Вперед. 2012 г. (с. Волово)

ОФИЦИАЛЬНО Приложение к постановлению администрации Воловского муниципального района от 18.04.2012 г. №125 АДМИНИСТРАТИВНЫМ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных». (Окончание. Начало в №95). III. Состав, последова­ тельность и сроки выполне­ ния административных про­ цедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения ад­ министративных процедур в электронной форме Предоставление муници­ пальной услуги включает в себя следующие администра­ тивные процедуры: - регистрацию (перереги­ страцию) получателя муници­ пальной услуги; - консультирование от­ ветственными исполнителями муниципальной услуги, вы­ полняющими функции дежур­ ного консультанта, получате­ ля муниципальной услуги по использованию справочно­ поискового аппарата, баз дан­ ных, методике самостоятельно­ го поиска документов; - предоставление получате­ лю муниципальной услуги до­ ступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных в по­ мещении Библиотеки. Муниципальная услуга предоставляется в то.м числе в электронной форме, в том числе с использованием фе­ деральной государственной информационной системы «Единый портал государствен­ ных и муниципальных услуг (функций)». При предоставлении му­ ниципальной услуги в элек­ тронной форме выполняются следующие административные действия: - предоставление в уста­ новленном порядке информа­ ции заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведени­ ям о муниципальной услуге; - прие.м от заявителей за­ проса и иных документов, не­ обходимых для предоставления государственной услуги; - предоставление заявите­ лям сведений о ходе выполне­ ние запроса о предоставлении муниципальной услуги и о ре­ зультате предоставления .му­ ниципальной услуги: - иные действия, необходи­ мые для предоставления муни­ ципальной услуги. Блок-схема последователь­ ности административных про­ цедур предоставления муни­ ципальной услуги раз.мещена в Приложении 1настоящего Ад­ министративного регламента. 22. Формирование и на­ правление межведомственных запросов в органы (организа­ ции), участвующие в предо­ ставлении муниципальной услуги Межведомственный запрос в иные органы (организации) не направляется. 23. Регистрация (перере­ гистрация) по.зучателя муни­ ципальной услуги 1. Основанием для начала административного действия по приему и регис-грации доку­ ментов от заявителя является личное обращение, письмен­ ное обращение, обращение по телефону заявителя по вопро­ су предоставления муници­ пальной услуги. 2. Регистрация (перереги­ страция) получателя муници­ пальной услуги предусматри­ вает: - прием документов, уста­ новление личности получателя услуги; - офор.мление читательско­ го формуляра (в случае пер­ вичного обращения получате­ ля муниципальной услуги). Заявитель предъявляет до­ кумент. удостоверяющий лич­ ность. Должностное лицо, ответ­ ственное за выпатнение адми­ нистративного действия, осу­ ществляет прием и регистра­ цию пись.менных обращений: - на пись.менном обраще­ нии ставит роспись и дату при­ ема документов от заявителя (при личном обращении); - регистрирует письмен­ ное обращение в соответ­ ствующем журнале регистра­ ции письменных обращений (приложение № 3); - направляет письменное обращение на рассмо­ трение директору Библио­ теки. Вре.мя прие.ма документов составляет не более 15 минут. 3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела обслуживания. Регистрация (перереги­ страция) получателя .муни­ ципальной услуги осущест­ вляется специалисто.м отдела обслуживания Библиотеки, ответственным за предостав­ ление муниципальной услуги. Время регистрации (перере­ гистрации) одного получателя муниципальной услуги состав­ ляет 10 .минут. Перерегистра­ ция осуществляется один раз в год. 4. Критерием принятия ре­ шений при приеме и регистра­ ции документов от заявителя является наличие у специали­ ста заявления, зарегистриро­ ванного и оформленного в установленно.м порядке. 5. Результатом админи­ стративной процедуры явля­ ется внесение инфор.мации о принятом заявлении в журнал регистрации запросов, в кото- ро.м указывается: порядковый но.чер записи, наименование запроса, Ф.И.О. заявителя, адрес места жительства, со­ держание запроса, дата посту­ пления заявления. 6. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение информации в журнал реги­ страции запросов (приложе­ ние 2). 24. Консультирование по­ лучателя муниципальной услу­ ги 1. Основанием для начала административного действия по консультированию полу­ чателя муниципальной услуги является личное обращение заявителя по использованию справочно-поисконого аппа­ рата, баз данных, методике самостоятельного поиска до­ кументов. 