Вперед. 2011 г. (с. Волово)

О Ф И Ц И АЛ ЬН О Прилож ение к постановлению администрации Воловск ог о муницип альног о ра йон а от 15 .04 .2011 № 9 6 РАЙ О ННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПР О ГРАММА « П О ВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВН О СТИ БЮДЖ ЕТНЫХ РАСХ О Д О В В О Л О ВСК О Г О МУНИЦИПАЛЬН О Г О РАЙ О НА НА 2011-2013 годы» (Продолжение. Начало на 5-й стр.) данному Положению внутренний финансовый контроль в Воловском муниципальном районе осуществляют отдел финансов администрации муниципального района, главные распорядители бюджетных средств. С вступлением в силу Федерального закона от 8 мая 2010 года №83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные зако ­ нодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муници ­ пальных) учреждений» возникает необходимость приведения системы муниципального контроля в соответствие с новыми требованиями. V I . Совершенств ование системы муниципальных закупок . / . П овышение эффективности муниципальных закупок в Воловском муниципальном районе. В целях развития добросовестной и конкурентной среды, повышения эффективности размещения муниципальных закупок, исключения фактов ограничения участников процедуры закупок необходимо продолжить работу по регламентации всех этапов процедуры размещения заказов. Обеспечить интеграцию информационной системы муниципальных закупок с внешними информационными систе ­ мами. Утверждение Порядка оценки эффективности муниципальных закупок позволит повысить эффективность муници­ пальных закупок. V II . Совершенствование информационной системы управления муниципальными финансами. Совершенствование информационной базы по составлению и ведению реестров расходных обязательств. Современное развитие отношений в сфере общественных финансов предъявляет новые требования к составу, объему и качеству информации о деятельности структурных подразделений администрации муниципального района и администра ­ ций сельских поселений. Кроме того, решение задач, поставленных Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, невозможно без использования новейших информационно-технологических средств. В отделе финансов муниципального района и сельских поселениях муниципального района установлены следующие системы планирования и исполнения бюджетов: - система планирования бюджета — программный комплекс «САПФИР»; - система исполнения бюджета — программный комплекс на базе Бюджет-КС, Бюджет-Web. В сложившейся ситуации наиболее целесообразным является продолжение работы над построением единой системы управления муниципальными финансами Воловского муниципального района. В рамках мероприятий по созданию единой интегрированной информационной системы управления финансами будет: - завершена работа по созданию инструментов для взаимоувязки стратегического и бюджетного планирования; - обеспечено единство процессов составления, исполнения бюджета Воловского муниципального района и бюджетов сельских поселений, бюджетного учета; - модернизированы информационные базы по: - составлению и велению реестров расходных обязательств публично-правовых образований, учитывая необходимость разграничения обязательств на действующие и принимаемые; - формированию муниципальных заданий; - разработке обоснованных бюджетных ассигнований субъектов бюджетного планирования. Планируется обеспечить связь системы размещения муниципального заказа с системами планирования и исполнения бюджета. Срок реализации Программы — 2011-2013 годы. 3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы. Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального района. Объемы финансирова ­ ния Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год. Предполагаемый общий объем финансирования мероприятий Программы составит 60 тыс.рублей, в том числе: 2012 — 30 тыс.рублей; 2013 — 30 тыс.рублей. 4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом се выполнения Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация муниципального района. Отдел финансов администрации муниципального района предоставляет отчетные данные о реализации Программы в соответствии с поста ­ новлением администрации Воловского муниципального района от 29.12.2007 года №505 «О порядке разработки, утверж ­ дения и реализации целевых программ Воловского муниципального района». Координация деятельности по реализации Программы осуществляется отделом финансов администрации муниципального района. Исполнители Программы представляют координатору информацию о ходе реализации мероприятий Программы: - по итогам первого квартала, первого полугодия и девяти месяцев — до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - по итогам года — до 20 января года, следующего за отчетным. 5. Оценка эффективности Программы. Ожидаемые и конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности Наименование задач и показателей Единица измерения 2010 (базо­ вый год) 2011 2012 2013 план факт план факт план факт Задача 1: Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюд­ жетной системы муниципального района Направление: Консервативность и надежность эконо­ мических прогнозов и предпосылок, по­ ложенных в основу бюджетного планиро­ вания, ограничение бюджетного дефицита и муниципального долга Воловского муниципального района Дефицит бюджета муниципального района % 4 0 0 0 Предельный объем муниципального долга не превышает общий годовой объем дохо­ дов бюджета муниципального района без учета безвозмездных поступлений Процентное отношение предельного объема муни­ ципального долга к обще­ му годовому объему до­ ходов бюджета муниципаль­ ного района без учета безвозмездных