Вперед. 2012 г. (с. Волово)

-ОФИЦИАЛЬНО . Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района Липецкой области от 04.05.2012 года N<>144 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными и ограниченными в дееспособности, совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности» цедур предоставления государ- является специалист отдела по «в», «г», «з» пункта 1 и в под- 9 настоящего Административ (Продолжение. Начало в №98, 99). При оказании государствен­ ной услуги с использованием простых электронных подписей должны обеспечиваться: 1) возможность бесплатно­ го получения любыми лицами ключей простых электронных подписей для использования в целях получения государствен­ ной услуги; 1) отсутствие необходимо­ сти использования физически­ ми и юридическими лицами программных и аппаратных средств, специально предна­ значенных для получения го­ сударственной услуги с исполь­ зованием простых электронных подписей. 3. Запрос и иные докумен­ ты, необходимые для предо­ ставления государственной услуги, подписанные простой электронной подписью и по­ данные заявителем с соблюде­ нием требований настоящего Административного регламен­ та, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноруч­ ной подписью и представлен­ ным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативны.ми правовы­ ми актами установлен запрет на обращение за получением госу­ дарственной услуги в электрон­ ной форме. III. Состав, последователь­ ность и сроки выполнения ад­ министративных процедур, тре­ бования к порядку их выпол­ нения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Предоставление государ­ ственной услуги включает в себя следующие администра­ тивные процедуры: - прием документов от граждан, выразивших желание стать опекунами, или попечите­ лями совершеннолетних недее­ способных или не полностью дееспособных граждан, помощ­ никами совершеннолетних дее­ способных граждан. - проведение материально­ бытового обследования условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами (по­ печителями); - принятие и оформление решения о назначении опекуна (попечителя, помощника) или заключения о возможности заявителя быть опекуном (по­ печителем), либо решения об отказе в назначении опекуна (попечителя, помощника) или заключения о невозможности заявителя быть опекуном (по­ печителем). Направление (вру­ чение) решения заявителю. Государственная услуга в электронной форме предостав­ ляется в том числе с исполь­ зованием федеральной госу­ дарственной информационной системы «Единый портал госу­ дарственных и муниципальных услуг (функций)». "при предоставлении го­ сударственной услуги в элек­ тронной форме выполняются следующие административные действия: - предоставление в установ- ленно.м порядке информации заявителям н обеспечение до­ ступа заявителей к сведениям о государственной услуге; "- прием от "заявителя за­ проса и иных документов, не­ обходимых для предоставления государственной уаз\ти; - предоставление заявите­ лям сведений о ходе выполне­ ния запроса о предоставлении государственной услуги, о ре­ зультате предоставления госу­ дарственной услут; - иные действия, необходи­ мые для предоставления госу­ дарственной услуги. При предоставлении госу­ дарственной услуги отдел по опеке осуществляет взаимодей­ ствие с: а) органами местного са­ моуправления по месту жи­ тельства заявителя и членов его семьи; б) органами по государ­ ственной регистрации прав на недвижимое им\тцество; в) территориальным орга­ ном Пенсионного фонда; г) территориальным нало­ говым органом; д) органа.ми внутренних дел Липецкой области:" е) управлением Роспотреб­ надзора по Липецкой области. Блок-схема последователь­ ности ад.министратнвных про- ственной услуги размешена в приложении 7 к настоящему Административному регла.мен- ту. 22. Формирование и на­ правление межведомственных запросов в органы (организа­ ции), участвующие в предостав­ лении государственной услуги. Межведомственный запрос о представлении доку.ментов и (или) информации для предо­ ставления государственной услуги с использованием меж­ ведомственного информацион­ ного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информаци­ онный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются до­ кументы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представ­ лены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены зако­ нодательным актом Российской Федерации: 1) наи.