док\л 1 ентов. Сведения о принятых документах ‘оператором вносятся в электронною базу данных МФЦ. Макснма-льный срок административ­ ной процед\ры составляет 5 митт. 5. Критерием принятия решений при приеме заяв-ления и док\'ментов является поступление в МФЦ заявления и патного комплекта док\'ментов. соответствующих установленным требованиям. 6. Результатом административной процедуры яв.ляется внесение операто­ ром информации о принятом пакете до­ кументов в жч'рнал регистрации заяв-лений о назначении денежной выплаты. 24. Передача принятых оператором от заявителя заявления и документов, зарегистрированных и оформленных в установленном порядке, необходимых хтя предоставления денежной выплаты, специалисту отде.та соцна. 1 ьной зашиты населения 1. Основанием хтя начэта процедуры является нэличие у оператора заявления и документов, необходимых хтя предостав­ ления государственной услути. Оператор МФЦ осуществляет передачу доку'ментов. необходимых хтя предоставления денеж­ ной выптаты, предусмотренных в подраз­ деле 9 настоящего Административного ре­ гламента, специагшсту отдела социальной зашиты населения. 2. Должностным лицом, ответствен­ ным за выполнение административного действия, является оператор. Специатист отдела социальной за­ щиты населения, ответственный за пре­ доставление государственной услуги, определяет полноту комплекта представ­ ленных оператором док>тиентов, соответ­ ствие их оформления законодательству и требованиям данного регламента. При обнаружении специалистом не­ соответствия документов требованиям, указанным в подразделе 9 настоящего Административного регламента, они воз­ вращаются оператору с уведом.лением со­ гласно приложению 12 к настоящему Ад­ министративному регламенту хля устране­ ния выявленных несоответствий. Максимальный срок выполнения дей­ ствия составляет 10 .минут. 3. Критерием принятия решения яв­ ляется наличие у оператора заявления и документов, соответствующих требовани­ ям подраздела 9 настоящего Администра­ тивного регламента, зарегистрированных и оформленных в установленном поряд­ ке. 4. Результатом административной процедуры является прием от оператора заяаления и документов, соответствующих требованиям подраздела 9 настоящего Ад­ министративного регламента, зарегистри­ рованных и оформленных в установлен­ ном порядке. 5. Способом фиксации результата административной процедуры является удостоверение факта приема от опера­ тора заявления и документов, соответ­ ствующих требованиям подраздела 9 на­ стоящего административного регламента, зарегистрированных и оформленных в установленном порядке специалистом личной подписью в журнале регистрации заявлений о назначении денежной выпла­ ты оператора.ми МФЦ. Далее специалист вносит информа­ цию о принятом пакете документов в журнэл регистрации заявлений и реше­ нии о предоставлении денежной выплаты (прпложение № 13 настоящего админи­ стративного регламента). Запись о приеме документов содержит: - порядковый номер записи; - дату принятия документов от опе­ ратора; - дату обращения за назначением де­ нежной выплаты на оплату жилого поме­ щения и коммунхльных услуг; - фамплию, имя отчество заявителя; - адрес места жительства заявителя; - льготная категория граждан; - количество документов, представ­ ленных на назначение денежной выпла­ ты на оплату жплого помещения и комму- нхльных услуг; Максимхльный срок выполнения дей­ ствия составляет 5 мин>т. 25. Определение права гражданина и совместно с ним проживающих членов его семьи на пол>'чение государственной услу­ ги, формирование личного дела заявителя, ввод данных в программно-технический комплекс и принятие решения о назна­ чении либо об отказе в назначении денеж­ ных выплат 1. Основанием хля начэла процедуры является нэличие у специалиста отдела со­ циальной зашиты населения документов, указанных в подразделе 9 настоящего Ад­ министративного регламента. 2. До.лжностным лицом, ответствен­ ным за выполнение административного действия, является специалист отдела со­ циальной зашиты населения. Специалист изучает предстааленные документы и определяет право заявителя на денежною выплату. В случае первичного обращения специалист формирует личное дело за­ явителя и вводит данные в программно­ технический комплекс, в случае повтор­ ного обращения специалист подшивает вновь поступившие документы в ранее сформированное .личное заявителя, зано­ сит новые данные с бумажных носителей в базу данных (при несЮходимости), форми­ рует заявку на палучение государственной услуги. Время ввода данных получателя денежных выплат в электронную базу со- стааляет 20 минут. Специалист оформ,ляет проект распо­ ряжения о назначении денежных выплат пли об отказе в пх назначении. Специалист брошюрует де.ло патуча- те.