Вперед. 2012 г. (с. Волово)

-ОФИЦИАЛЬНО. Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 26.04.2012 г. N0133 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Оказание правовой помощи различных видов в области защиты прав и законных интересов детей, семей с детьми» (Продолжение. Начало в №96). При входе в здание устанавлива­ ется информационная табличка (выве­ ска), содержащая следующую инфор­ мацию об МКУ ц е п «Исток»: - наименование; - режим работы. Вход и выход из помещения обо­ рудуются соответствующими указа­ телями. Фасад здания должен быть оборудован осветительными прибора­ ми, которые позволяют гражданам в любое время ознакомиться с инфор­ мационными табличками. 3. Места ожидания должны соот­ ветствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на пре­ доставление или получение докумен­ тов оборудуются стульями, кресельны­ ми секциями, скамьями (банкетками). Помещения должны содержать места для информирования, предна­ значенные для ознакомления заявите­ лей с информационными материалами. Сектор информирования граждан рас­ полагается в зале ожидания очереди и оборудуется визуальной, текстовой информацией, размещаемой на инфор­ мационных стендах. Информационные стенды размещены в местах, обеспе­ чивающих свободный доступ к ним гразкдан. При недостаточном освеще­ нии информационные стенды должны быть дополнительно освещены. Тексты информационных материа­ лов (образцы документов и заявлений, перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услу­ ги, извлечения из законодательных ак­ тов, текст (или извлечения) печатают­ ся удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. 4. В МКУ ЦеП «Исток» органи­ зуется помещение для непосредствен­ ного взаимодействия специалиста с заявителями в виде отдельного рабо­ чего места для ведущего прием спе­ циалиста. Кабинет приема заявителей дол­ жен быть оборудован информацион­ ными табличками (вывесками) с ука­ занием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и долж­ ности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги; - времени перерыва на обед, тех­ нического перерыва. Рабочий кабинет специалиста обе­ спечивается необходимым для предо­ ставления муниципальной услуги оборудованием (персональным ком­ пьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающему устройству, телефоном), канцелярскими принад- лежностя.ми, инфор.мационными и справочными материалами, стульями, столом. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возмож­ ность свободного входа и выхода спе­ циалиста из помещения при необхо­ димости. 5. Помещения МКУ ЦСП «Исток» должны соответствовать Санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требо­ вания к персональным электронно- вычислительны.м машина.м и организа­ ции работы. СанПиН 2.2,2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государствен­ ным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003г. 20. Показатели доступности и ка­ чества муниципальной услуги 1. Показателями доступности му­ ниципальной услуги являются: -открытость информации о муни­ ципальной услуге; -размещение в информационно- телекоммуникационной сети Интер­ нет, средствах массовой информации, информационном стенде сведений о .месте нахождения, графике работы, справочном телефоне муниципального учреждения, специалисте, ответствен­ ном за предоставление муниципальной услуги, последовательности и сроках предоставления муниципальной услу­ ги; -получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя. 2. Показателями качества муници­ пальной услуги являются: -соблюдение сроков и последова­ тельности испазнения административ­ ных действий, предусмотренных Адми­ нистративным регламентом; -обоснованность отказов в предо­ ставлении муниципальной услуги; -отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должност­ ного лица муниципального учрежде­ ния, а также принимаемые им реше­ ния при предоставлении муниципаль­ ной услуги. 3. Заявитель взаимодействует со специалистом МКУ ЦСП «Исток»: -при обращении за консультацией по предоставлению муниципальной услуги, продолжительность взаимодей­ ствия не превышает 15 минут; - при подаче заявления с ком­ плектом документов, необходимым для предоставления муниципальной услуги, продолжительность взаимодей­ ствия не превышает 25 минут. Информация о ходе предостав­ ления муниципальной услуги может быть получена с использование.м информационно-коммуникационных технологий. 21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предостав­ ления муниципальной услуги в МКУ ЦСП «Исток» и предоставления му­ ниципальной услуги в электронной форме 1. Муниципальная услуга предо­ ставляется и в электронной форме посредством обращения заявителя на сайт администрации Воловского муни­ ципального района Липецкой области Российской Федерации, портал либо электронный адрес МКУ ЦСП «Ис­ ток», а также через единый портал государственных и муниципальных услуг (пЦр://\у\у\у.805и51ий1.