Вперед. 2011 г. (с. Волово)

Официально Прилож ение к реш ению Совета депутатов Воловск ог о муниципальног о район а от 24 .05 .2011 г. № 231 И Н Ф ОРМ АЦ И Я об итог ах реализации Стратегии социально- эк ономическ ог о развития Воловск ог о муниципальног о район а Л ипецк ой области за 2009 - 2010 годы (Окончание. Начало на 6-й стр.) О О О « Пищек омбин ат » за период 2008 -2010 г оды вырос на 3% . Прои зводст вен ные мощн ост и завода и сп ольз ую тся всег о на 30 п роцен тов . План и руется увелич и ть заг рузк у ’ мощн ост ей О О О « Пищек омби н ат » к 2013 г оду до 35 п роцен тов , ч то позволи т увелич и ть объем п рои зводимой п родук ции на 5-10 п роцен тов к уровню 2010 года. 13 целом финан совое состоян ие п редп ри ят ий п р омыш лен ­ ной г р уп п ы остаётся на н и з к ом уровн е, т .к . п р едп р и я т и ями дек ларир ую т ся убыт к и , 75 п роцен тов п р омыш лен ны х п ред ­ п риятий остаю тся убыт оч ными . Убы т о к по п олному к ру г у п ро ­ мышлен ных п редп риятий составил 3763 тыс. руб. Одн ак о этот п ок азатель сни зился п о сравн ен ию с 2009 г одом на 46,2% . (2009 г од - 6553 тыс. руб.) . Воловск ий район т р ади ц и он н о являлся аг рарным. Несмо ­ тря на н еп рост ое п олож ен ие аг р о п р омыш лен н о г о к омп лек са в стране в целом и, в районе в ч астн ости , сельск ое хозяйство с о ри ен т и р ован н ой на нег о п ер ерабатывающей п р омыш лен ­ н остью остается осн овой эк о н оми к и района и в долг осроч ной персп ек тиве. Посевные площади сельск охозяйствен ных к ультур во всех к атег ори ях хозяйств составили 46,1 тыс. га ( + 1 ,2 тыс. га к 2009) . На 534 га увелич ились посевы п одсолнеч н и к а, зернобобовых и к р уп яны х к ультур - в 1,7 , сахарной свек лы - в 4,7 раза. Из-за сн иж ен и я сп роса на рын к е зерна на 6,5 п роцен та сок ратили сь п осевные п лощади зерновых к ультур, в т.ч . озимых к ультур на 43 п роцен та. Осн о вн ым сдерж и вающим фак тором п роизводства сельск охозяйствен ной п роду к ции стала аномальная засуха. Ги ­ бель сельск охозяйствен ных к ультур п рои зошла на площади 5,5 тыс. га (12,1 п роцен та п осевных п лощадей ) . Пр ямо й ущерб пре­ высил 150 млн . руб. В целях ми н ими зации последствий засухи , адми н и ст р ац и ей области выделены субвен ци и п ост радавшим хозяйствам в сумме 7,8 млн. руб. В результате засухи и со к ращен и я п осевных площадей сбор зерна со к рат и лся вдвое, а у р ож ай н ост ь зерн овых и зер н обо ­ бовых - в 1,8 раза (19,5 ц/ га) . Ур ож ай н ост ь п одсолнеч н и к а по район у - 10,6 ц/ ra, валовой сбор - 3,4 тыс. т, ч то выше благ о ­ п ри ят н о г о п рошло г о г ода. Получ ен рек ордный за последние 20 лет валовой сбор сахарной свек лы - 72,8 тыс. т. Для п оддерж ан ия п оч вен но г о п лодородия под урож ай 2010 г. вн есен о 7,8 тыс. т ми н ер альных удобрен ий в фи зи ч еск ом весе (132 п роцен та к 2009 г .). В 2010 г. п оч ти втрое увеличе ­ на п лощадь о зимы х к ультур , засеваемая эли тн ыми семенами . В сельск охозяйствен ный обор от вовлечено доп олни тельно 816 га ранее н еисп ользуемых земель. П о ресурсосберег ающим тех ­ н оло г и ям возделываю тся 55 п роцен тов сельск охозяй ст вен ных к ультур, средствами защи ты от вредителей , сорн як ов и болезней о ^ Ш ю т ан о 95 п роцен тов площадей . Эт и п ок азатели выше про- ц ^ ^ з д н и х и п озволили зн ач и тельно п овыси ть общ ую к ультуру земледелия на полях района. Пр одолж ает ся т ен ден ц и я со к р ащ ен и я п осевов к ормовых к ультур из-за умен ьшен и я п ог оловья ск ота, ч то ведет к нера­ ци ональной ст р ук т уре посевов, и ст ощен ию земель, зараж ению растений вреди телями и болезн ями . Слабо , или вовсе не и с ­ пользуется большая ч асть сен ок осов и п астбищ. Слож и вш и еся п о г одн о - к лимат и ч еск ие условия года отр и ц а ­ тельно ск азались на фи зи оло г и ч еск и х возмож н остях ж ивотных , ч то п ривело к сн иж ен ию п роду к ти вн ости и производства молок а на 26 п роцен тов . Вторая п ри ч ин а сн иж ен и я п роизводства ж ивотноводч еск ой п р оду к ци и - со к ращен ие из года в год п ог оловья К .