менование органа или организации, направляющих межведомственный запрос; 2) наименование органа или организации, в адрес ко­ торых направляется межведом­ ственный запрос; 3) наименование государ­ ственной услуги, для предо­ ставления которой необходи­ мо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (иденти­ фикатор) такой услуги в рее­ стре государственных услуг; 4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено пред­ ставление доку.мента и (или) информации, необходимых для предоставления государствен­ ной услуги, и указание на рек­ визиты данного нормативного правового акта; 5) сведения, необходимые для представления докумен­ та и (или) информации, уста­ новленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а так­ же сведения, предусмотрен­ ные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких док^тиента и (или) информации; 6) контактная информа­ ция для направления ответа на межведомственный запрос; 7) дата направления меж­ ведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межве­ домственный запрос. Срок под­ готовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять ра­ бочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, пред­ ставляющие документ и (или) информацию. Иные сроки под­ готовки и направления ответа на межведомственный запрос мог>т быть установлены Фе­ деральными законами, право­ выми актами Правительства Российской Федерации и при- ни.маемыми в соответствии с федеральными законами нор- .мативными правовыми актами субъектов Российской Федера­ ции; 8) фамилия, имя, отчество н дазжность лица, подготовив­ шего и направившего межве­ домственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица хзя связи. 23. Прием документов от граждан, выразивших желание стать опекунами или попечи­ телями совершеннолетних не­ дееспособных или не полностью дееспособных граждан, помощ­ никами совершеннолетних дее­ способных граждан. 1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с документами, указанными в подразделе 9 настоящего Ад­ министративного регламента, посредством: - личного обращения: - почтового отправления; направления за­ явления и докумен­ тов по инфор.ч!ацнонно- телекоммуникационным сетям общего доступа, включая еди­ ный портал государственных и .мгаииипальных усл\т, элек­ тронной почте в виде электрон­ ных документов, подписанных электронной цифровой подпи­ сью. 2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры. опеке . С п е ц и а л и с т у с т ан а в л и в а е т пр едм е т о б ращ ени я , ли ч н о с ть за яви те л я , в том числе прове­ р я е т д о к у м е н т , уд о с то в ер яю ­ щ ий л и ч н о с т ь , п р и н и м а е т от з а я ви те л я за явл ен ие н а п о л у ­ чение го судар ственно й у сл у ги , заполненное по установленной форм е , и прила гаемы е к нему докум ен ты . С п ец и а л и с т проверяет пр а ­ вил ьно сть оф орм лени я заявле ­ ни я , соо тве тствие пр ед с тавлен ­ ны х д о к ум ен то в тр ебов ани ям , ук а зан ным в подразделе 9 н а ­ с то ящ е го А д м и н и с т р а ти в н о го регламента . С п е ц и а л и с т , провер яя до- ку .менты , пр едо с тав ленны е за ­ яви телем , устанавливае т : - наличие у за яви теля права на получение го судар ственной усл у ги ; - соо тв е тс тви е док ум ен тов тр е б о в а н и ям , у станов ленны .м н а с тоящ им А дм и н и с тр а ти вны м регламенто.м ; - проверяет форм у и содер­ ж ание докум ен тов , и х полно ту и качество* С п е ц и а л и с т сл и ч ае т пред ­ ставленны е эк зем пляры ори ги ­ налов (но тариал ьно заверенных ко п и й ) и копий докум ентов . К о п и и до к ум ен тов заверя ­ ю тс я в установленном порядке . М аксим альны й срок выпол­ нения админи стр а ти вн о го дей ­ с тви я - не более 15 минут . В с л у ч а е п р е д с т а в л е н и я заяви телем недостоверны х све­ д ений , докум ен тов , не соо тве т­ с тв ую щ и х перечню и требова ­ ни ям , ука зан ным в подразделе 9 н а с то ящ е го А дм и н и с тр а ти в н о ­ го регла .мента, сп ециали с т : - р а зъ я с н я е т тр е б о в а н и я , пр едъ являемы е к д о к ум ен там , необходимы.