Вперед. 2011 г. (с. Волово)

В П РОК УРАТУРЕ РАЙОНА ЧИ ТАТЕЛ Ь СП РАШ И ВАЕТ О Б О ТВЕТСТВЕН Н ОСТИ Н ЕСО ВЕ РШ ЕН Н О Л ЕТН И Х Сог л асно статье 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности под­ лежит лицо, достигшее к моменту совершения администра­ тивного правонарушения (противоправное, виновное дей ­ ствие или бездействие) возраста шестнадцати лет. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершив­ шем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от адми­ нистративной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодатель­ ством о защите прав несовершеннолетних. Виды административных наказаний предусмотрены ст.3.2 КоАП РФ, а именно: предупреждение, штраф, адми­ нистративный арест и др. (кстати, в отношении несовершен­ нолетних нарушителей, не достигших 18-летнего возраста, административный арест не применяется). Немного подробнее хотелось бы остановиться на адми­ нистративных правонарушениях, совершаемых взрослыми (включая родителей детей), которые тесно связаны с пове­ дением несовершеннолетних подростков и являются наибо­ лее распространенными в повседневной жизни. Так, ст.5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответствен­ ность родителей (неисполнение родителями или иными за ­ конными представителями несовершеннолетних обязанно­ стей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних), то есть их содержание, воспитание, обучение, защита прав и интересов, поведение детей на улице. Действие данной нор­ мы закона охватывает практически все стороны жизнедея­ тельности детей и их родителей (ответственность родители несут как в виде предупреждения, так и в виде штрафа за ненадлежащее исполнение ими родительских обязанностей, в том числе за совершение их детьми административных проступков, либо уголовно-наказуемых деяний, например хищений чужого имущества, драк и др.). Кроме того, в настоящее время принят и действует Фе­ деральный закон от 28.04.2009 года №71-ФЗ «О внесении из­ менений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», направленный на защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе на ограничение пребыва­ ния лиц, не достигших возраста 18 лет, в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравствен­ ному развитию, а также в ночное время в определенных общественных местах без сопровождения родителей. В связи с чем Законом Липецкой области от 7 июля 2009 года №285-03 статья 8.10 настоящего Закона изложена в новой редакции, где предусмотрена ответственность за не­ соблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Так, часть 3 данной статьи запрещает нахождение ребен­ ка, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, в ночное время с 22 до 6 часов местного времени, а в летнее время с 1 июня по 31 августа с 23 до 6 часов местного времени, в обще­ ственных местах, в том числе на улицах, стадионах, в пар­ ках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и обществен­ ного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напит­ ков, изготавливаемых на его основе, в том числе в игорных заведениях, ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках и открытых танцевальных площадках, компьютерных салонах или клубах, а также в местах, установленных органами мест­ ного самоуправления, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Также существует ответственность за вовлечение взрос­ лыми (включая родителей или законных представителей) несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, из­ готавливаемых на его основе, спиртных напитков или одур­ манивающих веществ, предусмотренная ст.6.10. КоАП РФ, что влечет за собой только административный штраф. Кро­ ме того, несовершеннолетние, наряду со взрослыми, несут административную ответственность за правонарушения и в области дорожного движения (управление транспортным средством без необходимых документов, превышение ско­ рости и др.). Нередки случаи привлечения несовершеннолетних по ст.20.20 КоАП за распитие пива и напитков, изготавли­ ваемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах, за что предусмотрено наказание также в виде штрафа в доход государства. А за по­ явление на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспорт­ ном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, несовершен­ нолетние несут наказание в виде штрафа по ст.20.21. КоАП РФ. Статья 20.22. КоАП РФ предусматривает уже адми­ нистративную ответственность за появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16-ти лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах, за что отвечают их родите­ ли или законные представители, которых ожидает наказание в виде штрафа. А.