Вперед. 2011 г. (с. Волово)

Официа льно РЕШЕНИ Е девятнадцатой сессии четвертого созыва Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области 21 .12 .2010 г. с. Волово № 2 1 3 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О М УНИЦИПАЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ ГРАНТЕ ВОЛОВСКОГО РАЙОНА Рассмотрен требование прокуратуры Волоп- ского района об изменении нормативного право ­ вого акта с целью исключения выявленных кор- рупциогенных факторов №46Д-2010 ог 10.12.2010г, представленный главой администрации Воловского муниципального района проект изменений в Поло­ жение о муниципальном социальном гранте Волов­ ского района, в соответствии со статьей 21 Устава Воловского муниципального района Липецкой об­ ласти Российской Федерации, учитывая решение постоянной комиссии по соблюдению законности и правовым вопросам, Совет депутатов Воловского муниципального района РЕШИЛ: 1. Принять изменения в Положение о муни­ ципальном социальном гранте Воловского района (прилагаются). 2. Направить данный нормативный правовой акт в соответствии с частью 1 статьи 37 Устава Воловского муниципального района Липецкой об­ ласти Российской Федерации Главе Воловского муниципального района для подписания и обна ­ родования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. П редседатель Совета депутатов Воловского муниципального района В.П. АКУТИН. О внесении изм енений в П олож ение о м униц ипальном соц иальном гран те (утверж дено реш ением Совета депутатов Воловск ого м униципального района от 21 .12 Статья 1 Внести в Положение о муниципальном соци­ альном гранте Воловского района, утвержденное решением Воловского районного Совета депутатов от 14.02.2008 года № 519 (Вперед, 2008, 4 марта ) следующие изменения: 1) в названии и по тексту Положения слова «Воловского района» заменить словами «Воловско­ го муниципального района»; 2) в абзаце первом части 3 статьи 11 слова «вправе отклонить» заменить словом «отклоняет»; 3) в абзаце шестом части 3 статьи 11 слова «могут быть отстранены» заменить словом «от­ страняются». Воловск ого р ай он а .2010 г. № 213) Статья 2 Настоящий нормативный правовой акт вступа­ ет в силу со дня официального опубликования. Глава Воловского муниципального района С.П. БАГРОВ. с. Волово, 24 .12.2010г., № 45 РЕШЕНИЕ Девятнадцатой сессии четвертого созыва Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области 21 .12 .2010 г. с.Волово № 203 О Программе социально- экономического развития Воловского муниципального района Липецкой области на 2011- 2013 годы Рассмотрев предложение главы администра ­ ции Воловского муниципального района о проекте Программы социально-экономического развития Воловского муниципального района Липецкой об ­ ласти на 2011-2013 годы, руководствуясь ст. 21 Уста­ ва Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомен­ дации публичных слушаний и решение постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, Со ­ вет депутатов Воловского муниципального района РЕШ ИЛ : 1. П р и н я т ь П ро гр амм у с о ц и ал ьн о - экономического развития Воловского муниципаль­ ного района Липецкой области на 2011-2013 годы (прилагается). 2. Направить данный нормативный право ­ вой акт в соответствии с частью 1 статьи 37 Уста­ ва Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации Главе Воловского муниципального района для подписания и обна ­ родования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета депутатов Воловского муниципального района В.П. АКУТИН. ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМ ИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ (утв. реш ением Совета депутатов Воловск ого м униц ипального р ай он а от 2 1 .1 2 .2 0 1 0 г . № 203) 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы: Программа социально-экономического развития Воловского муници ­ пального района Липецкой области на 2011- 2013 годы (далее - Программа) Основание для разработки Программы: Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации *, Устав Воловского муниципального района Липецкой области Россий­ ской Федерации, Стратегия социально-экономического развития Воловского муници ­ пального района Липецкой области до 2020 года. Муниципальный заказчик Программы: Администрация Воловского муниципального района (далее - администрация района) Разработчик