ги) путем за­ полнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возмож­ ности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использова­ ния личного кабинета для обеспече­ ния однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде). Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использо­ ванием Единого портала государствен­ ных и муниципальных услуг получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услу­ ги. При направлении заявления и до­ кументов (содержащихся в них све­ дений) в форме электронных доку­ ментов, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию. 2. Обращение за получением му­ ниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осущест­ вляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью. Виды электронных подписей, ис­ пользование которых допускается при обращении за получением муници­ пальной услуги, и порядок их исполь­ зования устанавливаются Правитель­ ством Российской Федерации. 3. Правила использования простых электронных подписей при оказании муниципальной услуги, в том числе правила создания и выдачи ключей простых электронных подписей, а так­ же перечень органов и организаций, имеющих право на создание и выдачу ключей простых электронных подпи­ сей в целях оказания муниципальной услуги, устанавливаются Правитель­ ством Российской Федерации. Такие правила должны предусматривать в том числе: 1) требования, которым должны соответствовать простые электронные подписи и (или) технологии их созда­ ния; 2) способы установления личности лица при выдаче ему ключа простой электронной подписи в целях получе­ ния муниципальной услуги. 4. При оказании муниципальной услуги с использованием простых электронных подписей должны обе­ спечиваться: 1) возможность бесплатного по­ лучения любыми лицами ключей простых электронных подписей для использования в целях получения му­ ниципальной услуги; 2) отсутствие необходимости ис­ пользования физическими и юриди­ ческими лицами программных и ап­ паратных средств, специально предна­ значенных для пазучения муниципаль­ ной услуги с использованием простых электронных подписей, 5. Запрос и иные документы, необ­ ходимые для предостаалёния муници­ пальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требова­ ний настоящего Административного регламента, признаются равнозначны- .мизапросу и иным документам, подпи­ санным собственноручной подписью и предстааленным на бумажном но­ сителе. за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативны.ми правовыми актами устаноален запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме. III. Состав, последовательность и сроки выполнения адм и ни с тр а ти вны х процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных проце­ дур в электронной форме. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: -прием и предварительная оценка документации, предстааленной заяви­ телем; -оказание необходимой консульта­ ции заявителю в процессе конкретных напраалений деятельности МКУ ЦСП «Исток», отказ в предостаалении му­ ниципальной услуги. Блок-схема последовательности административных процедур предо- стааления муниципальной услуги раз­ мещена в приложении 3 настоящего Ад.министративного регламента. 22. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предо­ ставлении муниципальной услуги Необходимости в подготовке и на­ правлении межведомственных запро­ сов в органы (организации) в рамках регламента не имеется. 23. Прием и предварительная оценка документации, представленной заявителем 1. Основанием для начала предо­ ставления муниципальной услуги яв­ ляется поступление в МКУ ЦСЙ «Ис­ ток» письменного заявления заявителя с необходимыми для предоставления муниципальной услуги документами, указанны.ми в подразделе 9 настояще­ го Административного регламента. 2. Должностным лицом, ответ­ ственным за выполнение администра­ тивного действия, является специалист МКУ ЦСП «Исток». Специалист МКУ ЦСП «Исток», ответственный за приём документов, устанавливает предмет обращения заявителя, личность, принимает от заявителя заявление на получение му­ ниципальной услуги, заполненное по установленной форме и прилагаемый к нему пакет документов, указанный в подразделе 9 настоящего Администра­ тивного регламента. Специалист проверяет правиль­ ность оформления заявления, соот­ ветствие представленных заявителем документов, необходимых для предо­ ставления муниципальной услуги, тре­ бованиям, указанным в п.