АСТАФЬЕВ, заместитель прокурора Воловского района, советник юстиции. ВЕ Т Е РАНАМ ТРУДА Елена Гордеева . Житель с. Замарайка А. Селищев интересуется, в каком размере устанавлива­ ется ежемесячная денежная выплата ветерану труда. Отвечает Елена Гор­ деева, ведущий специалист отдела социальной защиты населения администрации Воловского муниципально­ го района: «Закон Липецкой об ­ ласти от 02.12.2004 года «О мерах социальной под­ держки отдельных катего­ рий граждан в Липецкой области» предусматривает для постоянно проживаю­ щих на территории области ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы по­ сле назначения им пенсии либо пожизненного содер ­ жания за работу (службу) в соответствии с федераль­ ным законодательством та ­ кую меру социальной под­ держки, как ежемесячная денежная выплата. Ежемесячная денежная выплата ветерану труда устанавливается в размере 335 рублей. Ежемесячная денежная выплата произ ­ водится в порядке и сроки, установленные для выплат пенсии либо пожизненно ­ го содержания за работу (службу), назначенных в со­ ответствии с действующим законодательством. Основанием для реали­ зации мер социальной под­ держки ветеранами труда и приравненными по ме­ рам социальной поддерж­ ки к ним лицами являются пенсионное удостоверение либо документ, выданный компетентным органом, подтверждающий назначе­ ние пожизненного содер ­ жания за работу (службу), и удостоверения «Ветеран труда», или «Ветеран воен­ ной службы», или «Ветеран государственной службы». Если гражданин в тече­ ние календарного года при­ обрёл право на получение мер социальной поддержки, реализация данного права осуществляется с даты об­ ращения в органы соци ­ альной защиты населения по месту жительства граж­ данина, но не ранее даты приобретения им права на указанные меры социаль ­ ной поддержки. При наличии у граждан права на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям , предусмо ­ тренным федеральным за ­ конодательством и законо­ дательством области, его реализация осуществляется по одному из оснований по выбору гражданина. Реализация мер соци ­ альной поддержки для лиц, получающих меры социаль­ ной поддержки, установлен­ ные федеральным законода­ тельством (за исключением случаев установления еже ­ месячной денежной выпла­ ты в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О со­ циальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ката­ строфы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным зако- ном от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях граж­ данам, подвергшимся ра ­ диационному воздействию вследствие ядерных испы­ таний на Семипалатинском полигоне»), осуществляется при условии подтверждения факта прекращения получе­ ния ежемесячной денежной выплаты, установленной федеральным законодатель­ ством. В случае наступления обстоятельств, влекущих за собой прекращение предо­ ставления мер социальной поддержки (перемена места жительства, приобретение права на меры социальной поддержки, установленные федеральным законодатель­ ством, и другие обстоятель­ ства), гражданин обязан со­ общить об этом в органы со­ циальной защиты населения . по месту жительства. ( В данном случае пре ­ кращ ение ежемесячных денежных выплат и других мер социальной поддержки осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за ме­ сяцем, в котором наступили указанные обстоятельства». итоги —АВТОМОБИЛЬ ____ ПРОФИЛАКТИКА ПРЕЖДЕ ВСЕГО! Сотрудники ГДН со ­ вместно с участковыми уполномоченными ми­ лиции проводят про ­ филактическую работу с несовершеннолетними правонарушителями: по ­ сещают общеобразова ­ тельные школы, читают лекции, беседуют с пе ­ дагогами, родителями, подростками, проводят рейды в вечернее вре ­ мя. Данные ме- роприятия дают положительные результаты. По