2. Консультирование полу­ чателя муниципальной услуги осуществляет специалист Би­ блиотеки, выполняющий функ­ ции дежурного консультанта. Максимальное время консуль­ тирования специалистом Би­ блиотеки получателя муници­ пальной услуги - 7 минут. 3. Критерием принятия решений при консультирова­ нии получателя муннципать- ной услуги является наличие у специалиста заявления, зареги­ стрированного и оформленно­ го в установленном порядке. 4. Результатом администра­ тивной процедуры яв,ляется разъяснение получателю .муни­ ципальной услуги информации по использованию справочно­ поискового аппарата, баз дан­ ных. методике са.мостоятельно- го поиска документов. 5. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка в читательском формуляре. 25. Предоставление до­ ступа к электронным базам данных 1. Основанием для начала административного действия по предоставлению доступа к электронным базам данных является личное обращение заявителя. 2. Предоставление доступа к электронным базам данных в помещениях Библиотеки вклю­ чает в себя (в случае если Би­ блиотека не является правооб­ ладателем баз данных): - авторизацию получателя муниципальной услуги для до­ ступа к базам данных; - занесение специалистом Библиотеки сведений о полу­ чателе муниципальной услуги в соответствующую базу дан­ ных; - предостав-ление паро.ля получателю муниципальной услуга для доступа к базе дан­ ных; - консу.льтирование по ме­ тодике эффективного поиска информации; - пользование получате.лем муниципальной услуги базой данных в течение устаноален- ного времени. 3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела обслуживания. Предоставление муници­ пальной услуги получателям муниципальной услуги осу­ ществляется как непосред­ ственно в помещении Библио­ теки, так и в режи,ме удаленно­ го доступа по сети Интернет. Через Интернет .муниципаль­ ная услуга оказывается в элек­ тронном виде всем получате­ лям муниципальной услуги. 4. Критерием принятия решения о предоставлении доступа к электронным базам данных является поступление в МБУК «Воловская МПБ» за­ явления, зарегистрированного и офор.мленного в установлен­ ном порядке. 5. Результатом администра­ тивной процедуры является полученный заявителем ответ должностного лица Библиоте­ ки, содержащий информацию о предоставлении доступа к СПА библиотеки. 6. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка в читательском формуляре. IV. Формы контроля за предоставлением муниципаль­ ной услуги 26. Порядок осуществле­ ния текущего контроля Текущий контроль за со­ блюдением и исполнением должностным лицом МБУК «Воловская МПБ», ответствен­ ным за предоставление муни­ ципальной услуги, положений административного регла.мен- та и иных нормативных право­ вых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так­ же за принятием им решений осуществляется директором МБУК «Воловская МПБ» (да­ лее - текущий контроль). В ходе текущего контроля проверяется; - соблюдение сроков ис­ полнения административных процедур; - последовательность ис­ полнения административных процедур; - правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги. . . По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений директор МБУК «Воловская МПБ» дает указа­ ния по устранению выявлен­ ных нарушений и контролиру­ ет их исполнение. Текущий контроль осу­ ществляется в соответствии с периодичностью, устанавлива­ емой директоро.м МБУК «Во­ ловская МПБ». 27. Порядок и периодич­ ность осуществления плано­ вых и внеплановых проверок полноты и качества предостав­ ления муниципальной услуги Контроль за полнотой и качеством предостаатения му­ ниципальной услуги включает в себя проведение алановых и внеплановых проверок, выяв­ ление и устранение нарушений прав заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц МБУК «Воловская МПБ», принятие по данным обраще­ ниям решений и подготовку ответов заявнте.лям по резу.ль- татам рассмотрения обраще­ ний. Плановые проверки осу­ ществляются директором на основании годовых планов работы МБУК «Воловская МПБ». Внеплановые проверки проводятся по конкретно­ му письменно.му обращению заявителя в МБУК «Волов­ ская МПБ» на решения, дей­ ствия (бездействие) должност­ ных лиц МБУК «Воловская МПБ». При проверке могут рас­ сматриваться все вопросы, связанные с предоставлени­ ем муниципальной услуги (комгьлексные проверки), или вопросы, связанные с испол­ нением той или иной админи­ стративной процедуры (тема­ тические проверки). 28. Ответственность до.лж- ностных лиц за решения, дей­ ствия. (бездействие), принима­ емые (осуществляемые) в ходе предостав.