м д л я предоставле ­ ни я государственной усл у ги ; - п р е кр ащ аю т п р оц е д ур у приема докум ен тов ; - оф о рм л я е т уведом ление об о тказе в приеме документов с указанием причин о тказа ; - реги стрирует уведомление об о тказе в ж урнале р еги стра ­ ции уведомлений (прилож ение 9 к н а с то ящ ем у А д м и н и с т р а ­ тивном у р е гл ам ен ту ) ; - в р у ч а е т (н а п р а в л я е т ) за я в и те лю увед ом лени е , в о з ­ в р ащ а е т все п р е д с та в л ен ны е д о к ум е н ты и р а зъ я с н я е т п о ­ р ядок обж аловани я прин я то го решения . М акси .мальный срок выпол­ нения адм ини стр а тивно го д ей ­ стви я - не более 10 минут . В сл у ч а е п р е д с т а в л е н и я заяви телем докум ен тов , ук а зан ­ ны х в пун к та х * 1-4 подраздела 9 н а с то ящ е го А д м и н и с т р а ти в ­ но го регламента , на бумажном н о си те ле или в э л е к тр о н н о й фо рм е , со о тв е тс тв ую щ и х тр е ­ бованиям . ука зан ным в п ун к та х 5-6 подр а зд ела 9 н а с то ящ е го А д м и н и с тр а ти в н о го ре глам ен ­ т а , сп ециали с т : 1) р е ги с три р у е т п о с т у п и в ­ ш ее з а я в л ен и е в «Ж у р н а л е у ч е т а гр а ж д а н , вы р а з и вш и х ж елание с т а т ь оп екунам и или п о п е ч и т е л я м и с о в е р ш е н н о ­ л е т н и х н е д е е с п о с о б н ы х и ли не п о л н о с т ью д е е с п о со б н ы х граждан» (прилож ение 10 к н а ­ с то ящ ем у А дм и н и с тр а ти в н ом у р е гл ам ен ту ) либо в «Ж урн але р е ги с тр ац и и за явл ен ий гр а ж ­ д ан , вы разивш их желание ста ть помощ ни ками соверш ен ноле т­ ни х дееспособны х лиц , которые по со сто янию здоровья не спо ­ собны са .мостоятельно о с ущ ес т­ вл я ть н защ ищ а ть свои права и и с п о л н я т ь свои о б я з а н н о с ти (прилож ение 11 к н ас тоящ ем у А дм и н и с тр а ти в н ом у регламен- Заявление о т соверш енно ­ ле тне го дееспособного граж д а ­ нина , над которым устанавлива ­ е тся па трон аж , ре га с трир уе тся в «Ж урн але реги страции за яв ­ лений граж дан , н уж дающ и хся в устано а зении над ними п а тро ­ н аж а» (п р и лож ен и е 12 к н а ­ с то ящ ем у .А дм ини стра ти вном у регла .мент\) ; 2 ) оф о рм л я е т р а сп и с к у о приеме докум ен тов в двчтс эк- зе .мплярах по форме со гласно при лож ен иям 13-15 к н а с то я ­ щ ему А д м и н и с тр а ти в н ом у ре­ гл ам ен т } ’ и п ередае т один эк- зе.мпляр заяви телю . П а тчиени е заявителем рас­ пи ски подтверж дает ф а к т прие­ ма специалистом докч'ментов о т за яви теля . М акснм а зьны й срок выпол­ нения админи стра тивно го дей ­ стви я - не ба зее 10 минчт . П р и о т с у т с тв и и д о к ум е н ­ то в , у к а з а н н ы х в п о д п у н к т а х пунктах «а»-«е» пункта 4 под­ раздела 9 настоящего Админи­ стративного регламента, специ­ алист оформляет и направляет межведомственный запрос в соответствующие органы и ор­ ганизации. Запрос регистриру­ ется в «Журнале регистрации межведомственных запросов по вопросам предоставления государственной услуги» (при­ ложение 16 к настоящему Ад­ министративному регламенту). Межведомственный запрос направляется по почте, факсом, в том числе в электронной фор­ ме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональ­ ных систем межведомственного электронного взаимодействия по выбору заявителя. Срок подготовки межве­ домственного запроса не дол­ жен превышать одного рабо­ чего дня со дня поступления от заявителя заявления и до­ кументов. При поступлении ответа на запрос специалист формирует комплект документов, кото­ рый включает в себя докумен­ ты (сведения из документов), указанные в подразделе 9 на­ стоящего Административного регламента. 3. Критерием принятия ре­ шений при приеме заявления и документов является посту­ пление в отдел по опеке или МФЦ заявления и документов, соответствующих перечню и требованиям, указанным в под­ разделе 9 настоящего Админи­ стративного регламента. 4. Результатом администра­ тивной процедуры является прием от заявителя заявления и документов, необходимых для назначения его опекуном (попечителем, помощником) или постановки его на учет в качестве гражданина, вырази­ вшего желание стать опекуном или попечителем, либо отказ в приеме документов. 