Вперед. 2010 г. (с. Волово)

ОФИЦИАЛЬНО Приложение 2 к постановлению администрации Воловского муниципального района от 28.12.2009 года № 469 АДМИНИСТРАТИВНЫМ РЕГЛАМЕНТ п о п р е д о с т а в л е н и ю г о с у д а р с т в е н н о й у с л у г и « О п л а т а д о п о л н и т е л ь н о го о п л а ч и в а е м о г о о т п у с к а г р а ж д а н а м , п о д в е р гш и м с я в о з д е й с т в ию р а д и а ц и и в сл е д с тв и е к а т а с т р о ф ы н а Ч е р н о бы л ь с к о й А ЭС » (Окончание. Начало на 4-й стр.) 37. В случае, если псе документы соответствуют требова­ ниям, установленным действующим законодательством, спе­ циалист, ответственный за ведение личных дел и назначение оплаты: - подшивает бумажные документы в личное дело гражда­ нина, подвергшегося воздействию радиации. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Предоставление в федеральное казначейство списков -'получателей оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска 38. Специалист, ответственный за предоставление государ­ ственной услуги, проверяет право заявителя на государствен­ ную услугу, составляет списки получателей оплаты дополни­ тельного оплачиваемого отпуска (приложение 3), подписывает списки и передаёт личное дело и списки на подпись руково­ дителю ОСЗН. 39. Списки получателей на оплату дополнительного отпу­ ска подписываются начальником отдела, заверяются печатью и предоставляются в отделение по Воловскому району Управле­ ния Федерального казначейства по Липецкой области. Порядок и формы контроля по предоставлению государственной услуги 40. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и порядком действий специалистов осуществляется должностным лицом отдела, от­ ветственным за организацию работы по предоставлению госу­ дарственной услуги. 41. Персональная ответственность специалистов отдела за­ крепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 42. Контроль за полнотой и качеством предоставления го­ сударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмо­ трение, принятие в пределах компетенции решений и подготов­ ку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 43. По результатам проведённых проверок, оформленных документально, в случае выявления нарушений прав заявите­ лей руководителем ОСЗН осуществляется привлечение вино­ вных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 44. Проверки полноты и качества предоставления государ­ ственной услуги осуществляются на основании приказов ру­ ководителя ОСЗН, управления социальной зашиты населения области. 45. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные про­ верки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Про­ верка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. 46. Результаты проверок оформляются в виде акта, в ко­ тором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги 47. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов социальной защиты на­ селения. 48. Контроль деятельности ОСЗН осуществляет управление социальной защиты населения Липецкой области. 49. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее — письменное обращение). 50. При обращении граждан в письменной форме срок рас­ смотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии ре­ шения о проведении проверки, направлении ОСЗН запроса в соответствующий территориальный орган о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, орга­ нам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения доку­ ментов и материалов начальник ОСЗН, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависи­ мости от их характера устанавливается законодательством Рос­ сийской Федерации. 51. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом органа социальной защиты населения принимается ре­ шение об удовлетворении требований гражданина либо об от­ казе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется гражданину. 52. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и за­ конных интересов, противоправных решениях или бездействии должностных лиц ОСЗН, нарушении положений Администра­ тивного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: - по номерам телефонов, размещённым на информацион­ ных стендах ОСЗН, в средствах массовой информации. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (утверждено решением Совета депутатов Воловского муниципального района от 22.12.2009 года №142) Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Россий­ ской Федерации, Федеральны­ ми законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих прин­ ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивиду­ альных предпринимателей при осуществлении государствен­ ного контроля (надзора) и му­ ниципального контроля», По­ ложением о государственном земельном контроле, утверж­ денным постановлением Пра­ вительства Российской Феде­ рации от 15.11.2006 года №689, письмом Роснедвижимости от 20.07.2005 года №ММ/0644 «О взаимодействии органов госу­ дарственного земельного кон­ троля с органами муниципаль­ ного земельного контроля», Уставом Воловского муници­ пального района Липецкой об- ^ласти Российской Федерации. 1. Общие положения 1.1. Муниципальный зе­ мельный контроль — деятель­ ность органов местного само­ управления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Воловского муниципального района Ли­ пецкой области проверок со­ блюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражда­ нами требований по использо- земель, установленных зе^^^ным законодательством Российской Федерации и му­ ниципальными правовыми актами органов местного са­ моуправления. 