поступлений 16,8 25,8 0 0 Направление: Удлинение горизонта планирования. Повышение точности прогнозирования социально-экономического развития Во­ ловского муниципального района Предельный размер отклонения фак­ тических показателей социально- экономического развития от запланиро­ ванных Процент от­ клонения фак­ та от плана 35 30 27 25 Направление: Повышение точности прогнозирования до­ ходов бюджета муниципального района Предельный размер отклонения факти­ ческого объема налоговых и неналоговых доходов от первоначального запланиро­ ванного на соответствующий финансовый год по абсолютной величине Процент от­ клонения от первоначально­ го плана 10,7 0 0 0 Направление: Обеспечение стабильности исполнения расходных обязательств в условиях воз­ можных колебаний доходов бюджета муниципального района Предельный размер отклонения кассовых расходов бюджета муниципального района от уточненного плана Процент от уточненного плана 95,9 100 100 100 Направление: Совершенствование формы и порядка ведения реестра расходных обязательств Доля расходных обязательств бюджета муниципального района, детализирован­ ных по услугам Процент от общего объема рас­ ходов бюджета муниципально­ го района 64,7 66 67,7 66,3 Уровень расхождения между расходами бюджета и данными реестра расходных обязательств Отношение абсолютных сумм отклоне­ ний к общему объему рас­ ходов бюджета муниципально­ го района, % 0 0 0 0 Направление: Формализация процедуры введения новых и увеличения действующих расходных обязательств Отношение объема просроченной креди­ торской задолженности к объему расходов бюджета муниципального района Процент к объему рас­ ходов бюджета муниципально­ го района 0 0 0 0 Направление: Предоставление методической и финан­ совой помощи сельским поселениям в муниципальном районе совершенствова­ ния управления бюджетным процессом на местном уровне . У Количество сельских поселений, утвердив­ ших Программу повышения эффективно­ сти бюджетных расходов Единиц 0 15 Задача 2: Повышение эффективности бюджетных расходов по направлениям государственной политики Направление: Инвентаризация сети бюджетных учреж­ дений с учетом ее загруженности, объема предоставляемых муниципальных услуг, востребованности населением Воловского муниципального района муниципальных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями. Инвентаризация имущественного ком­ плекса Удельный вес расходов бюджета муници­ пального района на выполнение функций бюджетными учреждениями в общем объеме расходов бюджета муниципального района Процент в общем объеме расходов бюджета му­ ниципального района 87,4 87,2 86.3 84,2 Направление: Повышение качества финансового менед­ жмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района Количество главных распорядителей средств бюджета муниципального района с наилучшим качеством финансового менеджмента единиц 1 2 < 1 Задача 3: Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг Направление: Приведение муниципальных норматив­ ных правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 года №83-Ф3 «О внесении изменений в отдель­ ные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений Приведение правового положения район­ ного муниципального учреждения в соот­ ветствие с нормами Федерального закона от 08.05.2010 года №83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положе­ ния государственных (муниципальных) учреждений» Количество учреждений всего 34 34 34 34 Количество казенных учреждений 0 1 1 1 Количество автономных учреждений 0 0 0 0 Количество бюджетных учреждений 34 33 33 33 Задача 4: Переход к программной струк­ туре расходов бюджетов Направление: Формирование программного бюджета Я Доля расходов бюджета муниципального района, осуществляемых в рамках район­ ных целевых программ Процент от общего объема рас­ ходов бюджета муниципально­ го района 25,5 29,9 26,2 28,5 Задача 5: совершенствование муниципаль­ ного финансового контроля Направление: Совершенствование контроля за дея­ тельностью муниципальных районных учреждений в отношении их финансового состояния и хозяйственной деятельности Соотношение объема проверенных средств бюджета муниципального района к обшей сумме расходов бюджета муници­ пального района (без учета обслуживания муниципального долга) Процент к об­ шей сумме рас­ ходов бюджета муниципально­ го района 4 4 4 4 м Направление: Повышение эффективности муниципаль­ ного финансового контроля за совер­ шенствованием механизма внутреннего финансового контроля Соотношение возмещенных бюджетных средств, использованных с нарушением за­ конодательства в финансовой бюджетной сфере, к общей сумме средств, использо­ ванных с нарушением законодательства в финансово-бюджетной сфере % 1 1 2 2 Задача 6: Совершенствование системы муниципальных закупок Направление: Повышение эффективности муниципаль­ ных закупок в Воловском муниципальном районе Сокращение расходов бюджета муници­ пального района в том числе: - на этапе проведения процедуры торгов % 19 19 20 21 Увеличение доли размещения заказов на торгах % 13,3 17 19 20 Задача 7: Развитие информационной системы управления муниципальными финансами Направление: Совершенствование информационной базы по составлению и ведению реестров расходных обязательств Доля от общего числа главных распоря­ дителей средств бюджета муниципального района, формирующих реестр расходных обязательств с выделением расходов на оказание муниципальных услуг (работ) в соответствии с муниципальным заданием % 0 0 50 100 (Окончание на 7-й стр.) 6 стр. “ В П ЕР ЁД ” 23 апреля 2011 г. № 49 - 50 ( 8473 - 8474 ) 5%Ч' /■ Щ —...... . ......................... . ■ .