Программы: Отдел социально-экономического развития администрации района Основные цели Программы: Основные задачи Программы: Создание условий для повышения качества жизни населения района Улучшение демографической ситуации Создание сбалансированной и конкурентоспособной экономики Улучшение качества муниципального управления, повышение его эффек­ тивности Снижение уровня бедности населения, обеспечение устойчивого роста денежных доходов населения района Обеспечение улучшения здоровья населения Повышение доступности качественного образования Развитие инфраструктуры, обеспечение населения района услугами и комфортным жильем Улучшение социально-политического здоровья общества Обеспечение проведения эффективной демографической политики Повышение уровня конкурентоспособности предприятий и организа­ ций Увеличение объемов жилищного строительства Создание благоприятных условии для развития малого и среднего предпринимательства Создание и внедрение системы эффективного управления в Воловском муниципальном районе Исполнители Программы: Отделы администрации района. Сроки реализации Программы: 2011-2013 годы Система организации контроля за исполнением Программы: Рассмотрение на Совете администрации района - ежеквар­ тально, на сессии Совета депутатов района - ежегодно Ожидаемые конечные результаты реализации Программы в 2013 году: Увеличение к уровню 2010 года объемов промышленного произ ­ водства на 39,3 %, сельскохозяйственного производства - на 27,3 %, средней заработной платы - на 17,9 %, оборота розничной торговли - на 21,6 %, количества субъектов мало ­ го предпринимательства - на 36,5 % Статья 1. Введение Программа социально-экономического развития Воловского муниципального района на 2011-2013 годы на­ правлена на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Воловского муниципального района до 2020 года, утвержденной решением Воловского районного Совета депутатов от 26 июня 2008 года № 34. Система целей и мероприятий Программы сформирована в соответствии с положениями Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепцией социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, поручениями Президента и Правительства Россий­ ской Федерации, Стратегией социально - экономического развития Липецкой области на период до 2020 года, Программой социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы, Стратегией социально- экономического развития Воловского муниципального района Липецкой области на период до 2020 года. 1. Краткие итоги реализации программы социально-экономического развития Воловского муниципального района на 2008- 2010 годы. Программа социально-экономического развития Воловского муниципального района на 2008 - 2010 годы (далее-Программа) стала комплексным документом, объединившим усилия органов местного самоуправления, негосударственных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района, в достижении цели повышения благосостояния населения. Анализируя итоги ее реализации, можно сделать вывод о том, что не все поставленные задачи удалось вы­ полнить, однако по некоторым показателям развития экономики района наблюдается существенный рост. Оценка результатов реализации Программы социально-экономического развития района на 2008 - 2010 голы. Показатель Ед. изм.. Факт 2008 года. Факт 2010 года (оценка). Темп роста 2010г. (по оценке) к 2008 г., в % Отгружено товаров собственного производ­ ства, выполнено работ и услуг собственными силами: млн. руб. 288,738 245,458 85,0 в т.ч.: 1. Промышленного производства млн. руб. 94,356 40,136 42,5 2. Сельского хозяйства млн. руб. 194,382 205,322 105,6 Объем инвестиций в основной капитал млн. руб. 50 100 200,0 Введено жилья кв. м 2130 3500 164,3 Оборот розничной торговли млн. руб. 466,0 578.2 124,1 Оборот организаций всех видов экономиче­ ской деятельности млн. руб. 423,3 723,3 170,9 Объем бытовых услуг млн. руб. 7,2 10,0 138,9 Средняя заработная плата по району DV6. 