1.2. Муниципальный зе­ мельный контроль за исполь­ зованием земель на террито­ рии Воловского муниципаль­ ного района осуществляется в соответствии с законодатель- v ством Российской Федерации, ЛЛипецкой области, решениями Совета депутатов Воловского муниципального района, по­ становлениями и распоряже­ ниями администрации Волов­ ского муниципального района Липецкой области Российской Федерации ( далее — админи­ страция района). 1.3. Задачами муниципаль­ ного земельного контроля явля­ ются: обеспечение соблюдения юридическими лицами, инди­ видуальными предпринимате­ лями и гражданами требова­ ний по использованию земель, • [новленных земельным за- одательством Российской Федерации и муниципальны­ ми правовыми актами орга­ нов местного самоуправления; охрана земель на территории Воловского муниципального района Липецкой области. 1.4. Муниципальный зе­ мельный контроль осущест­ вляется во взаимодействии с Воловским отделом Управ­ ления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ли­ пецкой области. 1.5. Муниципальный зе­ мельный контроль осуществля­ ет должностное лицо, уполно­ моченное распоряжением ад­ министрации района (далее — муниципальный инспектор). 1.6. Муниципальный ин­ спектор, осуществляющий му­ ниципальный земельный кон­ троль, имеет служебное удо­ стоверение (приложение №1). 2. Функции и права му­ ниципального инспектора при осуществлении муниципально­ го земельного контроля 2.1. В соответствии с зада­ чами муниципального земель­ ного контроля муниципаль­ ный инспектор осуществляет муниципальный земельный контроль за: - выполнением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земель­ ными участками и использо­ вания земельных участков без оформленных на них в установ­ ленном порядке правоустанав­ ливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности; - порядком переуступки права пользования землей; - выполнением требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и выпол­ нения обязанностей по при­ ведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; - выполнением требований о наличии и сохранности ме­ жевых знаков границ земель­ ных участков; - порядком предоставления сведений о состоянии земель; - исполнением предписа­ ний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранением нарушений в об­ ласти земельных отношений; - выполнением иных тре­ бований земельного законо­ дательства по вопросам ис­ пользования и охраны земель в пределах установленной сфе­ ры деятельности; 2.2. Муниципальный ин­ спектор имеет право: 2.2.1. Осуществлять му­ ниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Волов­ ского муниципального района в соответствии с законодатель­ ством Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Положением. 2.2.2. Составлять по резуль­ татам проверок акты проверок (далее — Акт) с обязательным ознакомлением с ними юриди­ ческих лиц, индивидуальных предпринимателей и граж­ дан, использующих земельные участки. 2.2.3. Обследовать земель­ ные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании, аренде либо са­ мовольно занятые земельные участки. 2.2.4. Получать от лиц, ис­ пользующих земельные участ­ ки, объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков. 2.2.5. Рассматривать заяв­ ления, обращения и жалобы юридических лиц, индивиду­ альных предпринимателей и граждан по фактам нарушения земельного законодательства. 2.2.6. Требовать от лиц, использующих земельный уча­ сток, документы, подтверж­ дающие право пользования земельным участком. 2.2.7. Сообщать инфор­ мацию о нарушениях в сфере землепользования соответству­ ющим органам и должностным лицам. 2.2.8. Осуществлять иные действия, установленные за­ конодательством Российской Федерации. 3. Организация и проведе­ ние плановой проверки 3.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индиви­ дуальным предпринимате­ лем, гражданином в процессе осуществления деятельности обязательных требований по использованию земель, уста­ новленных земельным законо­ дательством Российской Фе­ дерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления. 3.2. Плановые проверки соблюдения земельного за­ конодательства юридическим лицом, индивидуальным пред­ принимателем, гражданином проводятся не чаше чем один раз в три года. 3.3. Плановые проверки проводятся на основании раз­ рабатываемых муниципальным инспектором ежегодных пла­ нов проведения плановых про­ верок соблюдения земельного законодательства. В ежегод­ ных планах проведения пла­ новых проверок указываются следующие сведения: 1) наименования юридиче­ ских лиц, фамилии, имена, от­ чества индивидуальных пред­ принимателей, граждан, дея­ тельность которых подлежит плановым проверкам; 2) цель и основание про­ ведения каждой плановой про­ верки; 3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки; 4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При про­ ведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля со­ вместно указываются наиме­ нования всех участвующих в такой проверке органов. 3.4. Утвержденный главой администрации района еже­ годный план проведения пла­ новых проверок соблюдения земельного законодательства доводится до сведения заинте­ ресованных лиц посредством его размещения на офици­ альном сайте администрации района либо иным доступным способом. 