Вперед. 2011 г. (с. Волово)

ОФ ИЦИАЛ ЬНО ПО С Т АНО В Л ЕНИЕ А ДМ ИНИ СТРА ЦИИ ВОЛОВСКОГО МУН ИЦИ П АЛЬНО ГО РАЙОНА Л И П ЕЦКОЙ О БЛАСТ И РО СС ИЙ СКОЙ ФЕДЕРА ЦИИ 1 3. 1 0.20 11 с . Волово №352 О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕ ВОЙ П РО ГРАММЕ «МОЛОДЕ ЖЬ ВОЛОВСКОГО МУН ИЦИ П АЛЬНО ГО РАЙОНА (20 1 2 -20 14 ГОД Ы)» В ц е лях создания условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества, администрация Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации ПОСТАНОВ ЛЯЕТ: 1. Утвердить районную целевую программу «Молодежь Воловкого муниципального района (2012-2014 годы)» (приложение). 2. Структурным подразделениям администрации района обеспечить в пределах своей компетенции реализацию плана мероприятий районной целевой программы «Молодежь Во­ ловского муниципального района (2012-2014 годы)». 3. Данное постановление опубликовать в районной газете «Вперед». 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администра­ ции района Беляева В.А. И .о . главы администрации Воловского муниципального района В .К . ФЕДЯНИН . Прил о ж ен и е к п о с т а н о вл ен и ю а дми н и с т р ации В о л о вск о го муниципальног о района от 13.10.2011 №352 РАЙОННАЯ ЦЕЛЕ ВАЯ П РО ГРАММА «МОЛОДЕ ЖЬ ВОЛОВСКОГО МУН ИЦИ П АЛЬНО ГО РАЙОНА (20 1 2 -20 14 ГОД Ы)» I. Паспорт районной целевой программы «Молодежь Воловского муниципального района (2012-2014 годы)» Н аи м е н о в а н и е П р о г р ам мы Р а й о н н а я ц е ле в а я п р о г р а м м а « М о л о д е ж ь В о л о в ск о г о м у н и ц и п а л ь н о г о р а й о н а ( 2 0 1 2 - 2 0 1 4 г о ды ) » ( дал ее - П р о г р а мм а ) О сн о в ан и е д л я р а з р а б о т к и П р о г р а м м ы К он ституци я Р о ссийск о й Фе д ер а ции , Ф е д ер а льный зак он о т 0 6 . 1 0 .2003 г о да № 131 - Ф 3 « О б о бщ и х п р и н ц и п а х о р г ан и зац и и ме ст н о г о сам о у п р а в лен и я в Р Ф» , р асп о р я ж е н и е П р а в и т ель ст в а Р Ф о т 1 8 . 1 2 . 20 0 6 г о да № 176 0 - р « 0 Стр атег и и г о су д а р ст в е н н о й м о л о д е ж н о й п о л и т и к и в Р о сси й ск о й Ф е д е ­ р а ц и и » , За к о н Л и п ец к о й о бла ст и о т 25 . 1 2 . 2 0 0 6 г о да № 10 - 0 3 « Ст р а те г и я со ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о г о р а з в и т и я Л и п е ц к о й о бла ст и н а п е р и о д д о 2 0 2 0 г ода» , За к о н Л и п е ц к о й о б л а ст и о т 2 8 . 0 4 . 2 0 1 0 г о да № 3 7 7 - 0 3 « 0 мо л о д е ж н о й п о ли т и к е в Л и п ец к о й о бласти » За к а з ч и к П р о г р а м м ы А д м и н и с т р а ц и я Во л о в с к о г о м у н и ц и п а л ь н о г о р а й о н а ( дал ее а д м и н и ­ ст р а ц и я р а й он а ) Р аз р а б о т ч и к ( к о о р ди н ат о р ) П р о г р а м м ы О т д е л к у л ь т у р ы , сп о р т а , м о л о д е ж н о й и д е м о г р аф и ч е с к о й п о л и т и к и а д ми н и ст р а ц и и рай он а Ц е л ь П р о г р а м м ы С о з дан и е у сл о в и й д л я с а мо р е а л и з а ц и и м о л о д ы х лю д е й , в к лю ч ен и е их в п р о ц ессы с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е ск о г о , о бщ е ст в е н н о - п о ли т и ч е ск о г о и к у льт у р н о г о р аз в и т и я о бщ е ст в а З а д а ч и П р о г р а м м ы • П р о г р а м м а п р е д у см а т р и в а е т р е ш е н и е сл е д ую щ и х з ада ч : - с о в е р ш е н ст в о в а н и е си с т емы , о б е с п е ч и в а ю щ е й р а з л и ч н ы е ф о р м ы с о ц и а л ь н о й и п р оф е сси о н а л ьн о й п о д д е р ж к и и а д ап т а ц и и м о л о д е ж и , т р у до у ст р о й ст в а , з ан я т о ст и м о л о д ы х г р