п. 2,3 подраз­ дела 9 настоящего Административного регламента. В случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и требовани­ ям, специалист уведомляет заявителя о возможности получения отказа в пре­ доставлении муниципальной услуги. Специалист оформляет расписку (Приложение 4 ) о приеме заявления и пакета документов в 2-х экземплярах. Первый экземпляр расписки с реги­ страционным номером, датой и под­ писью специалиста, принявшего ком­ плект документов, выдается на руки заявителю, а второй экземпляр приоб­ щается к поступившим документам. Получение заявителем расписки под­ тверждает факт приема специалистом комгъзекта документов от заявителя. Максимальный срок администра­ тивного действия составляет 10 ми­ нут. 3. Результат предоставления услу­ ги фиксируется в журнале регистрации заявлений о предоставлении муници­ пальной у с л ^ : порядковый номер за­ писи, дата обращения. Ф.И.О. заявите­ ля, адрес места жительства, количество документов, подпись заявителя, под­ пись специалиста в получении доку­ ментов. (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту). Максимальный срок администра­ тивной процедуры составляет 5 ми­ нут. 4. Критерием принятия решений при приеме заявления и документов является поступление в МКУ ЦСП «Исток» заявления и полного ком­ плекта документов, соответствующих установленным требованиям. 5. Результатом административной процедуры является внесение инфор­ мации о принятом пакете документов в жзрнал решетрации заявлений. 24. Оказание необходимой кон­ сультации заявителю в процессе кон­ кретных направлений деятельности МКУ ЦСП «Исток» 1. Основанием для оказания не­ обходимой консультации заявителю является получение специалистом от заявителя документов, необходимых для предостав.тения муниципальной услути. 2. Должностным лицо.ч, ответ­ ственным за предоставление муници­ пальной услуги, является специалист МКУ ЦСП «Исток». Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. 3. Критерием оказания необходи­ мой консультации заявителю является соблюдение специалисто.м, ответствен- ны.ч за предоставление муниципальной услуги, всех требований настоящего Административного регламента. 4. Результатом данной админи­ стративной процедуры является ока­ зание консультирования по социально­ правовым вопросам, который вносится специалистом, ответственны.м за пре­ доставление муниципальной услуги, в журнал регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услу­ ги, либо отказ в предоставлении муни­ ципальной уступ! (Пр 1 ьтожение 6). IV. Формы контроля за предостав­ лением муниципальной услуги 25. Порядок осуществления теку­ щего контроля Текущий контрать за соблюдени­ ем и нс 1 толнением должностным лицом МКУ ЦСП «Исток», ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных пра­ вовых актов, устанавливающих требо­ вания к предоставлению муниципаль­ ной услуги, а также за принятием им решений осуществляется директором МКУ ЦСП «Исток» (далее - текущий контроль). В ходе текущего контроля прове­ ряется: -соблюдение сроков исполнения административных процедур; - последовательность исполнения административных процедур; -правильность принятия решений при предоставлении муниципальной услуги. По результата.м текущего кон­ троля в случае выявления нарушений директор МКУ ЦСП «Исток» даёт указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их испол­ нение. Текущий контроль осуществляет­ ся в соответствии с периодичностью, устанавливаемой начальником отдела социальной зашиты населения и ди­ ректором МКУ ЦСП «Исток». 26. Порядок и периодичность осу­ ществления плановых и внеп.зановых проверок полноты и качества предо­ ставления муниципальной услуги Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявите­ лей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц МКУ ЦСП «Исток», принятие по данным обращениям решений и под­ готовку ответов заявителям по резуль­ татам Ьассмотрення обращений. Плановые проверки осуществля­ ются на основании годовых планов работы МКУ ЦСП «Исток». Внеплановая проверка проводит­ ся по мере необходимости (по жалобе заявителей или другим, предусмотрен­ ным действующим законодательство.м основания.м). При проверке могут рассматри­ ваться все вопросы, связанные с пре­ доставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопро­ сы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, МКУ ЦСП «Исток» сообщает в письменной фор­ ме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены. 27. Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездей­ ствие), принимаемые (осуществляе­ мые) в ходе предоставления муници­ пальной услуги. Специалист МКУ ЦСП «Исток», ответственный за предоставление му­ ниципальной услуги, несет персональ­ ную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполне­ ния административных процедур, по­ рядка приема документов, за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требова­ ний к документам, правильность вне­ сения записей в журнал регистрации заявлений. Директор МКУ ЦСП «Исток», несёт ответственность за соблюдение специалистом, сроков и последова­ тельности исполнения административ­ ных процедур, предусмотренных ад­ министративным регламентом. Ответственность специалиста, за решения, действия (бездействие), при­ нимаемые (осуществляе.