ля денежных вьтлат и валючает в него документы в следующей последователь- носта: а) проект распоряжения о назначе­ нии (либо об отказе в назначении) денеж­ ных вьтлат; б) заявление на назначение денеж­ ных выплат; в) копии следующих доку'ментов: - документа, удостоверяющего лич­ ность; - документа, подтверждающего право на палучение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и комму­ нальных услуг; - страхового свидете.льства государ­ ственного пенсионного страхования; - пенсионного удостоверения либо документа, выданного компетентным ор­ ганом. подтверждающего назначение по­ жизненного содержания за работу (служ­ бу), - хля ветеранов труда, ветеранов во­ енной службы; - пенсионного удостоверения либо справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы об уста- ноаленин инвалидности - хля реабили­ тированных .лиц и .лиц, пострадавших от палитических репрессий; *лок^'мента. содержащего сведения о характеристике жшого помещения и ви­ дах предостав.'хяемых ком\с>-нальных услуг (квитанции на оплату жплого помещения и коммунальных усл^ за месяц, предше­ ствующий обращению в упалномоченный орган, технического паспорта, иных доку­ ментов, содержащих эти сведения); - документа, подтверждающего пра­ во собственности, пользования, распоря­ жения или владения жплым помещением (свидетельства о государственной реги­ страции права собственности, договора социального найма жилого помещения, выписки из похозяйственней пли домовой книги), - хля инвалидов; - документа, подтверждающего на­ хождение членов семьи на иждивении гражданина (свидетельства о рождении детей, решения суда), - для ветеранов труда, ветеранов военной службы; - документа, подтверждающего факт установления опекунства (попечитель­ ства) в отношении лица, имеющего право на денежные выплаты; г) справку с места жительства гражда­ нина о составе семьи, а в случае прожива­ ния одного или нескольких членов семьи гражданина по другому месту жительства - справку, подтверждающую их временное отс^ствие. Специэлист передает дело получателя денежных выплат с проектом распоряже­ ния о назначении (либо об отказе в на­ значении) денежных выплат на проверку начальнику отдела. Распоряжение о на­ значении денежных выплат пли об отказе в их назначении подписывается начальни­ ком отдела и заверяется печатью отдела. Максимальный срок выполнения дей­ ствия составляет 15 минут. 3. Критерием принятия решения о назначении денежных выплат или реше­ ния об отказе в их назначении является наличие у специалиста всех необходимых сведений, подтвержденных документаль­ но. 4. Результатом административной процедуры является заявка получателя на выплату денежных выплат в электрон­ ной базе данных, сброшюрованное лич­ ное дело получателя денежных выплат с подписанным начальником отдела н заве­ ренным печатью отдела распоряжением о назначении (либо об отказе в назначении) денежных выплат. 5. Результат административной про­ цедуры фиксируется в электронной базе данных и журнале регистрации заяв.лений и решений о предоставлении денежных выплат. В журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении денежных вы­ плат указывается номер и дата распоря­ жения о назначении (либо об отказе в назначении) денежных выплат. 26. Офор.м.ление выплатных докумен­ тов н передача на выплату, подготовка уведомления о назначении денежной вы­ платы либо об отказе в назначении де­ нежных выплат, отправка уведомления о назначении денежной выплаты либо об отказе в назначении денежных выплат заявителю 1. Основанием хля начала админи­ стративной процедуры является наличие у специалиста сформированного дела получателя с подписанным начальником отдела и заверенным печатью отдела рас­ поряжением о назначении (либо об отказе в назначении) денежной выплаты. 2. Должностным лицом, ответствен­ ным за выполнение административного действия, является специалист отдела со­ циальной зашиты населения. Специалист производит начисления получателю денежной выплаты в элек­ тронной базе данных. Формирует выплат­ ные документы, подписывает их, передает на подпись начальнику отдела, заверяет печатью отдела. Распечатывает уведо.пле- ние о назначении денежной выплаты либо об отказе в назначении денежных вып.лат, подписывает его у начальника отдела и отправляет заявителю. Подписанные и за­ верен;:'выплатные документы передает на вышату. Продолжительность действия состав­ ляет 30 минут. 3. Кр 1 ггернем принятия решений яв­ ляется наличие у специалиста сформиро­ ванного дела палу'чателя с подписанным начальником отдела и заверенным печа­ тью отдела распоряжения о назначении (либо об отказе в назначении) денежной выплаты. 4. Результатом административной процедуры является перечисление денеж­ ных средств получателю денежных вы­ плат, направление заявителю уведом-ления о назначении денежной выплаты либо об отказе в назначении денежной выплаты. Уведомление о назначении денежной выплаты либо об отказе в назначении де­ нежной выплаты отправляется заявителю через отделение Федеральной почтовой связи не позднее 20 календарных дней со дня обращения за назначением денежной выплаты. Дата отправки уведошения о назна­ чении денежной выплаты либо об отказе в назначении денежных выплат заявителю регистрируется специалистом в журнале регистрации заяв-лений и распоряжений о назначении денежной выплаты. 