а ж дан ; - со з дан и е у сл о в и й д л я п о в ы ш е н и я г р а ж д ан с к о й ак т и в н о ст и и от в ет ­ ст в е н н о ст и м о л о д е ж и , р а з в и т и я м о л о д е ж н о г о и д е т с к о г о д в и ж е н и я , п о д д е р ж к а д е я т е л ь н о ст и м о л о д е ж н ы х и д е т ск и х о бщ е с т в е н н ы х о б ъ ­ е д и н е н и й , а к т и в и з а ц и я и х у ч а ст и я в р е ш е н и и с о ц и а л ь н о з н а ч и м ы х п р о б л ем м о л о д е ж и ; - с о д е й ст в и е д у х о в н о - н р а в с т в е н н о м у , п а т р и о т и ч е с к о м у в о сп и т ан и ю и и н т е л л е к т у а л ь н о - т в о р ч е с к о м у р а з в и т и ю м о л о д е ж и , п о д д е р ж к а т ал ан т ли в о й м о л о д е ж и ; - ф о р м и р о в а н и е в м о л о д е ж н о й ср е д е п о л о ж и т е л ь н о г о о т н о ш е н и я к з д о р о в о м у о б р а з у ж и з н и , ф и з и ч е с к о м у р а з в и т и ю ; п р о ф и л а к т и к а ас о ц и ал ь н о г о п о в е д е н и я в м о л о д е ж н о й сре д е; - р а з в и т и е си ст емы и н ф о р м а ц и о н н о г о о б есп еч ен и я мо л о д е ж и . Ср о к и р еали з ац и и П р о г р а м м ы 2 0 1 2 - 2 0 1 4 г о ды О сн о в н ы е и сп о лн и т ели П р о г р а м м ы О т д е л к у л ь т у р ы , сп о р т а , м о л о д е ж н о й и д е м о г р аф и ч е с к о й п о л и т и к и а д ми н и ст р а ц и и р ай о н а , о т д е л о б р а з о в ан и я а д м и н и ст р а ц и и рай он а О б ъе мы фи н ан си р о в ан и я П р о г р а м м ы О бщ и й о б ъ е м б ю дж ет н о г о ф и н ан си р о в ан и я п р о г н о з н о с о ст а в и т 1 3 6 1 , 0 т ы с . р у блей , в т о м ч и сле п о г о дам: 2 0 1 2 - 43 8 , 0 2 0 1 3 - 453 ,5 2 0 1 4 - 46 9 , 5 О б ъем р асх о до в н а в ы п о л н е н и е ме р о п р и я т и й п р о г р а м м ы у т о ч н я ет с я в п р о ц ессе и сп о лн ен и я бю дж ет а м у н и ц и п а л ь н о г о р а й о н а и п р и ф о р м и р о ­ в а н и и бю дж ет а н а о ч е р е д н о й ф и н ан со вы й г од И ст о ч н и к ф и н ан си р о в а н и я П р о г р а м м ы Б ю дж е т м у н и ц и п а л ь н о г о р а й он а О ж и д а е м ы е р е з у л ьтаты р еали з ац и и п р о г р а м м н ы х м е р о п р и я т и й Ре а ли з ац и я П р о г р а м м ы п о з в о ли т д о ст и ч ь сл е д ую щ и х ре з у льтат о в : - у м е н ь ш е н и е д о л и б е з р а б о т н ы х в о бщ е й ч и сл е н н о ст и н а сел ен и я в в о з р а ст н о й г р у п п е 1 6 - 3 0 лет; - у в е ли ч ен и е до ли м о л о ды х лю д е й , п р и н я вш и х у ч а сти е в м ер о п р и я т и я х , н ап р а в лен н ы х н а с о ц и альн ую и п р оф е сси он а льн ую а дап тацию молод е ж и ; - у в е ли ч е н и е д о ли м о л о д ы х лю д е й , п р и н и м аю щ и х у ч аст и е в в ы б о р а х в сех у р о в н е й ; - у в е ли ч ен и е до ли м о л о ды х лю д е й , в о в леч ен н ы х в д е я т е л ьн о ст ь о бщ е ­ ст в е н н ы х о б ъе д и н е н и й и р еали з ац и ю с о ц и а л ьн о з н а ч и мы х п р о е к т о в ; - у в е ли ч ен и е до ли мо л о ды х лю д е й , п р и н я вш и х у ч а сти е в м ер о п р и я т и я х , н а п р а в л е н н ы х н а п о д д е р ж к у т ал ан т ли в о й м о л о д е ж и , д у х о в н о - н р а в ­ ст в е н н о е в о сп и тан и е и и н т еллек т уальн о - т в о р ч е ск о е р аз в и т и е м о л о д е ж и ; - сн и ж ен и е д о ли мо л о д ы х лю д е й в в о з р а ст е о т 1 4 д о 3 0 л ет , с о в е р ш и в ­ ш и х п р е ст у п лен и я , в о бщ е й ч и слен н о ст и н аселен и я д ан н о г о в оз р а ст а; - у в е ли ч ен и е до ли мо л о ды х лю д е й , п р и н я вш и х у ч а сти е