тення муниципаль­ ной услуги Специатист МБУК «Во­ ловская МПБ», ответственный за предоставление .муници­ пальной услуги, несет персо­ нальную ответственность за соблюдение сроков и последо­ вательности исполнения адми­ нистративных процедур. Директор МБУК «Волов­ ская МПБ» несет ответствен­ ность за соблюдение специали­ стом МБУК «Воловская МПБ» сроков и последовательности исполнения ад.министратив- ных процедур в рамках адми­ нистративного регла.мента. Ответственность спе­ циалиста МБУК «Воловская МПБ» за решения, действия, (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе пре­ доставления муниципальной услуги, закрепляется в его должностных инструкциях и регламентах в соответствии с требованиями законодатель­ ства Российской Федерации. 29. Положения, характе­ ризующие требования к по­ рядку и формам контроля за предостав.лением муниципаль­ ной услуги Требования к порядку и формам контроля за предо­ ставлением муниципальной услуги включают в себя: - проверка всех вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги при проведении текущего контро­ ля и плановых проверок; - проверка отдельных во­ просов при проведении вне­ плановых проверок; - выявление и устранение нарушений прав заявителей; - рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, со­ держащих жалобы на реше­ ния, действия, (бездействие) должностных лиц. Заявители в рамках кон­ троля за предоставлением му­ ниципальной услуги: - вправе предоставлять до­ полнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребова­ нии; - знакомиться с документа­ ми и материалами по вопросам предоставления муниципаль­ ной услуги, если это не затра­ гивает права, свободы и закон­ ные интересы других лиц; - обращаться с жалобой ■На Угрийятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц, органа, уча­ ствующего в предоставлении муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципаль­ ной услуги в досудебном (вне­ судебном) порядке в соответ­ ствии с законодательством. Граждане, их объединения и организации вправе осущест­ влять контроль за предоставле­ нием муниципальной услуги. V'. Досудебный (внесудеб­ ный) порядок обжалования решений и действий (бездей­ ствия) МБУК «Воловская МПБ», а также должност­ ных лиц МБУК «Воловская МПБ». 1. Заявитель и.меет право обжаловать решения и дей­ ствия (бездействие) МБУК «Воловская МПБ». а также датжностных лиц МБУК «Во­ ловская МПБ», предоставляю­ щих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке. 2. Заявитель может обра­ титься с жалобой, в то.м числе в следующих случаях: - нарушение сроков реги­ страции запроса заявителя о предоставлении муниципаль­ ной услуга; - нарушение срока предо­ ставления муниципальной услуга; - требование у заявителя документов, не предусмотрен­ ных нормативными правовыми актами Российской Федера­ ции. нормативными правовы­ ми актами Липецкой области хтя предоставления муници­ пальной устуги; - отказ в приеме докумен­ тов. предоставление которых предусмотрено нормативными правовы.ми актами Российской Федерации, нормативными правовыми акта.ми Липецкой области для предоставления муниципальной услуга, у зая­ вителя; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмо­ трены федеральными зако­ нами и принятыми в соответ­ ствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации; - затребование с заявителя при предоставлении муници­ пальной услуги платы, не пред­ усмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области; - отказ МБУК «Воловская МПБ», а также должностно­ го лица МБУК «Воловская МПБ». предоставляющих му­ ниципальную услугу, в исправ­ лении допущенных опечаток и ошибок, выданных в результате предоставления муниципаль­ ной услуги доку.ментах, либо нарушение установленного срока таких исправлений. 3. Основанием для начала процедуры досудебного (вне­ судебного) обжалования ре­ шений, действий (бездействий) должностных лиц МБУК «Воловская МПБ» является обращение гражданина с жа­ лобой в письменной форме на бумажном носителе при лич­ ном приеме или посредством электронной связи. Жалоба также направляет­ ся с использованием информа­ ционно - телекоммуникацион­ ной сети «Интернет», офици­ ального сайта администрации Воловского муниципального района Липецкой области Рос­ сийской Федерации, единого портала государственных и му­ ниципальных услуг. 