итогам 2010 года не было роста п о д р о с т к о в о й п р е с т у п н о с т и (совершено че ­ тыре преступле­ ния, что на одно п р е с т у п л е н и е меньше, чем за аналогичный пе­ риод 2009 года). О дн ой из причин, способ ­ ствующих тому, что подростки ^ -------- употребляют спиртные напитки, совершают правонарушения и пре ­ ступления , является отсутствие должного контроля со стороны родителей. Выявление родителей, не уделяю ­ щих должного внимания воспитанию своих детей, также является одним из направлений работы ин­ спекторов ГДН. Сегодня на учёте состоят 60 таких родителей. В прошлом году на профилактиче­ ский учёт поставлено 20 неблагополучных семей. В отношении родителей, плохо исполняющих обя ­ занности по воспитанию, содержанию и обучению своих несовершеннолет­ них детей, в КДН и ЗП направлено 144 админи­ стративных материала (в 2009-м — 130). Кроме того, в отношении взрос­ лых за несоблюдение тре­ бований к обеспечению мер по содействию фи ­ СП РАВК А На профилактическом учёте в группе по делам несовершеннолетних ОВД по Воловскому району состоят 58 несовершеннолетних, большинство из них — подростки в возрасте от 14 до 17 лет. За двенадцать месяцев 2010 года на учёт поставлено 32 человека, 6 из них за совершение преступления. В отношении несовершеннолетних в комиссию по делам несовершеннолет ­ них и защите их прав (КДН и ЗП ) направлено 48 административных ма­ териалов, большинство из которых со ­ ставлены за нарушение антиалкоголь ­ ного законодательства. зическому, интеллекту­ альному, психическому, духовному и нравствен­ ному развитию детей со ­ ставлено 27 администра­ тивных протоколов по ст. 8.10 ч. 3 КоАП ДО. Как правило, дети в неблагополучных семьях обделены вниманием и предоставлены сами себе. Некоторые родите­ ли являются источником физической и моральной угрозы для ребёнка, но их не пугает даже лише­ ние родительских прав. В 2010 году трое родителей лишены родительских прав, двое ограничены в дееспособности. Выяв­ лено также два правона­ рушения, предусмотрен­ ных ст. 6.10 ч. 3 КоАП РФ (вовлечение несовер­ шеннолетних взрослыми лицами в распитие пива и спиртных напитков). Данные факты были вы­ явлены при проверке се ­ мей, состоящих на учёте •-----—. по месту житель­ ства. Е ж е м е с я ч ­ но инспекторы ГДН совместно с участковыми уполномоченны- ми милиции про ­ веряют по месту жительства не ­ благополучны е семьи, с о с т о я ­ щие на профи ­ л а к т и ч е с к о м учёте в ПДН ОВД по Волов ­ скому району. С ними проводится индивидуально ­ профилактичес ­ кая работа. Но имеют­ ся такие семьи, кото ­ рые мы посещаем чаще одного раза в месяц в связи с тем, что они нуждаются в постоян ­ ном контроле. Работа с неблагопо­ лучными семьями прово­ дится во взаимодействии с органами социальной защиты населения, ор ­ ганами опеки и попечи­ тельства. О. ЛАПТЕВА, инспектор ГДН ОВД по Воловскому району, лейтенант милиции. ПЕШЕХОД. ДОРОГА «БЕЗОП АСНЫЙ АВТОБУС» ОГИБДД ОВД по Во­ ловскому району сообща­ ет о том, что в период с 15.02.2011 года по 20.02.2011 года на территории Липец­ кой области, а также Во­ ловского района проводится целевое профилактическое мероприятие по обеспече­ нию безопасности дорожно­ го движения «Безопасный автобус». Для проведения данного мероприятия задействован личный состав ОГИБДД. Цель данного мероприя­ тия: 1. Снижение уровня ава­ рийности на пассажирски^ автотранспорте, в том ч п ^ В осуществляющем между!^^ родные перевозки. 2. Усиление контроля за соблюдением требований правил, нормативов и стан­ дартов в сфере обеспечения БДД при осуществлении ре­ гулярных перевозок пасса­ жиров. Проводимые мероприя­ тия: 1. Будет проведён анализ транспортной дисциплины водительского состава авто­ бусов. 2. Будет проведена про­ верка автотранспортного предприятия, осуществляю­ щего перевозку пассажиров, по вопросам обеспечения БДД, а также проверка тех­ нического состояния авто­ бусов перед выездом на ли­ нию. 3. При работе инспекто­ ров ДПС на линии приори­ тетным нaпpaвлeниe^^vдeт обозначаться вы я в л ^А и пресечение нарушениЯ^Щ, допускаемых водителями ав­ тобусов. В. ПИКАЛОВ, начальник ОГИБДД ОВД по Воловскому району, майор милиции. 2 стр . “ ВП ЕРЁД ” 17 февраля 2011 г. № 21 (8445)