3.5. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых прове­ рок, муниципальный инспек­ тор направляет в порядке, установленном Правитель­ ством Российской Федерации, проекты ежегодных планов проведения плановых прове­ рок соблюдения земельного за­ конодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в проку­ ратуру Воловского района. 3.6. Основанием для вклю­ чения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: 1) государственной реги­ страции юридического лица, индивидуального предприни­ мателя; 2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индиви­ дуального предпринимателя, гражданина. 3.7. Плановая проверка соблюдения земельного за­ конодательства проводится в форме документарной провер­ ки и (или) выездной проверки в порядке, установленном со­ ответственно разделами 5 и 6 Положения. 3.8.0 проведении плановой проверки соблюдения земель­ ного законодательства юриди­ ческое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются администрацией района не позднее, чем в тече­ ние трех рабочих дней до нача­ ла ее проведения посредством направления копии распоря­ жения администрации района о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступ­ ным способом. 4. Организация и проведе­ ние внеплановой проверки 4.1. Предметом внепла­ новой проверки соблюдения земельного законодательства является соблюдение юридиче­ ским лицом, индивидуальным предпринимателем, граждани­ ном в процессе осуществления деятельности обязательных требований по использованию земель, установленных земель­ ным законодательством Рос­ сийской Федерации и муници­ пальными правовыми актами органов местного самоуправ­ ления, выполнение предписа­ ний Воловского отдела Управ­ ления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, проведение мероприятий по предотвраще­ нию причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда жи­ вотным, растениям, окружаю­ щей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникнове­ ния чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации по­ следствий причинения такого вреда. 4.2. Основанием для про­ ведения внеплановой провер­ ки соблюдения земельного за­ конодательства является: 1) истечение срока испол­ нения юридическим лицом, индивидуальным предприни­ мателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нару­ шения обязательных требова­ ний и (или) требований, уста­ новленных муниципальными правовыми актами; 2) поступление в админи­ страцию района обращений и заявлений граждан, юриди­ ческих лиц, индивидуальных предпринимателей, информа­ ции от органов государствен­ ной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о сле­ дующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здо­ ровью граждан, вреда живот­ ным, растениям, окружающей среде, безопасности государ­ ства, а также угрозы чрезвы­ чайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жиз­ ни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окру­ жающей среде, безопасности государства, а также возникно­ вение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 4.3. Обращения и заявле­ ния, не позволяющие устано­ вить лицо, обратившееся в ад- министрацию района, а также обращения и заявления, не со­ держащие сведений о фактах, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 4.2. Положения, не могут служить основанием для проведения внеплановой про­ верки соблюдения земельного законодательства. 4.4. Внеплановая выездная проверка проводится в фор­ ме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном со­ ответственно разделами 5 и 6 Положения. 4.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предприни­ мателей, относящихся в соот­ ветствии с законодательством Российской Федерации к субъ­ ектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основани­ ям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 4.2. Положе­ ния, после согласования с про­ куратурой Воловского района. 4.6. Типовая форма заявле­ ния о согласовании проведения внеплановой выездной про­ верки субъектов малого или среднего предпринимательства установлена уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным ор­ ганом исполнительной власти. 4.7. Порядок согласования органом муниципального кон­ троля с органом прокуратуры проведения внеплановой вы­ ездной проверки субъектов малого или среднего предпри­ нимательства установлен при­ казом Генерального прокурора Российской Федерации. 4.8. В день подписания распоряжения администрации района о проведении вне­ плановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения администрация района пред­ ставляет либо направляет за­ казным почтовым отправлени­ ем с уведомлением о вручении или в форме электронного до­ кумента, подписанного элек­ тронной цифровой подписью, в прокуратуру Воловского района заявление о согласова­ нии проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации района о проведении внепла­ новой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие осно­ ванием ее проведения. 4.9. Если основанием для проведения внеплановой вы­ ездной проверки является причинение вреда жизни, здо­ ровью граждан, вреда живот­ ным, растениям, окружающей среде, безопасности государ­ ства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций при- (Продолжение на 6-й стр.) 9 февраля 2010 г. № 16 -1 7 (8 28 1 -82 82 ) “ ВПЕРЁД " 5 стр .