5. Результат администра­ тивной процедуры фиксирует­ ся в «Журнале учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) совершеннолетнего граждани­ на или назначить опекуном (по­ печителем) совершеннолетнего гражданина», в «Журнале ре­ гистрации заявлений граждан, выразивших желание стать по­ мощниками совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способ­ ны самостоятельно осущест­ влять и защищать свои права и исполнять свои обязанности», расписке о приеме документов, журнале регистрации уведом­ лений. 24. Проведение мате­ риально-бытового обследова­ ния условий жизни граждан, выразивших же.зание стать опе­ кунами (попечителями). 1. Основанием для начала административной процедуры является наличие у специали­ ста заявления и документов, необходимых для принятия ре­ шения о назначении заявителя опекуно.м (попечителем) или о постановке его на учет в каче­ стве гражданина, в"ыразившего желание стать опекуном или попечителе.м. 2. Должностным лицо.м. ответственным за выполнение административного действия, яаляется специалист отдела по опеке. Вцелях назначения гражда­ нина опекуном (попечителем) И.ЛИ постановки его на учет в качестве гражданина, вырази­ вшего желание стать опекуном (попечителем), специалист про­ изводит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие уста­ новленных Гражданским ко­ дексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном. При обследовании оце­ ниваются жилищно-бытовые условия, личные качества и мо­ тивы заявителя, способность к выполнению обязанностей опе- к}'на (попечителя), а также от­ ношения, сложившиеся .между членами его семьи. Срок выполнения ад.ми- нистративной процедуры не должен превышать 7 дней со дня представления граждани­ ном заявления и документов, предусмотренных подразделом ного регламента. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности заявителя быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни заявителя (приложение 17 к на­ стоящему Ад.министративному регламенту) . Акт обследования оформ­ ляется в течение 3 дней со дня проведения обследования усло­ вий жизни заявителя, подписы­ вается проводившим проверку специалистом и утверждается начальником отдела по опеке. Акт обследования оформ­ ляется в 2 экземплярах, один из которых направляется за­ явителю в течение 3 дней со дня утверждения акта обсле­ дования, второй - хранится в отделе по опеке в личном деле подопечного. 3. Критерием принятия ре­ шения при осуществлении ад­ министративной процедуры яв­ ляются соответствие жилищно- бытовых условий, личных ка­ честв, мотивов, способностей к выполнению обязанностей опе­ куна (попечителя) гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, требованиям, предъявляемым к кандидатам в опекуны (попечи­ тели) законодательством. 4. Результатом администра­ тивной процедуры является обследование условий жизни заявителя, установление его личных качеств, мотивов, спо­ собности исполнять обязан­ ности опекуна (попечителя) и обоснованный вывод о возмож­ ности гражданина быть опеку­ ном или попечителем. 5. Результат администра­ тивной процедуры фиксирует­ ся в акте обследования условий жизни заявителя, содержащем сведения, необходимые для принятия решения о назначе­ нии его опекуном (попечите­ лем) (решения об отказе в на­ значении заявителя опекуном (попечителем) или выдачи за­ ключения о возможности (не­ возможности) заявителя быть опекуном (попечителем). 25. Принятие и оформ.зение решения о назначении опекуна (попечителя, помощника) или заключения о возможности заявителя быть опекуном (по­ печителем), либо решения об отказе в назначении опекуна (попечителя, помощника) или заключения о невозможности заявителя быть опекуном (по­ печителем). Направление (вру­ чение) решения заявителю. 1. Основанием для начала административной процедуры является наличие у специали­ ста заявления, документов, акта об обследовании, содержащих сведения, необходи.мые для принятия решения о назначе­ нии заявителя опекуном (по­ печителем, помощником), или о воз.можности заявителя быть опекуном (попечителе.м) либо решения об отказе в назначе­ нии заявителя опекуно.м (попе­ чителем, помощником) Ш1Н о невозможности заявителя быть опек\'ном (попечителем). 2. Должностным лицом, ответственны.