в м ер о п р и я т и я х , н ап р а в л ен н ы х н а фи зи ч е ск о е р аз в и т и е , п р о п а г ан д у з д о р о в о г о о б р аз а ж и з н и , п р оф и л ак т и к у а с о ц и ал ь н ы х п р о я в л е н и й в м о л о д е ж н о й сре д е ; - у в е ли ч е н и е д о л и м о л о д ы х лю д е й , и н ф о р м и р о в а н н ы х о р е а ли з ац и и в р а й о н е г о су д а р ст в е н н о й м о л о д е ж н о й п о ли ти к и К о н т р о л ь з а в ы п о л н е н и е м П р о г р а м м ы К о н т р о л ь з а в ы п о л н е н и е м м е р о п р и я т и й П р о г р а м м ы о с у щ е с т в л я е т а д м и н и ст р а ц и я Во л о в ск о г о м у н и ц и п а л ь н о г о р а й о н а . О т д е л к у льт у ры , сп о р т а , м о л о д е ж н о й и д е м о г р а ф и ч е с к о й п о л и т и к и а д м и н и с т р а ц и и р ай он а п р е дставля ет о т ч ет н ы е д ан н ы е в с оо т в ет ст в и и с п о ст ан о в лен и ем а д ми н и ст р а ц и и В о л о в ск о г о р а й о н а о т 2 9 . 1 2 . 2 0 0 7 г о да № 505 « 0 п о р я д к е р аз р а б о т к и , у т в е р ж д е н и я и р е а ли з ац и и ц ел е в ы х п р о г р а м м Во л о в ск о г о м у н и ц и п а л ь н о г о р а й о н а » . К о о р д и н ац и я д е я т е л ь н о ст и п о р е а ли з а ц и и П р о г р а м м ы о сущ е ст в л я е т с я о т д е л о м к у льт у ры , сп о р т а , м о л о д е ж н о й и д е м о г р аф и ч еск о й п о ли ти к и а дми н и ст р а ц и и В о л о в ск о г о м у н и ц и п альн о г о р а й она . И сп о лнители Пр о г р а мм ы п ре дставляю т к оо р динато ру инф о р м а цию о х о д е р е а ли з ац и и ме р о п р и я т и й П р о г р а м м ы II. Описательная часть Программы 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В районе проживает 3938 человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 25,3 процента от общего количества населения района. Средний возраст молодежи - 21,5 года. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения, и от ее позитивного настроя, социального и духовного благополучия во многом зависит успех проводимых преобразований, общее развитие района. Современная молодежь, как социально-демографическая группа, характеризуется самосто­ ятельностью, социальной активностью, стремлением к профессиональному росту, способностью к инновационной деятельности. В то же время ее отличает недостаток жизненного опыта и не- сформированность духовно-нравственных ориентиров, она подвержена влиянию деструктивных сил, что увеличивает социальную напряженность. В течение последнего времени предпринимаются существенные шаги по решению проблем молодежи. Заложены правовые и организационные основы для формирования и осуществления молодежной политики, апробированы различные формы ее реализации. Наряду с положительной динамикой развития инновационного потенциала молодежи, роста заинтересованности в укреплении своего здоровья, проявления молодым поколением самостоятель­ ности , мобильности и практичности, сохраняются негативные явления в молодежной среде. За 6 месяцев 2011 года молодыми людьми в возрасте до 30 лет совершено 11 преступлений. В структуре преступлений 36 процентов занимает кража чужого имущества, 45 процентов - умышленное при­ чинение вреда здоровью, 9 процентов - угон транспортного средства, 9 процентов - незаконное приобретение, перевозка, изготовление наркотических средств. В то же время молодежи района свойственно стремление получить образование (17 выпускников ОУ получили золотые и серебряные медали), открыть собственное дело (на территории района зарегистрировано 19 предпринимателей в возрасте до 35 лет), реализовать