чые) в ходе предоставления муниципальной услу­ ги, закрепляется в его должностной инструкции и регла.менте в соответ­ ствии с требованиями законодатель­ ства Российской Федерации. 28. По.зожения, характеризующие требования к порядку и формам кон­ троля за предоставление муниципаль­ ной услуги 1. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муници­ пальной услуги включают в себя: - проверка всех вопросов, связан­ ных с предоставлением муниципаль­ ной услуги при проведении текущего контроля и шгановых проверок; - проверка отдельных вопросов при проведении внеплановых прове­ рок; - выявление и устранение наруше­ ний прав заявителей; - рассмотрение, принятие реше­ ний и подготовку ответов на обраще­ ния заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 2. Заявители в рамках контроля за предоставлением муниципальной услуги: - вправе предоставлять дополни­ тельные документы и .материалы, либо обращаться с просьбой об их истре­ бовании; -знакомиться с документами и ма- териала.ми по вопросам предоставле­ ния муниципальной услуги, если это не затрагивает права, свободы и за­ конные интересы других лиц; -обращаться с жалобой на приня­ тое решение или на действие (бездей­ ствие) должностных лиц. органа, уча­ ствующего в предоставлении муници­ пальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством. Граждане, их объединения и ор­ ганизации вправе осуществлять кон­ троль за предоставлением муници­ пальной услуги. V. Досудебный (внесудебный) по­ рядок обжалования действий (бездей­ ствия) учреждения, а также должност­ ных лиц, специалиста при предостав­ лении муниципальной ус.зуги 1. Заявитель имеет право обжало­ вать действия (бездействие) специали­ ста МКУ ЦСП «Исток», ответственно­ го за предоставление муниципальной услуги, а также принимаемые им ре­ шения при предоставлении муници­ пальной услуги в досудебном (внесу­ дебном) порядке. 2. Предметом досудебного (вне­ судебного) обжалования являются действия (бездействий и решения специалиста МКУ ЦСП «Исток», от­ ветственного за предоставление му­ ниципальной услуги, принятые (осу­ ществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе: - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; -нарушение срока предоставления муниципальной услуги; -требование у заявителя докумен­ тов, не предусмотренных нор.матив- ными правовыми акта.ми Российской Федерации, нормативными правовыми акта.ми Липецкой области, муници­ пальными правовыми актами для пре­ доставления муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, пре­ доставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Рос­ сийской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми .актами для предоставления муниципальной усл у ги , у заяви теля ; - отказ в предоставлении .муни­ ципальной услуги, если основания от­ каза не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ни,ми ины.ми нор.мативнымн право­ выми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами; - затребование с заявителя при предоставлении мунишиизльной услуги платы, не предусмотренной норматив­ ными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муници­ пальными правовыми актами; -отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего му­ ниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в вы­ данных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 3. Основанием для начала проце­ дуры досудебного (внесудебного) об­ жалования решений, действий (без­ действия) должностных лиц МКУ ЦСП «Исток» является обращение гражданина с жалобой в письменной форме на бумажном носителе при лич- но.ч приеме, в электронной форме или посредством почтовой связи. Жалоба также направляется с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интер­ нет», официального сайта админи­ страции Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, единого портала государ­ ственных и муниципальных услуг. 4. Жалоба должна содержать: 1) наименование МКУ ЦСП «Ис­ ток», либо фа.милию, имя, отчество директора МКУ ЦСП «Исток» либо специалиста, решения и действия (без­ действие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (по­ следнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефо­ на, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых реше­ ниях и действиях (бездействии) МКУ ЦСП «Исток», предоставляющих му­ ниципальную услугу, директора МКУ ЦСП «Исток», либо специалиста, от­ ветственного за предоставление муни­ ципальной услуги. 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МКУ ЦСП «Исток», предоставляющих муници­ пальную услугу, директора МКУ ЦСП «Исток», либо специалиста, от­ ветственного за предоставление муни­ ципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. (Продолжение следует). г 11 августа 2012 г. № 97 (8677) "ВПЕРЁД”