4. Жалоба должна содер­ жать: - наименование МБУК «Воловская МПБ», должност­ ного лица МБУК «Воловская МПБ», предоставляющих му­ ниципальную услугу, решения и действия (бездействие) кото­ рых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (но­ мера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почто­ вый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявите­ лю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (без­ действии) МБУК «Воловская МПБ», а также должностно­ го лица МБУК «Воловская МПБ», предоставляющих му­ ниципальную услугу; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действие.м (без­ действием) МБУК «Воловская МПБ», а также должностного лица МБУК «Воловская МПБ, предоставляющих муници­ пальную услугу. Заявителем могут быть представлены до­ кументы (при наличии), под­ тверждающие доводы заявите­ ля, либо их копии. 5. Прием жалоб осущест­ вляется специалистом МБУК «Воловская МПБ». ответствен­ ным за прием писем и обраще­ ний граждан, в соответствии с графиком работы МБУК «Во­ ловская МПБ». 6. Личный прием заявите­ лей директсшо.м МБУК «Во­ ловская МПБ» проводится каждый день в соответствии с графиком работы МБУК «Во­ ловская МПБ». 7. Оснований для при­ остановления рассмотрения жалобы законодательством не предус.мотрено. 8. Ответ на жалобу не да­ ется в следующих случаях: - если в жалобе не указана фамилия заявителя, направив­ шего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - если в жалобе, поступив­ шей в форме электронного до­ кумента, не указаны фамилия либо имя заявителя и адрес электронной почты; - если в жалобе содержат­ ся нецензурные, либо оскор­ бительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специали­ ста, либо членов их семей; - если текст жалобы не поддается прочтению; - если в жалобе заявителя содержится вопрос, на кото­ рый е.му многократно давались письменные ответы по суще­ ству в связи с ранее направля­ емыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства; - если ответ по существу поставленного в жалобе во­ проса не может быть дан без разглашения сведений, состав­ ляющих государственную или иную охраняемую федераль­ ным законом тайну; - рассмотрения данной жалобы судом и наличия вы­ несенного судебного решения по ней. 9. Заявитель имеет право на: - ознакомление с докумен­ тами и материалами, необходи­ мыми для обоснования и рас­ смотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся » сведения, составляющие госу­ дарственную или иную охра­ няемую законом тайну; - получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). 10. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке .может адресовать жалобу на действия (бездействия) и решения, при­ нятые (осуществленные) в А ходе предоставления муници- " пальной услуги: - специгшистом - директо­ ру МБУК «Воловская МПБ» - директором МБУК «Во­ ловская МПБ»» - вышестоя­ щим должностным лицам ор­ гана местного самоуправления (заместителю главы админи­ страции района по социаль­ ным вопросам, главе админи­ страции района), в управление культуры Липецкой области; 11. При обращении заяви­ теля в письменной форме об­ ращение подлежит обязатель­ ной регистрации в течение трех дней с момента поступления в МБУК «Воловская МПБ». 12. Жалоба, поступившая в МБУК «Воловская МПБ», предоставляющее муници­ пальную услугу, либо орган, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, подле­ жит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со ж дня ее регистрации, а в случае ^ обжалования отказа МБУК «Воловская МПБ», а также должностного лица МБУК «Воловская МПБ», предостав­ ляющих м униципаль- ную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в слу­ чае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее реги­ страции. 13. По результатам рассмо­ трения жалобы МБУК «Волов­ ская МПБ» принимает одно из следующих решений; - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправ­ ления допущенных МБУК «Воловская МПБ» опечаток и ошибок в выданных в резуль­ тате предоставления муници­ пальной услуги документах, а также в иных формах; - отказывает в удовлетво­ рении жалобы. 14. Не позднее дня, следу­ ющего за днем принятия реше­ ния, заявителю в письменной форме и по желанию заявите­ ля в электронной форме на­ правляется мотивированный ответ о результатах рассмотре­ ния жалобы. 15. В случае установления в ходе или по результатам рас­ смотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или престу­ пления должностное лицо, наделенное полно.мочиями по рассмотрению жалоб, неза­ медлительно направляет и.ме- юшиеся материалы в органы прокуратуры. 16. Результатом досудеб­ ного (внесудебного) обжало­ вания яв.зяется рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходи­ мых мер и направление пись­ менных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов. 2 стр. “ В П Е Р Ё Д ” 9 августа 2012 г. № 96 (8676)