м за выполнение административного действия, является специапист отдела по опеке. На основании заявления, приложенных к нему докумен­ тов, акта обследования условий жизни заявителя при отсутствии обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (по­ печителем), принимается ре­ шение о назначении опекуна (попечителя), либо решение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), кото­ рое является основанием для постановки его на учет в каче­ стве гражданина, выразившего желание стать опекуном (по­ печителем). Решение об установле­ нии патронажа и назначении заявителя помощником прини- .мается при наличии заявления от гражданина, выразившего желание стать помощником со­ вершеннолетнего дееспособно­ го лица, заявления гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, договора о патронаже (договор поруче­ ния, договор доверительного управления и.мушество.м, иной договор). При наличии обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечите­ ле.м), принимается решение об отказе в назначении заявителя опекуном, попечителем, либо решение о невозможности зая­ вителя быть опекуном или по­ печителем. Решение о назначении зая­ вителя опекуном (попечителем) или об отказе в назначении опе­ куном (попечителем), а также решение об установлении па­ тронажа и назначении помощ­ ника оформляется постанов­ лением администрации Волов­ ского муниципального района Липецкой области Российской Федерации. Решение о возможности или невозможности заявителя быть опекуном или попечите­ лем офор\шяется в форме за­ ключения отдела по опеке и попечительству (приложение 18 к настоящему Администра­ тивному регламенту). Срок выполнения админи­ стративного действия не дол­ жен превышать 15 дней со дня предоставления заявления и до­ кументов заявителем. Проекты постановлений подготавливает специалист, от­ ветственный за предоставление государственной услуги. Постановление о назначе­ нии или об отказе в назначе­ нии заявителя опекуном (по­ печителем, помощником) либо заключение о возможности или невозможности заявителя быт опекуном (попечителем) на­ правляется (вручается) заяви­ телю в течение 3 дней со дня его подписания. Вместе с постановлением о назначении заявителя опе­ куном (попечителем) ему вру­ чается удостоверение опекуна (попечителя) (приложение 19 к настоящему Административно­ му регламенту), разъясняются права и обязанности опекуна (попечителя). На основании заключе­ ния о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) специалист в течение 3 дней со дня подписания указанного заключения вносит сведения о заявителе в журнал учета граж­ дан. выразивших желание стать опекунами или попечителями. Вместе с постановлением об отказе в назначении заяви­ теля опекуном (попечителем) или заключением о невозмож­ ности заявителя быть опеку­ ном (попечителем) специалист вручает заявителю уведомление об отказе в назначении опеку­ ном (попечителем), возвращает заявителю все представленные документы, сделав их копии, и разъясняет порядок обжалова­ ния принятого решения. Копии указанных документов хранят­ ся в отделе по опеке. 3. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является наличие всех необхо­ димых документов и сведений о заявителе для принятия реше­ ния о назначении его опекуном (попечителем, помощником), либо об отказе в назначении заявителя опекуном (попечи­ телем, помощником) или при­ нятия решения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном или попечите­ лем. 4. Результато.м администра­ тивной процедуры является принятие решения об установ­ лении опеки (попечительства) или патронажа и назначении заявителя опекуно.м, попечите­ лем Ш 1 И помощником, либо об отказе в назначении заявителя опекуно.м, попечителем рыи по­ мощником; принятие решения о возможности или невозмож­ ности заявителя быть опекуном или попечителем. 5. Результат ад.министратив- ной процедуры фиксируется в постановлении администрации Воловского муниципального района Липецкой области Рос­ сийской Федерации об установ­ лении опеки (попечительства) или патронажа и назначении заявителя опекуном, попечите­ лем или помощником, либо об отказе в назначении заявителя опекуном, попечителе.м или помощником; заключении от­ дела по опеке о воз.можности или невоз.можности заявителя быть опекуно.м или попечите­ ле.м, уведо.мленин об отказе в назначении опекуно.м (попечи­ теле.м). (Окончание следует). 18 августа 2012 г. № 100 (8680) “В П Е Р Ё Д ” 3 стр.