8477 10024 118.2 в сельском хозяйстве ____I22L___ 7255 8500 117,2 Естественная убыль на 1000 чел. населения снизилась с 11,4 до 10,6., но в районе по-прежнему остается сложной демографическая ситуация. Численность населения из-за естественной убыли продолжает сокращаться с 15 тыс. чел. на 01.01.2008г. до 14,5 тыс. чел. на 01.01.2010г. Отмечается снижение заболеваемости туберкулезом, снизилась заболеваемость хроническим алкоголизмом. Осуществлялось дальнейшее совершенствование профилактической работы. Инновационные процессы в образовательных учреждениях районной системы образования приобрели до­ статочно интенсивный характер: проведено работа по созданию сети базовых школ как ресурсных центров, обеспечивающих профили обу­ чения, реструктуризации и оптимизации учреждений образования, реализации мероприятий, направленных на удовлетворение потребности в доступном дошкольном образовании; развивался институт приемной семьи. Большое внимание уделялось сохранению и развитию культурно-исторического наследия, культурных тра­ диций, возрождению народных праздников и обрядов, промыслов и ремесел, сохранению библиотечного фонда Воловского района, обеспечению доступа к культурным ценностям и услугам всех слоев населения. Принимались меры по развитию физической культуры и спорта как важнейшей составляющей обшей куль­ туры народа, направленной на укрепление здоровья. Постоянно проводится целенаправленная работа с молодежью в рамках принятой программы «Молодежь Воловского района (2009-2011г.г.)». Сохранились положительные тенденции в сфере занятости и на рынке труда, уровень регистрируемой без­ работицы составил 0,66 процента. Достигнуты положительные результаты по вводу жилья. Ввод жилья на душу населения.в 2010 году составил 0,24 кв.м., что в сравнении с 2008 годам выше на 70 процентов. За годы реализации Программы на 18,2 процента возросла средняя заработная плата в 2010 году в сравнении с 2008 годом. В рамках Программ реализуются районные целевые программы. В 2010 году их насчитывалось И. Относительно высокую эффективность, с учетом улучшения показателей социально-экономического развития, демонстрируют программы, ориентированные на решение острых социальных проблем, таких как «Развитие муниципального здравоохранения Воловского района на 2009-2013 год», «Оптимизация сети образовательных учреждений района на 2009- 2011 годы» и ряд других. Результаты реализации районных целевых программ в экономической сфере также достаточно успешны. Динамика социально-экономического развития района в области торговли, бытового обслуживания, малого и среднего предпринимательства за последние годы свидетельствует о стабильности и поступательном развитии. 2. Реализация национальных проектов на территории района. Достигнутые результаты. Немаловажная роль в достигнутых районом успехах в экономике и социальной сфере принадлежит приори­ тетным национальным проектам. Приоритетный национальный проект «Здоровье» обеспечил необходимые условия для повышения качества и доступности медицинской помощи населению. За три года на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта направлено около 13 млн. руб. Лечебно-профилактические учреждения были оснащены современным диагностическим оборудованием, вне­ дрены новые методики профилактики, диагностики и лечения заболеваний. В районе (с. Гатише и с. Набережное) открыты два центра обшей врачебной (семейной) практики, уком­ плектованных современной диагностической аппаратурой, санитарным автотранспортом, жильем для семейного врача. В их зоне обслуживания проживает около 3,4 тыс. человек, которые теперь обеспечены максимально доступной и качественной медицинской помощью. Наиболее значимые результаты реализации первого этапа приоритетного национального проекта «Здоровье» в Воловском муниципальном районе: - снижение смертности населения на 14 процентов; - снижение естественной убыли населения на 7 процентов; - снижение обшего коэффициента смертности на 13 процентов; - снижение заболеваемости хроническим алкоголизмом на 14 процентов; - снижение заболеваемости туберкулезом на 32 процента; - снижение показателя первичного выхода на инвалидность взрослого населения на 50 npoueifroa Принципиальной особенностью приоритетного национального проекта «Образование» стала его инноваци­ онная направленность. На его реализацию за последние 3 года направлено около 20 млн. руб., в том числе из федерального бюджета 4,5 млн. руб. Государственную поддержку среди школ, внедряющих инновационные про­ граммы, получили МОУ СОШ с. Волово, МОУ СОШ д. Верхнее Чесночное. В 2008-2010 гг. победителями конкурса лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование» стали четыре учителя района, которые получили денежную премию в размере 