РС. За 2010 г од реализовано 1098 т мяса в ж ивом весе (79 п роцен тов к 2009 Больш ие надеж ды в п роизводстве свин ины , создании новых р абоч и х мест мы связываем с реализацией и н вест и ц и он н ы х п роек тов в ж ивотноводстве. Реализация п риори т ет н о г о Наци он альн о г о п роек та в сель ­ ск ом хозяйстве позволила ин вестировать в отрасль 109 млн . руб. в и н вест ици он н ый п роек т О О О «Племен ное» ( р ек он ст р у к ­ ция ж и вотн оводч еск и х п омещен ий , п риобретено оборудование, введён в эк сп луат ац ию к омби к ормовый и убойн о г о цеха) . По сравн ен ию с 2008 г одом возрос удельный вес п рибыльных п ред ­ п ри ятий в отрасли сельск ое хозяйство и составил 86 п роцен тов (2008 год - 50 п роцен тов) . В 2009 г оду силами О П « Л и п ец к Мясо» были п роведены ра­ боты по рек он стр у к ци и 6 ж и вотн оводч еск и х п омещен ий , ранее ерж ания К РС на базе бывшег о С Х П К «Рассвет» для сод . на сум- к ц ш со л о 12 млн . руб. для содерж ания свиней на доращивании | 1^ Н| орма ч ислен ностью в пределах 7 тыс. г олов. 2010 г оду О А О « Груп п а Чер к и зово» начало строи тельство к р уп н о г о свин ок омп лек са мощн ост ью 12,5 тысяч т он н мяса в год. Н а п редп риятии планируется создать 150 новых рабоч их мест , му н иц и п альный бю дж ет п олуч и т доп олни тельные о т ч и с ­ ления . Пер вым этап строительства свин ок омп лек са - племен н ой реп родук т ор , к оторый строители наметили возвести уж е к нач а ­ лу лета 2011 года. Затем в к оротк ие срок и будут п остроены цех доращи ван и я ж и вотных и две от к ормоч ны х п лощадк и . Одн им из п р и ор и т ет н ы х н ап равлен ий эк о н оми к и района является развитие и стимулирован ие малог о и среднег о бизне- районе на 01.01.2011г . 48 малых п редп риятий , 248 ИП , К Ф Х . В малом бизнесе трудится 1292 чел. - 30 п роцен тов зан ятых в эк он оми к е района. Вк лад в виде налог овых п о ст у ­ плений в 2010 г оду составил 11 п роцен тов о т всех п оступ лений в терри т ориальный бю дж ет района и вырос на 13 п роцен тов (7328 тыс. руб.) . Реализация мероп ри ят и й областной и мун ици п альн ой П р о ­ г рамм развития малог о и среднег о п редп рин имательства п о ­ зволили зн ач и тельно смя г ч и т ь п оследствия к ри зи сных явлен ий в эк о н оми к е и социальной " сфере. В результате к олич ество субъек ­ тов малог о бизнеса на 1000 ж ителей увелич илось на 23 п роцен та и составило 21 единиц , в рамк ах реализации всех мероп риятий , создано 219 рабоч их мест , ч то в 2,4 раза больше, чем в 2009 г оду (90 рабоч их мест , в 2008г . - 45) . Субъек ты малог о и среднег о п редп рин имательства о к азы ­ ваю т сущест вен н ое вли яние и на фо р мш ю в ан и е роз н и ч н о г о т оварооборота района, их доля в общем объеме п родаж состав ­ ляет 84 п роцен та (2009 г од - 78 п роцен тов ) . Малый и средний би знес п родолж ает отдавать п редп оч тение неп рои зводствен ным видам деятельности . Д оля ег о в общем объеме ок азан ных бы то ­ вых услу г - 98 п роцен тов , в том числе доля И П - 36 п роцен тов (2009 г од - 34 п роцен та) . В 2010 г оду были реализованы так ие и н вест ици он ные п ро ­ ек ты как : - от к ры т и е цеха по п ереработ к и мяса и п рои зводству мяс ­ ных изделий и п олуфабри к атов О О О «Воловск н е делик атесы» ; - нач ато ст рои т ельство двух сви н о к омп лек со в ( О А О ОП « Л ип ецк мясо» ) ; - п р и обр етен о холоди льн ое обор удован и е и холодильная техн и к а ( О О О «Заг отовитель» ) ; зап ущено п роизводство ст рои т ельных п еноблок ов (с. Во- о т к ры т о