5. Результат выполнения администра­ тивной процедуры фиксируется в списке и ведо.мости палучателя денежной выпла­ ты, в уведом.ленин о назначении денежной выплаты .либо в уведомлении об отказе в назначении денежной выплаты. IV. Формы контро.ля за исполнением административного регламента 27. Порядок осуществления текущего контроля Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностным .лицом отдела социальной зашиты населения и МФЦ, от­ ветственным за предоставление государ­ ственной услуги, положений администра­ тивного регламента и иных нормативных правовых актов, устанаэливаюших требо­ вания к предостаэлению государственной услуги, а также за принятием им решений осуществляется начальником отдела соци­ альной зашиты населения и директором МФЦ (далее - текущий контро.ль). В ходе текущего контроля проверя­ ется: - соблюдение сроков исполнения ад­ министративных процедур; - последовательность исполнения ад­ министративных процедур; - правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги. По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальник отдела социальной защиты населения и (и.ли) директор МФЦ дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует пх исполнение. Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанав- ливае.мой начальником отдела социальной защиты населения и директором МФЦ. 28. Порядок и периодичность осу­ ществления плановых и внеплановых про­ верок полноты н качества предоставления государственной ус.луги Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, содержащих жалобы на решения, дей­ ствия (бездействие) должностных лиц отдела социальной зашиты населения и МФЦ. принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы отдела социальной защиты населения и МФЦ. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя в от­ дел социальной зашиты населения и (или) МФЦ на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела социальной за­ шиты населения и (и.ли) МФЦ или по решению начальника отдела социальной зашиты населения и (или) директора МФЦ. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлени­ ем государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с ис- палнением той или иной административ­ ной процедуры (тематические проверки). О мерах, принятых в отношении ви­ новных лиц, в течение 10 дней со дня при­ нятия таких мер отдел социальной зашиты населения и (и.ли) МФЦ сообщает в пись­ менной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены. 29. Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Специалист отдела социальной за­ щиты населения и операторы МФЦ, от­ ветственные за предоставление государ­ ственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения адми­ нистративных процедур, порядка приема документов, за полноту собранных до ­ кументов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, правпльность внесения записей в журнал решетрации заявлений. Начальник отдела социальной за­ щиты населения и директор МФЦ несут ответственность за соблюдение специали­ стом и оператором сроков и последова­ тельности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках админи­ стративного регламента. Ответственность специалиста и опе­ ратора за решения, действия (бездей­ ствие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях и регламентах в соответствии с требования.ми законодательства Россий­ ской! Федерации. 30. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контро­ ля за предоставлением государственной услуги 1. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государ­ ственной услуги включают в себя: - проверка всех вопросов, связанных с предоставление.м государственной услу­ ги при проведении текущего контроля и плановых проверок; - проверка отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок; - выявление и устранение нарушений прав заявителей; - расс.мотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заяви­ телей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 2. Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги вправе: - предоставлять допалнительные до­ кументы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании; - знакомиться с документами и .ма­ териалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не за­ трагивает права, свободы и законные ин­ тересы других лиц; - обращаться с жалобой на принятое решение пли на действие (бездействие) должностных лиц отдела социальной за­ шиты населения и (пли) МФЦ, участвую­ щих в предоставлении государственной услуги, в ходе предоставления государ­ ственной услуги в досудебном (внесудеб­ ном) порядке в соответствии с законода­ тельством. Граждане, их объединения и органи­ зации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги. (Окончание следует) 23 октября 2012 г. № 127 (8707) “В П Е Р Ё Д ” 3 стр.