100 тыс. руо. каждый. В рамках ПНПО педагогам выплачено 4,5 млн. руб. в качестве дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя. Все школы района имеют широкополосный доступ к сети Интернет, приобретено 6 единиц автотранспорта для организации подвоза детей, проживающих в сельской местности, к месту учёбы. Для решения проблемы охвата детей дошкольным образованием в 2010 году открыта дошкольная разново­ зрастная группа полного дня в МОУ СОШ с. Нижнее Большое. В результате увеличился охват детей дошкольными образовательными услугами на 9 процентов. Продолжена работа по развитию института приемной семьи, за период 2008-2010 год создано 8 приемных семей, в которые переданы на воспитание 12 детей. Наиболее значимые направления приоритетного национального проекта «Образование»: * Дополнительное вознаграждение педагогическим работникам общеобразовательных школ за выполнение функций классного руководителя; * Поддержка общеобразовательных школ, внедряющих инновационные образовательные программы; * Поддержка лучших учителей; * Приобретение автотранспорта для организации подвоза детей; * Оснащение школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием; * Информатизация образовательного процесса. За годы реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» введено жилья: в /008 году - 2130,3 кв.м, в 2009 году - 3349 кв.м, в 2010 году (по оценке) - 3500 кв. м., рост к уровню 2008 года - 164,3 процента. На душу населения введено 0,24 кв.м. За два года реализации приоритетного национального проекта по областной целевой программе «О госу­ дарственной поддержке в обеспечении жильём молодых семей» субсидию на приобретение жилья в размере 880,2 тыс. руб. получила 1 семья, по программе «Социальное развитие села до 2010 года» - 13 семей на сумму 10436 тыс. руб. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» предоставил возможность дальнейшему развитию животно­ водства, малых форм хозяйствования, созданию условий по закреплению молодых специалистов на селе. Реализация приоритетного Национального проекта в сельском хозяйстве позволила инвестировать в отрасль 109 млн. руб. в инвестиционный проект ООО «Племенное» (реконструированы животноводческие помещения, приобретено оборудование, введён в эксплуатацию комбикормовый и убойный цеха). По сравнению с 2008 годом возрос удельный вес прибыльных предприятий в отрасли сельского хозяйства и составил 86 процентов (2008 год - 50 процентов). В 2009 году силами ОП «Липецкмясо» были проведены работы по реконструкции 6 животноводческих по­ мещений на базе бывшего СХПК «Рассвет» на сумму около 12 млн. руб. для содержания свиней на доращивании и откорме численностью в пределах 7 тыс. голов. В 2010 году ОАО «Группа Черкизово» начало строительство крупного свинокомплекса мощностью 12,5 тысячи тонн мяса в год. Большой объем инвестиций, который намеревается вложить компания в возведение свиноком­ плекса, будет способствовать увеличению темпов социально-экономического развития района. На предприятии планируется создать 150 новых рабочих мест, муниципальный бюджет получит дополнительные отчисления. ОАО «Группа Черкизово» планирует проложить новые дороги, оказать помощь органам местного самоуправления в благоустройстве. Первый этап строительства свинокомплекса - племенной репродуктор, который строители наме­ тили возвести уже к началу лета 2011 года. Затем в короткие сроки будут построены цех доращивания животных и две откормочных площадки. Решение задач по обеспечению эффективного развития отрасли в 2008-2010 годах осуществлялось в соответ­ ствии с «Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйствен­ ной продукции, сырья и продовольствия на 2008 -2012 годы» и областной целевой программой «Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Липецкой области на 2008- 2012 годы». Предприятиями всех форм собственности за 2008-2010 годы в отрасли сельского хозяйства получена государ­ ственная поддержка, общая сумма которой составила 95,6 млн. руб. 3. Вызовы предстоящего среднесрочного периода Программа социально-экономического развития Воловского района с 2008 гола по 2010 год в совокупности с реализацией приоритетных национальных проектов, областных целевых программ выполнила поставленные на тот период задачи. (Продолжение следует). 1 февраля 2011 г. № 13 (8437 ) “ВП ЕРЁД ” 3 стр .