шесть маг азинов и два кафе; - цен тр серви сн ог о обслуж и ван и я и ремон та к омп ью терн ой техн и к и ; - от к ры ты автомоеч ная станци я и ш и н омон т аж ный цех; - о т к ры т т ор г овый цен тр «Мебельный рай»; - о т к ры т п ож арный п ост в с. Юрск ое; - отк рылся Мн о г офу н к ц и он альн ый цен тр в с. Волово. В на ­ стоящее время для работы Цен тра утверж дёно 44 рег ламента по п редоставлен ию 140 наименован ий мун иц и п альных и г осу ­ дарствен ных услуг . Су мма ин вестиций по всем п редп риятиям в 2010 г оду составила 175 млн . руб. В 2009 г оду были реализованы следующие ин вестицион ные п роек ты: отк рыт ие автосервиса и к афе в с. Набереж ное, о т к ры ­ та мастерск ая по ремон ту обуви , в целях расши рения бытовых у слу г в с.Захаровк а ор г ан и зован о швейн ое п рои зводство , от ­ к рыто 3 новых маг азина, орг анизована работа служ бы так си , в Сп асск ом сельск ом поселении ор г ани зована к овк а изделий из металла, в сельск ом хозяйстве продолж алась реализация инве­ ст и ц и он н о г о п роек та О О О «Племен н ое» - реализован п роек т на 107 млн. руб. ( рек он стр у к ци я ж ивотноводч еск и х п омещений , п риобретено оборудование, введён в эк сп луатацию к омби к ор ­ мовый и убойн о г о цеха) , О А О О П «Л ип ецк мясо» произвели р ек он стр у к цию ж и вотн оводч еск и х п омещен ий (6 ж ив. п омеще ­ ний ) - нап равлено на реализацию п роек та более 12 млн. руб., о т ­ к ры т п ож арный п ост в с. Васильевк а. Сумма ин вестиций -151,8 млн. руб. 4 .Ц ель . Улучшение к ач еств а мун ицип альн ого управлении , повышение его эффек ти в н о сти . В районе п роводится админи стративн ая реформа. Ор г ан ами исп олн и тельн ой власти района разработано и утверж дено 64 админ и ст рат и вных рег ламента по наиболее востребованным на ­ селением г осударственным и мун иц и п альным услуг ам. Эт о рег ламен ты т ак и х отделов админ и ст рац ии , к ак отдел реформирования Ж К Х и г радострои тельной деятельности , иму ­ ществен ных и земельных отн ошен ий , социальн ой защи ты на ­ селения, ЗА Г С, архивног о. Со г ласн о рег ламентов отделы пере­ строили свою работу. В целях эффек тивности и отк ры т ост и деятельности орг анов исп олни тельной власти района разработан рег ламент деятель ­ ности админ и ст рации района. В районе п роводится целенап равленная работа по п овыше ­ н ию образовательног о уровн я и к валифи к ации мун ици п альных служ ащих . В 2010 г оду п рошли к урсы п овышен и я к валифи к ации - 17 мун иц и п альных служ ащих . В целях ор г ан и зации работы с к адровым резервом и ег о эффек тивно г о исп ользования разработано Полож ен ие «О п о ­ рядк е формирован и я резерва и работы с лицами , вк лю ч ен ными в резерв мун ици п альн ой служ бы в админи страции района» . О сн о в н ы ми целями п р оведен и я адми н и ст р ат и в н о й ре ­ формы остаю тся п овышен ие эффек т и вн ост и му н иц и п альн о г о уп равления, строг ое соблю дение мун иц и п альными служ ащими зак он н ости , п редоставление ими к ач ественных п ублич ных услуг населению , обесп еч ение прав г раж дан на объек т и вн ую инфор ­ мацию . В рамк ах модерн и зации бю дж етно г о п роцесса и управления рай он ными финан сами : внедрение новых п ри н ци п ов бю дж ет ­ но г о п лан ирован и я были реализованы п р и н ц и п ы п овышен и я к ачества финан сово г о п ланирования и п ро г нозирования . Удель ­ ный вес п оселений , имею щи х долю собст вен ных доходов ( за и ск лю ч ен и ем субвен ци й и дот аци й на выравниван ие уровн я бю дж етной обесп еч ен н ости ) в общем объеме доходов бюдж ета, свыше 40 п роцен тов вырос с 13,3 до 20 п роцен тов . Д оля расходов к он соли дирован н ог о бю дж ета мун и ц и п аль ­ но г о района, формир уемых в рамк ах п ро г рамм, в общем объеме расходов к он соли дирован н о г о бю дж