творческий и интеллек­ туальный потенциал в общественных объединениях: Молодежный парламент Воловского района, Союз пионерских и детских организаций Воловского района, Центр добровольческой помощи. Совершенствуются формы и методы физического воспитания молодых жителей района. Раз­ вивается деятельность по пропаганде здорового образа жизни, профилактике асоциальных про­ явлений в молодежной среде. В последние годы отмечается положительная тенденция в развитии материальной базы спорта: работает плавательный бассейн «Нептун», функционируют площадки с искусственным покрытием для игровых командных видов спорта в с.Набережное и в с.Волово, хоккейная коробка. Развитие социальной инфраструктуры позволяет проводить различные молодеж­ ные мероприятия духовно-нравственной, творческой, спортивно-оздоровительной направленности. Для результативной работы с молодежью района необходимо не только сохранение сложив­ шейся системы, но и ее активное развитие. Целесообразность программного решения поставленных и проанализированных выше проблем на уровне района обосновывается в рамках системы соответствующих программных мероприятий. Мероприятия по социальной и профессиональной адаптации молодежи (ярмарки вакансий рабочих мест, профессиональные турниры молодых специалистов, «Школа молодежного пред­ принимательства», организация временной занятости несовершеннолетней молодежи и другие) позволят, используя программный метод, решать проблемы, связанные с неравномерностью про­ цессов социального и профессионального становления различных категорий молодых граждан. Решению программным методом проблем повышения гражданской активности и ответствен­ ности молодежи, развития молодежного и детского движения будут способствовать фестивали молодых лидеров, молодежных социальных инициатив, конференции молодых избирателей, «Школа молодого парламентария», форумы молодежи Воловского района и другие мероприятия. Программное решение проблем поддержки талантливой молодежи, духовно-нравственного воспитания и интеллектуально-творческого развития молодежи предусмотрено через систему таких мероприятий, как фестивали молодежного творчества, молодежных увлечений, художественной самодеятельности, церемонии чествования талантливой молодежи и другие. Мероприятия, связанные с физическим воспитанием, пропагандой здорового образа жизни, организацией отдыха и оздоровления молодежи, профилактикой асоциального поведения в молодежной среде (лагерные и палаточные смены, экспедиции, походы, экскурсии, молодежные спортивные фестивали, соревнования по нетрадиционным видам спорта, фестивали спорта и здоровья и другие), осуществляемые программным методом, создадут условия для снижения уровня криминализации молодежной среды и будут способствовать уменьшению воздействия на молодежь деструктивных сообществ. Программное решение проблем информированности молодежи планируется осуществлять через ряд мероприятий по информационному обеспечению реализации государственной молодеж­ ной политики (социалогические и статистические исследования, форумы и семинары, создание и пополнение электронной базы данных и другие). 2. Цели и задачи Программы с указанием сроков ее реализации Основной целью Программы является создание условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества. Достижение цели предполагает реализацию трех направлений: 1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения. 2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения. 3. Интеграция молодежи в социокультурные отношения. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения связана с решением вопросов профессиональной ориентации молодых людей, их трудоустройства, занятости, формирования у молодежи позитивного отношения к производительному труду. Интеграция молодежи в общественно-политическую деятельность возможна через решение вопросов участия молодых граждан в работе общественных объединений, органов местного само­ управления, в электоральных процессах, межрегиональных контактах. Интеграция молодежи в социокультурные отношения предполагает решение вопросов вос­ питания молодежи, ее информированности, физического, духовного и нравственного здоровья молодого поколения, профилактики асоциального поведения в молодежной среде. В этой связи предусматривается решение следующих задач: - совершенствование системы, обеспечивающей различные формы социальной и профес­ сиональной поддержки и адаптации молодежи, трудоустройства, занятости молодых граждан; - создание условий для повышения гражданской активности и ответственности молодежи, развития молодежного и детского движения, поддержка деятельности молодежных и детских обще­ ственных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи; - содействие духовно-нравственному воспитанию и интеллектуально-творческому развитию молодежи, поддержка талантливой молодежи; - формирование в молодежной среде положительного отношения к здоровому образу жизни, физическому развитию, профилактика асоциального поведения в молодежной среде; - развитие системы информационного обеспечения молодежи; - развитие общественных, творческих и иных связей между молодыми гражданами Воловского района и других регионов России. Срок реализации Программы: 2012-2014 годы. 3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Источником финансирования целевой программы являются средства бюджета муниципаль­ ного района. Общий объем бюджетного финансирования прогнозно составит 1361,0 тыс.рублей, в том числе по годам: 2012 - 438,0 2013 - 453,5 2014-469 ,5 Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета муниципального района и при формировании бюджета на очередной фи ­ нансовый год. 4. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет администрация Воловского муниципального района. Отдел культуры, спорта, молодежной и демографической политики администрации района представляет отчетные данные в соответствии с постановлением администрации Воловского му­ ниципального района от 29.12.2007 года №505 «О порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ Воловского муниципального района». Координация деятельности по реализации Программы осуществляется отделом культуры, спорта, молодежной и демографической политики администрации Воловского района. Исполнители Программы представляют координатору информацию о ходе реализации мероприятий Программы. 5. Оценка эффективности Программы Выполнение мероприятий Программы позволит: - совершенствовать систему профориентации, трудоустройства, занятости молодежи; - способствовать росту деловой активности и предприимчивости молодежи; - обеспечить решение актуальных проблем молодежи с участием самой молодежи; - привлечь большее количество молодежи к научной, творческой, спортивной деятельности; - повысить гражданскую и социальную активность молодых людей; - повысить информированность молодежи о возможностях участия в социальной и эконо­ мической жизни района; - преодолеть негативные тенденции в молодежной среде. Эффективность реализации программы определяется соотношением цели и задач Программы с ее результатами. (Продолжение след ует ) . 2 7 о к тяб р я 2011 г. № 129 (8 5 5 3 ) "ВПЕРЁД " 3 с тр .