ета мун иц и п альн о г о райо ­ на, без учета субвенций на исп олнение делег ируемых п олн омо ­ ч ий вместо плановых 41,9 составила 45,6 процен та. С целью мобили зации собствен ных доходов осуществляется ук реп ление доходной базы п утём п олно г о учёта объек тов нало ­ г ооблож ения и у п рощен и я п роцедур оформлен ия собствен ности на земельные уч астк и , установления дифференцирован но г о под ­ хода к и сч ислению налог ов ( к оэффи ци ен т К 2 по ЕН ВД , налог на имущество фи зи ч еск и х лиц ) , исп ользования средств самооб ­ лож ени я г раж дан . На сег одн яшн ий ден ь в рамк ах дан н о г о нап равления до ­ ст и г н уты следующие результаты: - отсу т ств ует п р о ср оч ен н ая к р еди т ор ск ая задолж ен н ост ь бюдж ета; - расходы на содерж ание ор г ан ов местно г о самоуп равления соответствую т установлен ным нормативам; - п роводится си стемн ая работа над п ок азателями к ачества уп равления мун и ц и п альными финан сами ; - г рамотн о п римен яется п ро г раммно -целевой метод п лан и ­ рования местног о бюдж ета. По к аз ат ели и тог ов реализации стратег ии за 2010 год. Ожидаемые результаты реализации Стратегии Наименование показателя Значение параметра по годам Фак т 2009 План 2010 Фак т 2010 I. Среднемесячная заработная плата рабо­ тающих (по крупным и средним предприяти­ ям). руб. 9467 10024 9740 2. Уронень первичной инвалидности, на Ю тыс. человек населения 80,3 77,2 47,6 3. Младенческая смертность, на 1000 родив­ шихся 7,4 7,0 14,9 4. Число заболеваний, зарегистрированных у больных с впервые установленным диагнозом, на 1000 населения 279,7 280,0 279.5 5. Удовлетворенность населения медицинской помощью, п роп ет от числа опрошенных. 34 35 45,3 6. Обеспеченность врачами, на 10 тыс.на- селения 17,0 17,0 17,0 7. Обеспеченность детей местами в дошколь­ ных образовательных учреждениях, % 34 35 38 8. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей, процент от числа опрошенных. 46 47 50 9. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей, процент от числа опрошенных. 18 ■19 34 К). Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительно­ му образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, % 74 75 88,9 11. Удовлетворенность населения качеством общего образования, процент от числа опро­ шенных. 34 35 41 12. Удельный вес лиц, ждавших единый государственный экзамен по математике и русскому языку, в числе выпускников обще­ образовательных муниципальных учрежде­ ний, участвовавших в едином государствен­ ном экзамене, %. 97,3 98,1 99,2 13. Обеспеченность жильем, кв.м на 1 чел. 25,8 25,9 25.8 14. Охват населения услугами централизован­ ного водоснабжения, % 87 89 87 15. Доля населения, потребляющего каче­ ственную питьевую воду, соответствующую требованиям СанПин, % 80 90 85 16. Доля населения, проживающего в на­ селенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в обшей численности населения го­ родского округа (муниципального района), % 3,9 3,9 3,9 17. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, %. 176,5 176,5 317 18.Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания), % 36 37 39,3 19. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %. 14,0 14,0 17,2 20. Объем оборота розничной торговли на душу населения, тыс.руб. 37,2 40,3 42,6 21. Объем платных услуг па душу населения, тыс. руб. 1,2 1,3 1,2 22. Масса вредных веществ, выброшенных в атмосферу от стационарных источников, тыс. тонн 0,02 0,02 0,02 23. Площадь создаваемых лесных насажде­ ний, тыс. га. 0 0,1 0,1 24. Уровень регистрируемой безработицы, % 0,59 0,65 0,8 25. Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 тыс. населения 0,69- 0,69 0 26. Доля населения, принявшего участие в последних выборах федерального, региональ­ ного или л1унинипального уровня 67,0 67,0 60,1 27. Рождаемость населения, на 1000 чел. населения 9,5 9,5 10,1 28. Смертность населения, на 1000 человек 18,0 18,0 20,0 29. Объем промышленного производства, млн. руб. 52,3 40,2 40,3 30. Объем производства продукции сельского хозяйства, млн. руб. 265 200 205,5 31. Валовой сбор зерна, тыс. тонн 109.8 52,0 51,8 32. Производство молока, тыс.тонп 6,06 4,5 4,5 33. Производство на убой (в живом весе) скота и птицы - всего, тыс. тонн 1,38 1,01 и 34. Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб. 24,9 100 175,3 35. Удельный вес прибыльных предприятий, % 50 47 71,4 36. Доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, % 0 0 0 37. Удельный вес отгруженной продукции инновационного характера в общем объеме отгруженной продукции, % 0 0 0 38. Общий ввод жилья, кв.м. 3349 3500 3712 39. Доля протяженности автомобильных до­ рог общего пользования местного значения с твердым покрытием в обшей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, % 100 100 100 40. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, % 2,0 2,5 0 41. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, на 1 тыс.чел. 18,8 20,5 21,2 42. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в обшей численности работников всех пред­ приятий и организаций, % 10,8 11,8 27 43. Расходы консолидированного бюджета городского округа (муниципального района) в части расходов на содержание работников органов местного самоуправления, на 1 чело­ века, тыс. руб. в год 511 508 504 44. Доля муниципальных служащих, про­ шедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку, % 13,0 19,0 16,0 45. Доля расходов консолидированного бюд­ жета муниципального района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета муниципаль­ ного района. без учета субвенций на исполне­ ние делегируемых полномочий, % 2,29 41,9 45,6 46. Удельный вес поселений, имеющих долю собственных доходов (за исключением суб­ венций и дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности) в общем объеме доходов бюджета, свыше 40 %, %. 13,3 20,0 20,0 47. Доля доходов бюджета муниципального района, без учета субвенций и дотаций на* выравнивание уровня бюджетной обеспечен­ ности, в общем объеме доходов консоли­ дированного бюджета городского округа (муниципального района). % 25,47 25,63 24,3 48. Естественная убыль населения, чел. на 1000 чел. населения 8,5 8,5 9,9 49. Миграционный прирост, на 1000 чел. населения -4,97 -4,95 -13,8 50. Отгрузка товаров собственного производ­ ства, выполнение работ и услуг собственными силами крупными и средними предприятия­ ми/ на среднесписочную численность рабо­ тающих на крупных и средних предприятиях, 1ыс. руб./ тыс. человек 89,5 80,5 75,07 51. Доля отгрузки продукции сельскою хо­ зяйства в общем объеме отгрузки, % 83,52 83,26 83,6 52. Удовлетворенность населения деятельно­ стью органов местного самоуправления, в том числе информационной открытостью процент от числа опрошенных 29 30 49,3 53. Удельный вес поселений, обеспечивших 100 % реализацию целевых индикато­ ров Стратегических планов социально- экономического развития, %. 0 0 0 ВЫВОДЫ: За п ериод реали зации Ст р ат ег и и не все п ок азатели до ­ сти г ли своих п лановых зн ач ений , одн ак о есть и п олож и тель ­ ные достиж ен ия . Тольк о осуществляя п ланомерные п оследова ­ тельные действия , нап равленные на формирован ие г рамотной долг о ср оч н ой п оли т и к и разви тия т ер р и т ор и и , н амеч ен ные в Стратег ии соци альн о - эк он оми ч еск о г о развития Воловск ог о му ­ н и ц и п альн о г о района, мож н о дост и ч ь п ост авлен ных целей и преврати ть наш район в РА Й О Н С РА З В И Т Ы М А Г РО П РО ­ М Ы Ш Л Е Н Н Ы М К О М П Л Е К С О М , Б Л А Г О П Р И Я Т Н Ы М И У СЛ О В И ЯМ И РА З В И Т И Я М А Л О Г О Б И З Н ЕСА И СО Ц И ­ А Л Ь Н О Й Н А П РА В Л ЕН Н О СТ ЬЮ Э К О Н О М И К И . 18 июня 2011 г. № 7 1 - 7 2 ( 8 4 9 5 - 8 4 9 6 ) “ВП ЕРЁД ” 7 стр.